Vấn nạn xã hội tình trạng vô gia cư

372.000 người vô gia cư

Mỗi tuần một lần, Nhà thờ Tabor ở thủ đô Berlin mở một gian cà phê nơi người vô gia cư có thể đến ăn, uống và sử dụng nhà vệ sinh. Nhà thờ cũng cho phép mọi người ngủ bên trong vào những đêm mùa đông. Thường khu vực tiền sảnh chứa được khoảng 40 người, có lúc tới 60 người tá túc. Theo lời mục sư Sabine Albrecht, có người đã ngủ ở nhà thờ được 20 năm. Ngoài cấp thức ăn và chỗ ngủ, nhà thờ cũng để các bác sĩ tình nguyện chăm sóc hoặc điều trị bệnh cho người vô gia cư. Nhiều người trong số họ đến từ Đông Âu và đang thất nghiệp hoặc công việc không ổn định. Thậm chí có người nghiện ngập, từng trải qua bạo lực và mắc bệnh tâm thần.

Dựa trên số liệu đăng ký tại các cơ sở, Văn phòng Thống kê Liên bang Đức ước tính cả nước có khoảng 372.000 người vô gia cư. Tuy nhiên, báo cáo mới đây của Hiệp hội Hỗ trợ Người vô gia cư Đức (BAG W) cho biết con số này vào năm 2022 đã lên tới 607.000 người và khoảng 50.000 người trong số đó phải sống vất vưởng trên đường phố.

Trong khi đó, những người này đều được cấp tiêu chuẩn Hartz IV trước đây và nay là tiền công dân, bảo đảm có nhà ở có tiền sinh hoạt phí đủ đảm bảo cuộc sống cơ bản. Nhưng họ vẫn chọn cuộc sống vô gia cư trở thành một nan đề trong xã hội Đức..

Tình trạng vô gia cư

Giám đốc điều hành BAG W Werena Rosenke khẳng định, vô gia cư là vấn đề xã hội dài hạn. Trong đó, làn sóng di cư gia tăng khiến các nhà hoạch định chính sách mất cảnh giác những năm qua, cũng như cơn sốt của các nhà đầu tư bất động sản dẫn tới thiếu hụt trầm trọng nhà ở giá rẻ cùng với việc thiếu quy định và quy trình thực thi không đầy đủ về nhà ở đã góp phần gây ra vấn đề vô gia cư. Tình trạng thiếu nhà ở và giá thuê tăng vọt tại thủ đô Berlin và khắp nước Đức đang khiến việc tìm kiếm và duy trì điều kiện sống ổn định trở nên khó khăn hơn.

Biện pháp của chính quyền Đức

Để giải quyết vấn đề, BAG cho rằng cần có biện pháp ngăn chặn ngay từ đầu việc người dân mất nhà. Thống kê của chính phủ cho biết 57% người vô gia cư có quốc tịch Đức bị buộc phải ra đường sau khi chấm dứt hợp đồng cố định. Khoảng 25% những người ngủ ngoài đường là phụ nữ.

Kể từ khi lên nắm quyền vào năm 2021, chính phủ liên minh của Đức muốn mở rộng đáng kể việc xây dựng nhà ở mới với trọng tâm chấm dứt tình trạng vô gia cư vào năm 2030. Kế hoạch hành động quốc gia theo thỏa thuận giữa các đảng trong liên minh cầm quyền có thể được nội các thông qua vào đầu năm 2024, bao gồm mục tiêu mỗi năm cất mới 400.000 ngôi nhà với 100.000 căn trong đó dành cho phúc lợi xã hội hoặc nhà ở xã hội. Đối với cam kết này, BAG cho biết chính phủ còn cách xa vạch đích khi chỉ có khoảng 25.000 đơn vị nhà ở mới giá cả phải chăng được xây dựng những năm gần đây. Ngay cả xây đủ, đây vẫn là con số khiêm tốn và không thể giải quyết tình trạng thiếu nhà ở giá rẻ.

Ký hợp đồng với Na Uy nhằm “cai nghiện” khí đốt của Nga

Đức đã quyết định chọn Na Uy làm nhà cung cấp khí đốt chính của họ, mở ra một thỏa thuận trong tuần này nhằm đáp ứng phần lớn nhu cầu công nghiệp của Đức. Như vậy, nước này muốn dùng một nhà cung cấp năng lượng đầy uy thế khác nhằm “hạ bệ” sự thống trị của Nga.

Kể từ khi xung đột Nga – Ukraine nổ ra và làm nguồn cung bị gián đoạn, nước Đức - nền kinh tế lớn nhất châu Âu, đã thay thế khối lượng khí đốt khổng lồ của Nga bằng nhiều thỏa thuận với Na Uy – nước khai thác khí đốt lớn nhất toàn ​​châu Âu. Ngoài ra, Đức cũng có nhiều thỏa thuận khác với các nhà kinh doanh khí tự nhiên hóa lỏng (LNG).

Thỏa thuận

Vào hôm 19/12, doanh nghiệp Sefe thuộc sở hữu của nhà nước Đức và gã khổng lồ năng lượng Equinor của Na Uy đã công bố một thỏa thuận khí đốt trị giá 55 tỷ USD, tập trung vào việc đáp ứng 1/3 nhu cầu khí đốt cho hoạt động công nghiệp của Đức.

Thỏa thuận này sẽ củng cố vị thế của Na Uy với tư cách là nhà cung cấp chính của Đức. Trên thực tế, Na Uy đã nắm giữ vị trí này vào năm 2022, vào lúc Gazprom đình chỉ giao hàng trực tiếp qua đường ống Nord Stream nối giữa Nga và Đức.

Qua thỏa thuận này, Na Uy sẽ chiếm 60% cơ cấu kim ngạch nhập khẩu khí đốt của nước Đức, tương đương với tỷ trọng về trước của khí đốt Nga.

Nguy cơ tái nghiện

Theo ông Tobias Federico - Nhà phân tích tại công ty tư vấn Energy Brainpool (Đức), ký kết hợp đồng với những quốc gia có nền chính trị ổn định như Na Uy vẫn tạo ra “nguy cơ tái nghiện”.

Ông nói: “Đức nên rút kinh nghiệm từ những sai lầm trong quá khứ”. Theo ông, LNG là giải pháp tăng cường đa dạng hóa nguồn cung.

Tương tự, ông Philipp Steinberg - người đứng đầu đơn vị ổn định kinh tế và an ninh năng lượng của Bộ kinh tế Đức, cũng thừa nhận rằng Đức đang đứng trước nguy cơ bị phụ thuộc quá mức.

Ông chia sẻ: “Chúng ta đang quá phụ thuộc vào Na Uy. Cuộc khủng hoảng này là bài học nhắc nhở chúng ta phải đa dạng hóa nguồn cung”.

Theo nhà phân tích Henning Gloystein tại công ty tư vấn rủi ro Eurasia Group (Mỹ), nhìn chung, các chiến lược của Đức sẽ giúp giảm thiểu nguy cơ xảy ra gián đoạn nguồn cung, nhưng không thể ngăn chặn xảy ra vấn đề kỹ thuật liên quan đến quy mô của mạng lưới đường ống dẫn khí đốt giữa Na Uy và Đức.

Cụ thể, Đức sẽ được bảo vệ một phần nếu họ có nhiều đường ống dẫn khí, vì họ vẫn có thể tái thiết lập lộ trình nguồn cung nếu một trong các đường ống ngừng hoạt động.

Rùi ro

Tuy nhiên, bảo vệ các đường ống dẫn khí khổng lồ với khoảng cách chiều dài cực xa là điều không dễ. Minh chứng rõ rằng nhất là các cuộc tấn công không rõ nguyên nhân vào đường ống Nord Stream mà Đức từng lệ thuộc vào.

Ngay cả khi không xảy ra phá hoại, công tác bảo trì cũng là một yếu tố gây cản trở. Thật vậy, khi Na Uy tạm ngừng khai thác vào đầu năm nay, giá khí đốt đã bùng nổ trở lại. Theo dữ liệu của LSEG, lưu lượng khí đốt dẫn qua đường ống giữa nước này và các nước châu Âu khác chạm mức thấp nhất trong 10 năm qua.

Đến LNG cũng có rủi ro

Tuy LNG là một giải pháp giúp đa dạng hóa nguồn cung, từ trước đến nay, Đức vẫn luôn ưa chuộng khí đốt dẫn ống. Nguyên nhân là vì loại khí này có giá hợp đồng dài hạn rẻ hơn so với LNG – loại sản phẩm nhạy cảm với nhiều biến động trên thị trường. Quá trình vận tải LNG cũng dễ phát sinh khó khăn nếu có chiến tranh.

Chưa kể, LNG cần tiêu tốn nhiều năng lượng vì khí đốt phải được làm lạnh siêu tốc trước khi được vận chuyển. Chúng được tái hóa khí khi cập bến, làm tăng lượng khí thải carbon.

Đức đã ký thỏa thuận cung cấp LNG dài hạn với các nhà sản xuất ConocoPhillips và Venture Global LNG của Mỹ. Quốc gia này cũng đã khởi động nhiều trạm nhập khẩu khí đốt.

Họ cũng đã đưa nhiều kho cảng vào vận hành. Tuy nhiên, giống như Na Uy, nước này muốn tìm cách hướng đến năng lượng sạch hơn trong tương lai.

Hiện nay, Đức đang thúc đẩy cắt giảm mức tiêu thụ năng lượng. Phe ủng hộ khí hậu cho rằng đấy là một trong những giải pháp tốt nhất nhằm giải quyết thách thức về năng lượng.

Dữ liệu từ văn phòng thống kê nước Đức cho thấy, trong năm 2023, nhập khẩu khí đốt bình quân hàng tháng giảm hơn 1/4 so với năm trước. Nga vẫn giao hàng trong vài tháng với số lượng ít.

Thế nhưng, ngành công nghiệp Đức vẫn đang lệ thuộc rất nhiều vào khí đốt. Đây là nguyên liệu thô lẫn nguồn năng lượng của họ.

Đức đã gánh chịu nhiều hậu quả kinh tế khôn lường và lãi suất cao khi Nga cắt giảm nguồn cung khí đốt. Tương tự, lệ thuộc vào khí đốt của Na Uy vẫn mang lại cho Đức nhiều bất cập. Dù vậy, có thể Đức sẽ giảm nhẹ được gánh nặng trên lưng mình khi ký thỏa thuận năng lượng mới với Na Uy.

Về phần mình, Sefe hứa hẹn sẽ có đóng góp vào quá trình chuyển dịch năng lượng, vì thỏa thuận giữa họ và Equinor cũng bao hàm việc thay thế khí đốt tự nhiên bằng hydro từ năm 2029.

Đức Việt Online