Nỗ lực chuẩn bị trong vòng một tháng

Cách đây 1 tháng, ngày 28.08.2023, Ban Trù bị đã tổ chức Hội nghị Trù bị Thành lập Liên hiệp Hội Phụ nữ Việt Nam Cộng hòa Liên bang Đức, tại Đồng Xuân Center Berlin, dưới hình thức trực tiếp lẫn trực tuyến. Chủ tọa: Trưởng ban Trù bị, Tổng Giám đốc Trung tâm Thương mại Thái Bình Dương, bà Trịnh Thị Mùi. Hội nghị đã thu hút 70 chị em phụ nữ của 14 trên 16 tiểu bang Đức đại diện các hội đoàn phụ nữ đang hoạt động tại CHLB Đức cũng như những nhà tích cực hoạt động cộng đồng, các nhà khoa học, doanh nhân thành đạt…

Hội nghị đã bầu Trưởng ban bà Trịnh Thị Mùi, thành lập 7 tiểu ban, gồm: Ban Văn kiện, nhân sự 9 thành viên; Ban Hậu cần 8 thành viên; Ban Vận động Tài chính 10; Ban Hội viên 11; Ban Truyền thông, Báo chí 13; Ban chuẩn bị cho Bầu cử 6; Ban Văn Nghệ 7; Ban Thư ký 3; Ban Kế toán 3; Ban Thủ quỹ 3 thành viên.

Trong vòng 1 tháng qua, Ban Trù bị cùng 7 tiểu ban đã tích cực, nỗ lực, phối hợp cùng nhau triển khai mọi công việc phục vụ cho Đại hội thành lập được lên kế hoạch tổ chức vào ngày 01.10.2023. Trong đó riêng Ban Văn kiện đã tiến hành tổ chức 2 cuộc họp trực tiếp và trực tuyến, thông qua Dự thảo đã được những người có trình độ chuyên môn cùng soạn thảo chỉnh sửa nhiều lần, dựa trên tham khảo điều lệ các liên hiệp nổi bật cấp Liên bang Đức, đặc biệt điều lệ Liên hiệp Phụ nữ của 16 tiểu bang, để chọn lọc những gì thiết thực, phù hợp nhất với mục đích nguyện vọng của cộng đồng phụ nữ Việt Nam ở Đức, khích lệ thu hút họ nhiệt tình tham gia, phát huy mọi khả năng của mình, xây dựng liên hiệp thành mái nhà chung, chỗ dựa xã hội vững chắc cho toàn thể cộng đồng Phụ nữ Việt ở Đức ngày một phát triển, đoàn kết, hòa nhập cả hiện tại và đặc biệt đối với các thế hệ mai sau.

Để chuẩn bị tốt cho các đại biểu dự Đại hội thành lập ngày 01.10.2023 có cơ sở góp ý, hoàn thiện, thông qua, Ban Trù bị quyết định công bố bản Dự thảo này tới tất cả chị em trên toàn Liên bang được biết, cùng nhau trao đổi, giúp các đại biểu mang theo ý kiến của mình góp phần hoàn thiện bản Điều lệ vốn là nền tảng pháp lí cho mọi hoạt động của Liên hiệp.

Dự thảo Điều lệ Liên hiệp Hội Phụ nữ Việt Nam Cộng hòa Liên bang Đức

§1Tên, trụ sở, năm quyết toán tài chính

a) Tên của Liên hiệp là "Liên hiệp Hội Phụ nữ Việt Nam Cộng hòa Liên bang Đức e.V”.

Liên hiệp là một tổ chức của Phụ nữ Việt Nam liên kết các tổ chức, hội đoàn và cá nhân của phụ nữ người Việt và gốc Việt trên toàn Liên bang Đức.

b) Liên hiệp có trụ sở tại:…

c) Năm quyết toán tài chính là năm dương lịch.

d) Liên hiệp đăng kí tại:…

§2 Mục đích và hoạt động của Liên hiệp

a) Liên hiệp chỉ theo đuổi mục đích bất vụ lợi bảo đảm và phát huy tính độc lập và các đặc trưng riêng có của tất cả hội viên để cải thiện vai trò của người phụ nữ Việt trong gia đình, nghề nghiệp và xã hội, thực hiện quyền bình đẳng nam nữ; hoạt động trên cơ sở phi chính trị, tôn giáo; chủ yếu thông qua các biện pháp sau:

- Hỗ trợ phụ nữ sẵn sàng tham gia vào công việc nhà nước, xã hội, cộng đồng, góp phần xây dựng một cộng đồng người Việt vững mạnh liên kết chặt chẽ với nước sở tại và đất nước nguồn cội Việt Nam.

- Hỗ trợ trao đổi thông tin và hợp tác giữa các thành viên cũng như các biện pháp để đạt được các mục tiêu chung.

- Tổ chức các sự kiện chung cho thành viên, nhằm thúc đẩy trao đổi kinh nghiệm và hợp tác trong kinh doanh, quản trị, xã hội...

- Bảo vệ lợi ích phụ nữ trước các cấp chính quyền sở tại cũng như các thành phần xã hội liên quan.

b) Quỹ Liên hiệp chỉ có thể được sử dụng cho các mục đích được quy định trong điều lệ.

c) Các hội viên không nhận bất kỳ lợi nhuận hoặc lợi ích nào khác từ các quỹ của Liên hiệp. Không ai được phép ưu tiên sử dụng quỹ cho các chi phí khác với mục đích của Liên hiệp hoặc nhận mức thù lao cao không tương xứng.

d) Tất cả những người nắm giữ các vị trí chức năng của Liên hiệp (ngoại trừ giám đốc điều hành) làm việc trên cơ sở tự nguyện.

§3 Hội viên

(1) Các cá nhân, hội đoàn phụ nữ Việt tán thành Điều lệ Liên hiệp đều có thể trở thành hội viên cá nhân hoặc hội thành viên. Đơn xin gia nhập Liên hiệp được gửi bằng văn bản đến BCH xem xét và thông qua. Đại hội Đại biểu thường kỳ sẽ xem xét những trường hợp khiếu nại.

(2) Hội viên tài trợ (Fördermitgliedschaft) là các cá nhân, hoặc tổ chức ủng hộ tài chính và gắn bó với mục đích của Liên hiệp.

(3) Hội viên danh dự (Ehrenmitgliedschaft) là những cá nhân và tổ chức có đóng góp nổi bật cho sự phát triển của Liên hiệp.

(4) Hội viên danh dự và hội viên tài trợ do Đại hội Đại biểu ra nghị quyết công nhận, trao tặng, trên cơ sở tiến cử của Ban Chấp hành.

§4 Rút tên và khai trừ

(1) Rút tên được tính theo thời hạn 3 tháng kể từ thời điểm thông báo.

(2) Hội viên có thể bị khai trừ khi vi phạm Điều lệ, và phải được Đại hội Đại biểu thông qua, do BCH đề nghị.

(3) Không đóng hội phí quá 1 nhiệm kỳ, được coi là 1 lý do để khai trừ và mất quyền biểu quyết tại đại hội.

§5 Hội phí

(1) Mức hội phí do Đại hội Đại biểu quyết định, và được tính theo năm.

(2) Hội phí được tính trên một Đại biểu dự Đại hội Đại biểu nhiệm kì.

(3) Hội viên danh dự và hội viên tài trợ được miễn hội phí.

§6 Các cơ quan của Liên hiệp

(1) Đại hội Đại biểu.

(2) Ban Chấp hành.

(3) Ban Kiểm toán (Kassenprüfung).

(4) Các ban khác.

§7 Đại hội Đại biểu

(1) Gồm Ban Chấp hành, Ban Tổ chức, Ban Kiểm toán, Ban Cố vấn, các Đại biểu được cử dự Đại hội, Hội viên danh dự, Hội viên tài trợ, và Đại biểu là khách mời.

(2) Các hội thành viên, cứ tới 10 hội viên chính thức được cử 1 đại biểu, nhưng ít nhất 1 đại biểu, và nhiều nhất không quá 5 đại biểu, đến dự Đại hội Đại biểu. Với hội viên cá nhân cũng vậy, tới 10 hội viên cá nhân ở một tỉnh thành được cử 1 đại biểu. Ban Chấp hành Liên hiệp có thể mời các nhà bảo trợ, các nhân vật đóng góp tích cực cho hoạt động cộng đồng làm Đại biểu khách mời tham dự đại hội. Mỗi thành viên tham dự Đại hội Đại biểu được coi là một lá phiếu biểu quyết, ngoại trừ khách mời, hội viên danh dự, hội viên tài trợ, hội viên chưa đóng hội phí 1 nhiệm kỳ.

(2) Nhiệm vụ của Đại hội Đại biểu:

- Bầu Ban Chấp hành.

- Bầu Ban Kiểm toán (Kassenprüfung).

- Thông qua báo cáo tổng kết, phương hướng của Ban Chấp hành.

- Thông qua báo cáo kiểm toán.

- Thông qua sửa đổi điều lệ (nếu cần).

- Thông qua nghị quyết về tất cả các công việc cơ bản liên quan đến Liên hiệp.

- Quyết định hội phí.

§8 Triệu tập Đại hội Đại biểu

(1) Có hiệu lực nếu có ít nhất một nửa số đại biểu có mặt. Nếu không có đủ số đại biểu, một Đại hội mới phải được triệu tập.

(2) Đại hội Đại biểu thường kỳ tổ chức 3 năm 1 lần. Ban Chấp hành gửi giấy triệu tập Đại hội kèm dự kiến chương trình nghị sự cho hội viên với thời hạn triệu tập ít nhất 4 tuần.

(3) Đại hội Đại biểu bất thường được triệu tập, khi Ban Chấp hành yêu cầu, hoặc có ít nhất 1/3 hội viên đề nghị bằng văn bản với Ban Chấp hành, nêu lý do.

§9 Nghị quyết Đại hội Đại biểu

(1) Nghị quyết Đại hội được biểu quyết theo nguyên tắc quá bán.

(2) Đại hội được thư ký lập biên bản, gồm danh sách người tham dự, các kiến nghị, nghị quyết, kết qủa biểu quyết đối với từng vấn đề một. Biên bản phải được Chủ tịch đoàn và Thư ký đoàn ký, gửi cho các hội viên chậm nhất sau đại hội 4 tuần. Các đơn khiếu nại phải được gửi tới Ban Chấp hành trong vòng 4 tuần sau khi nhận được biên bản. Kỳ đại hội tiếp theo sẽ quyết định khiếu nại đó.

§10 Ban Chấp hành

(1) Ban Chấp hành gồm 29 người. Ban Chấp hành bầu 1 Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, 2 Kế toán quỹ (Schatzmeister/in).

(2) Ban Chấp hành lập Ban Thường vụ (der Geschäftsführende Bundesvorstand), gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Kế toán quỹ và đưa ra quy định riêng cho Ban Thường vụ.

(3) Chủ tịch và 1 Phó Chủ tịch đại diện cho Liên hiệp trong các cuộc tranh chấp pháp lý theo nguyên tắc 2 người đồng đại diện.

(4) Chủ tịch Danh dự do BCH đề xuất tham gia vào Ban Cố vấn, nhằm phát huy sự đóng góp của chủ tịch mãn nhiệm hoặc những nhân vật có tầm ảnh hưởng lớn, mong muốn tiếp tục cống hiến.

§11 Nhiệm kỳ và bầu cử Ban Chấp hành

(1) Ban Chấp hành được Đại hội Đại biểu bầu 3 năm 1 lần. Tuy nhiên, nhiệm kỳ được kéo dài cho đến khi Ban Chấp hành mới nhận nhiệm vụ.

(2) Trường hợp ủy viên BCH từ chức trong nhiệm kì thì đại hội đại biểu tiếp theo bầu ủy viên dự khuyết cho thời gian còn lại của nhiệm kỳ.

(3) Trúng cử được chọn theo nguyên tắc cao phiếu và qúa bán.

(4) Đại hội đại biểu với đa số 2/3 số đại biểu có mặt đồng ý có thể bãi nhiệm từng thành viên BCH hoặc toàn bộ BCH, và bầu bổ sung hoặc thay thế toàn bộ BCH hoạt động cho đến cuộc bầu cử nhiệm kì mới.

(5) Để tiến hành bầu cử, Đại hội Đại biểu bầu Ban Kiểm phiếu với 5 thành viên. Các quy định bầu cử sẽ do Đại hội quyết định.

§12 Nhiệm vụ của Ban Chấp hành

(1) Ban Chấp hành chịu trách nhiệm đối với mọi công việc cuả Liên hiệp. Ban Chấp hành có những nhiệm vụ cơ bản sau đây:

- Đại diện cho Liên hiệp trước xã hội, chính quyền, truyền thông...

- Quyết định những công việc quan trọng theo nghị quyết đại hội và mục đích nhiệm vụ quy định trong điều lệ.

- Chuẩn bị Đại hội Đại biểu và chương trình Đại hội.

- Triệu tập Đại hội Đại biểu.

- Soạn thảo báo cáo tổng kết, phương hướng năm, nhiệm kỳ.

- Ký và hủy các hợp đồng giao dịch.

- Tổ chức bộ máy hoạt động của Liên hiệp.

- Bổ nhiệm Giám đốc điều hành.

- Thành lập nhóm công tác tạm thời hoặc thường trực.

§13- Trụ sở làm việc và giám đốc điều hành (Geschäftsführer/in)

(1) Để thực hiện mục đích của Liên hiệp cần trụ sở làm việc và giám đốc điều hành các công việc, dự án của Liên hiệp.

(2) Giám đốc điều hành do BCH đề bạt, chịu trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ của mình trước BCH.

(3) Giám đốc điều hành thống nhất với BCH về các quy định trong hợp đồng, kết thúc hợp đồng, trả lương cho lao động.

§14- Ban cố vấn Beirat

Gồm 1 chủ tịch nằm trong BCH và các Chủ tịch danh dự cùng các hội viên danh dự, hội viên tài trợ, các nhân sỹ trí thức, đại biểu các tổ chức, cơ quan, do BCH thành lập.

§15 Ban Kiểm toán (Kassenprüfung)

Đại hội bầu ra kiểm toán trưởng và kiểm toán phó, những người này không được phép nằm trong Ban Chấp hành.

Nhiệm kỳ 3 năm.

(3) Kiểm toán phải được thực hiện ít nhất mỗi năm một lần bởi hai kiểm toán viên. Họ có quyền kiểm tra tất cả các tài liệu liên quan đến kế toán, tài chính bất cứ lúc nào họ thấy cần thiết.

(4) Kết quả kiểm toán phải được lập thành văn bản.

(5) Kiểm toán phải báo cáo kết quả kiểm toán trước Ban Thường vụ và trước Đại hội nhiệm kì.

§16 Các chương trình và dự án

(1) Mọi chương trình, dự án liên quan đến lợi ích của người Việt Nam ở Đức, có thể được đề xuất bởi mọi Hội viên, mọi thành viên của BCH, Ban Kiểm toán và do Thường vụ BCH chịu trách nhiệm xây dựng, lấy ý kiến tư vấn của Ban Cố vấn, tổ chức thực hiện.
(2) Khi triển khai dự án, Ban Chấp hành lập Ban Điều hành Dự án, đề bạt giám đốc Geschäftsführer.

§17 Tài chính

(1) Nguồn thu tài chính của Liên hiệp bao gồm: Hội phí, qũy tài trợ, qũy quyên góp, kinh phí cấp cho các dự án.

(2) Mọi hoạt động của Liên hiệp trên nguyên tắc là lao động công ích, thiện nguyện, không được trả thù lao.

(3) Trong trường hợp cần trả thù lao thì áp dụng Điều §3, Điểm 26a Luật thuế thu nhập EstG, và do BCH quyết định, kể cả nội dung và điều kiện hợp đồng làm việc.

(4) Ủy viên BCH, các ban, thực hiện những công việc không thuộc chức năng chung của Liên hiệp, sẽ được trả thù lao (Vergütung, Aufwandsentschädigung) tùy thuộc trình độ chuyên môn, như giám đốc điều hành dự án, lãnh đạo một tổ công tác, trực tiếp thực hiện dự án, hoặc bảo trợ chăm sóc nhóm thanh thiếu niên, tư vấn chuyên đề, tổ chức hội thảo...

BCH có thể ký hợp đồng làm việc (Dienstvertrag) với họ trả khoán chung công việc (Pauschal) hoặc tiền lương.

(5) Thành viên BCH không bị ràng buộc bởi Điều §181 BGB (Quy định cấm người thay mặt Hội ký hợp đồng giao dịch với chính mình).

§18 Thủ tục giải thể

(1) Liên hiệp có thể giải thể bằng Đại hội Đại biểu bất thường nhằm mục đích giải thể, và nghị quyết giải thể có hiệu lực với biểu quyết ít nhất 2/3 số đại biểu có mặt.

(2) Đại hội giải thể sẽ bầu Ủy ban Lâm thời 5 thành viên thực hiện nhiệm vụ giải thể.

(3) Song song với giải thể, Đại hội ra nghị quyết xử lý tài sản của Liên hiệp.

Ngày 27.09.2023

Ban Tổ chức thành lập Liên hiệp Hội phụ nữ Việt Nam Cộng hòa Liên bang Đức