Thế khó của Fed khi Trung Quốc giảm phát

(Ảnh minh họa).

Ông Jerome Powell phải tính toán kỹ việc tiếp tục tăng lãi suất hay dừng lại lúc nào khi Trung Quốc đang tìm cách vực dậy nền kinh tế trong tình trạng giảm phát.

Khi Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) Jerome Powell vạch ra động thái tiếp theo của ngân hàng trung ương quyền lực nhất thế giới, ông có thể muốn trao đổi với các quan chức ở Bắc Kinh, Forbes bình luận.

Lý do Trung Quốc đã trở lại tình trạng giảm phát vào tháng 10. Cụ thể, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) nước này giảm nhẹ 0,2% so với cùng kỳ năm ngoái. Ngoài ra, giá sản xuất tại Trung Quốc tháng 10 cũng giảm 2,6% so với cùng kỳ 2022. Đây là tháng giảm sản xuất thứ 13 liên tiếp, làm dấy lên lo ngại rằng nhiều chủ nhà máy đang giảm giá để tranh giành thị phần khi công suất dư thừa.

"Trung Quốc là một ngoại lệ trong quá trình mở cửa trở lại sau đại dịch vì nền kinh tế nước này đang phải đối mặt với rủi ro giảm phát ngày càng gia tăng thay vì áp lực lạm phát", Grace Ng, Chuyên gia kinh tế cấp cao về Trung Quốc đại lục tại J.P. Morgan, nhận xét.

Giảm phát được định nghĩa là mức giảm bền vững và trên quy mô lớn với giá hàng hóa, dịch vụ trong một khoảng thời gian nhất định. Đây không phải là điều tích cực với nền kinh tế. Vì khi người tiêu dùng và doanh nghiệp trì hoãn chi tiêu để kỳ vọng giá giảm thêm, các vấn đề kinh tế sẽ càng trầm trọng.

Khi phái đoàn Trung Quốc đến San Francisco để dự Hội nghị Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) tuần này, họ có thể nhận nhiều câu hỏi về kế hoạch của Bắc Kinh để tránh tình trạng giảm phát.

Từ cuối những năm 1990, APEC chưa bao giờ quan tâm đến tình trạng suy yếu của nền kinh tế số hai thế giới nhiều như vậy. Lần gần nhất có nỗi lo lắng về sự suy yếu của Trung Quốc là APEC 1997 tại Vancouver, Canada. Hội nghị năm đó diễn ra trong bối cảnh khủng hoảng tài chính châu Á.

Trước hội nghị một tháng, các quan chức Mỹ và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ra sức ngăn chặn tình trạng bất ổn tiền tệ ở Indonesia, Hàn Quốc và Thái Lan lan rộng sang Trung Quốc. Điều lo lắng vào thời điểm đó của Mỹ là Bắc Kinh cũng sẽ phá giá nhân dân tệ, khơi mào một cuộc đua mới xuống đáy về tỷ giá hối đoái.

Và Trung Quốc đã không phá giá đồng tiền. Nhưng khi APEC tổ chức, mối lo ngại về việc Trung Quốc phá giá nội tệ lại bùng lên. Thêm vào khó khăn chung là Nhật Bản - nền kinh tế lớn nhất châu Á khi đó - sẽ bị kéo vào khủng hoảng.

Khi các nguyên thủ vừa ngồi vào bàn nghị sự tại APEC 1997, họ nhận được tin Công ty Chứng khoán Yamaichi - một trong 4 công ty môi giới lớn huyền thoại của Nhật Bản đã 100 tuổi - sụp đổ. Những ngày tiếp theo, Tổng thống Mỹ Bill Clinton và các nhà lãnh đạo châu Á - Thái Bình Dương ra sức thuyết phục Thủ tướng Nhật Bản Ryutaro Hashimoto kiểm soát hệ thống tài chính của Tokyo.

APEC 1997 là một bài học quan trọng, khi APEC lần này diễn ra ở Bắc Mỹ, vào thời điểm lo lắng lớn nhất về sự mong manh của kinh tế Trung Quốc. Những dấu hiệu mới về giảm phát mới nhất của nước này càng làm tăng thêm lo ngại.

Không có thành viên nào trong các ngân hàng trung ương dõi theo Trung Quốc bằng ông Powell. Khi chuẩn bị đến San Francisco dự APEC, Chủ tịch Fed nói rằng họ sẽ không ngần ngại tăng lãi suất một lần nữa nếu cần thiết.

Phần lớn các điều kiện đó có thể phụ thuộc vào Trung Quốc, nơi tốc độ tăng trưởng đang chậm lại và nguy cơ vỡ nợ gia tăng, theo Forbes. Dĩ nhiên, hầu như không ai nghĩ rằng kinh tế nước này sẽ suy thoái. Tuy nhiên, thị trường bất động sản nơi đây rõ ràng đang gặp khủng hoảng.

Bất động sản chiếm đến 30% GDP khiến ngành này trở thành mối nguy hiểm rõ ràng và hiện hữu đối với tài chính của các chính quyền địa phương Trung Quốc. Do đó, Bắc Kinh đang chuyển hướng từ ủng hộ việc giảm nợ sang tăng cường kích thích mới. Ngoài việc cắt giảm lãi suất và nới lỏng các yêu cầu mua nhà ở các thành phố lớn, tháng trước Trung Quốc còn công bố kế hoạch 1.000 tỷ nhân dân tệ, tương đương khoảng 137 tỷ USD, để hỗ trợ nền kinh tế.

Dù vậy, Serena Chu, chuyên gia kinh tế cấp cao về Trung Quốc tại Mizuho Securities Asia, dự báo CPI nước này năm nay cũng sẽ chỉ đạt khoảng 0,2%. "Trung Quốc có thể phải đối mặt với áp lực giảm phát dài hạn do nhu cầu trong nước có thể không thể đáp ứng được công suất nhàn rỗi", bà nói.

Đối với ông Powell, điều quan trọng là biết đến điểm mà việc thắt chặt chính sách tiền tệ quá mức trở thành mối đe dọa lớn đối với các nền kinh tế đang phát triển, gồm cả Trung Quốc. Năm 1997, hành động của Fed đã làm ảnh hưởng đến toàn bộ tình hình ở châu Á. USD tăng giá sau chu kỳ thắt chặt quyết liệt của Fed giai đoạn 1994-1995 đã làm xáo trộn khu vực này.

Vẫn chưa rõ Fed sẽ quyết định thế nào. Thông tin mới nhất từ ông Powell là sẽ tiến hành "cẩn thận". Một số thống đốc Fed như Michelle Bowman cho rằng cần phải tăng lãi suất thêm một lần nữa để đảm bảo lạm phát trở về mục tiêu 2%.

Nhưng việc đẩy Trung Quốc vào tình trạng khó khăn hơn có thể gây tác động ngược lại với Mỹ và thế giới. Theo mô hình tính toán của E&Y, nếu tăng trưởng GDP của Trung Quốc bất ngờ giảm một điểm phần trăm dưới mức cơ sở vào năm 2023 và 2024, dòng chảy thương mại, đầu tư yếu hơn, cùng với các điều kiện tài chính thắt chặt hơn sẽ làm giảm 0,3 điểm % với GDP Mỹ và 0,5 điểm % với GDP toàn cầu.

Lần hạ cánh cứng (kinh tế suy thoái nhanh và đột ngột) ở Trung Quốc năm 2015 - 2016 từng cho thấy sự nhạy cảm của thị trường tài chính toàn cầu trước những diễn biến tiêu cực của nền kinh tế này, theo E&Y.

Vào thời điểm đó, những lo ngại rằng nền kinh tế Trung Quốc bước vào vòng xoáy đi xuống đã làm rung chuyển thị trường tài chính toàn cầu, dẫn đến chứng khoán Mỹ sụt giảm đáng kể. Khẩu vị chấp nhận rủi ro, giá hàng hóa và lãi suất trái phiếu chính phủ dài hạn cũng giảm.

Chính phủ Mỹ lại đối mặt nguy cơ phải đóng cửa

Chính phủ Mỹ có thể phải đóng cửa vào cuối tuần này, trừ khi Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson sớm thông qua được dự luật tài trợ tạm thời gây tranh cãi của mình.

Các nhà lãnh đạo đảng Cộng hòa tại Hạ viện hy vọng giải pháp tạm thời gồm 2 phần do họ đề xuất sẽ được sự ủng hộ của lưỡng đảng tại Quốc hội, nhằm tránh một cuộc bỏ phiếu về dự luật chi tiêu lớn hơn trước kỳ nghỉ lễ của Mỹ.

Dự luật hiện không bao gồm việc cắt giảm ngân sách viện trợ cho Israel trong cuộc chiến chống lại Hamas, nhưng lại không có khoản tài trợ mà Nhà Trắng đã yêu cầu cho biên giới Mỹ - Mexico cũng như viện trợ cho Ukraine.

Người phát ngôn Nhà Trắng Karine Jean-Pierre cuối tuần qua đã gọi kế hoạch của đảng Cộng hòa - chiếm đa số tại Hạ viện Mỹ - là "công thức dẫn đến sự hỗn loạn hơn và nhiều lần đóng cửa hơn". Bà nói thêm: "Các đảng viên đảng Cộng hòa tại Hạ viện cần ngừng lãng phí thời gian vào mục tiêu chính trị riêng. Hãy làm việc theo cách thức lưỡng đảng để ngăn chặn việc đóng cửa".

Nếu dự luật nói trên được thông qua, nguồn ngân sách cho Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm, xây dựng quân đội, phúc lợi cựu chiến binh, giao thông vận tải, nhà ở, phát triển đô thị, nông nghiệp, các chương trình năng lượng và nước sạch của Mỹ sẽ được gia hạn đến ngày 19/1. Nguồn tài trợ cho tất cả các hoạt động liên bang khác sẽ hết hạn vào ngày 2/2.

Việc thiếu sự đồng thuận giữa các đảng viên Cộng hòa về các dự luật chi tiêu này cũng có thể báo hiệu mối nguy hiểm cho vai trò lãnh đạo Hạ viện còn non trẻ của ông Johnson. Chính việc thông qua biện pháp tạm thời lưỡng đảng từng là nguyên nhân khiến cựu Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy mất chức hồi tháng 10.

Dân biểu đảng Dân chủ Debbie Wasserman Schultz hôm thứ Hai bình luận rằng dự luật của đảng đối lập tại Hạ viện "gây ra những thách thức nghiêm trọng trong nước và quốc tế" đối với nước Mỹ trong năm tới. Bà cảnh báo rằng nó cũng sẽ khiến Bộ Ngoại giao và Bộ Quốc phòng Mỹ không có đủ nguồn lực cho đến tháng 2, giữa bối cảnh "các nền dân chủ toàn cầu đang bị tấn công".

Ở phía ngược lại, đảng viên Chip Roy từ Texas thì nói rằng việc bỏ phiếu cho một dự luật mà không cắt giảm ngân sách hoặc thay đổi chính sách đồng nghĩa với việc Mỹ "sẽ có nhiều nợ hơn và nhiều nguồn ngân sách hơn cho một chế độ chuyên chế".

Mỹ tìm cách giảm phụ thuộc chuỗi cung ứng hạt nhân của Nga

(Ảnh minh họa).

Bất chấp lệnh trừng phạt, Mỹ vẫn tiếp tục phụ thuộc chuỗi cung ứng hạt nhân của Nga.

Theo nhận định của mạng tin Oilprice.com mới đây, Mỹ có đủ urani để cung cấp năng lượng cho nước này trong 100 năm nhưng lại thiếu khả năng làm giàu nhiên liệu hạt nhân để "tự lực cánh sinh". Kết quả là quốc gia này đang phụ thuộc vào chuỗi cung ứng năng lượng hạt nhân của Nga để duy trì hoạt động.

Điều này không chỉ ảnh hưởng đến các biện pháp trừng phạt năng lượng của phương Tây đối với Nga, mà còn làm tác động nghiêm trọng đến an ninh năng lượng của Mỹ.

Năng lượng hạt nhân chiếm gần 1/5 tổng sản lượng năng lượng quốc gia của Mỹ (18,2%). Trên thực tế, Mỹ là nước sản xuất năng lượng hạt nhân lớn nhất thế giới, chiếm tới 30% sản lượng toàn cầu.

Nhưng trong khi Mỹ đứng đầu thế giới về sản xuất năng lượng hạt nhân, thì nước này vẫn chưa đứng đầu về khả năng làm giàu urani để sản xuất nhiên liệu hạt nhân. Sự khác biệt đó thuộc về Nga. Gần 50% hoạt động làm giàu urani của thế giới được thực hiện bởi công ty năng lượng hạt nhân do nhà nước Nga Rosatom điều hành.

Theo Viện Nghiên cứu An ninh và Quốc phòng Anh, các công ty ở Mỹ đã gửi gần 1 tỷ USD cho công ty năng lượng hạt nhân Rosatom do nhà nước Nga điều hành chỉ riêng trong năm 2022. Scott Melbye, Phó Chủ tịch điều hành của công ty Uranium Energy nói: “Chúng ta đang tài trợ cho cả hai bên trong cuộc xung đột Nga - Ukraine”.

Trên thực tế, trong toàn bộ thời gian trừng phạt năng lượng sau cuộc xung đột ở Ukraine, lĩnh vực hạt nhân của Nga chưa bao giờ bị hạn chế xuất khẩu. Trong khi các lệnh trừng phạt từ Mỹ, EU và các đồng minh chính trị đã khiến Điện Kremlin tổn thất hàng chục tỷ USD doanh thu, thì sự phụ thuộc liên tục của phương Tây vào chuỗi cung ứng năng lượng hạt nhân của Nga lại là một điểm yếu nghiêm trọng.

Và điểm yếu đó có thể không được khắc phục nhanh chóng vì các dịch vụ của Rosatom sẽ cực kỳ khó thay thế. Các nhà cung cấp khác cực kỳ hạn chế và có năng lực làm giàu urani nhỏ hơn nhiều. Hơn nữa, Nga có vị thế tốt để trở nên quan trọng hơn đối với lĩnh vực này vì công ty con Tenex của Rosatom là công ty duy nhất trên thế giới cung cấp Haleu thương mại - một loại urani được làm giàu ở mức độ cao có thể là nguồn nhiên liệu chính cho các lò phản ứng mô-đun nhỏ, một công nghệ mới mà nhiều người cho rằng sẽ sớm trở thành tiêu chuẩn công nghiệp mới.

Nga không chỉ kiểm soát chuỗi cung ứng urani được làm giàu toàn cầu mà còn là nguồn tài trợ chính cho các cơ sở hạt nhân mới. Gần 1/5 nhà máy điện hạt nhân trên thế giới là ở Nga hoặc do Nga xây dựng. Ảnh hưởng của Rosatom vẫn đang gia tăng trên khắp thế giới, đặc biệt là khi Nga tiếp tục đẩy mạnh mở rộng hợp tác với các nền kinh tế mới nổi vốn không có đủ khả năng xây dựng lĩnh vực hạt nhân riêng – một mục tiêu theo đuổi vô cùng tốn kém.

Do đó, giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hạt nhân Nga đã trở thành một ưu tiên chính trị ngày càng quan trọng ở Mỹ. Kathryn Huff, quan chức cấp cao về năng lượng hạt nhân trong chính quyền Mỹ của Tổng thống Joe Biden, nói với tờ Financial Times (Anh) rằng họ “rất quan ngại” khi Nga cung cấp 1/5 nhiên liệu hạt nhân. Vì vậy, chính quyền Mỹ đã kêu gọi Quốc hội Mỹ cấp 2,16 tỷ USD để khuyến khích các công ty trong nước tăng cường năng lực làm giàu và chuyển đổi urani.

Bà Kathryn Huff nói: “Điều thực sự quan trọng là chúng tôi thoát phụ thuộc, đặc biệt là phụ thuộc Nga. Nếu không hành động, Nga sẽ tiếp tục giữ vững thị trường này. Điều đó thực sự quan trọng đối với an ninh quốc gia, khí hậu và sự độc lập về năng lượng của chúng tôi”.

Cuộc gặp trên đất Mỹ: Hội nghị cấp cao, kỳ vọng thấp

Câu hỏi đặt ra là liệu cuộc hội đàm giữa ông Tập Cận Bình và ông Biden ở San Francisco có đánh dấu một đỉnh cao mang tính chu kỳ cho quan hệ song phương Trung-Mỹ.

Lần đầu tiên kể từ năm 2011, Mỹ tổ chức Tuần lễ Cấp cao Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) lần thứ 30, từ ngày 11-17/11. Các nhà lãnh đạo của 21 thành viên APEC sẽ tề tựu tại San Francisco để thảo luận về cách thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và thương mại tốt hơn trên toàn khu vực.

Nhưng tâm điểm chú ý năm nay lại là sự kiện diễn ra bên lề: Cuộc hội đàm trực tiếp giữa Tổng thống Mỹ Joe Biden và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình (Xi Jinping) vào ngày 15/11.

Hội nghị Thượng đỉnh Mỹ-Trung năm nay diễn ra trong bối cảnh mối quan hệ băng giá giữa Bắc Kinh và Washington, cũng như tình trạng hỗn loạn toàn cầu với các điểm nóng xung đột ở Trung Đông và Ukraine.

Tìm cách thúc đẩy liên lạc song phương

Cuộc gặp được nhiều người theo dõi giữa ông Biden và ông Tập trên đất Mỹ sẽ tập trung vào việc tăng cường liên lạc song phương trong bối cảnh xung đột toàn cầu leo thang và giải quyết các thách thức như hoạt động buôn bán fentanyl bất hợp pháp, Nhà Trắng cho biết hôm 13/11.

Cố vấn an ninh quốc gia Nhà Trắng Jake Sullivan nói với các phóng viên rằng Mỹ đang tìm kiếm “những kết quả cụ thể” từ cuộc gặp đầu tiên giữa hai nhà lãnh đạo sau một năm, và mặc dù không chỉ đích danh kết quả nào, nhưng ông đã cung cấp một số manh mối. Ông nói: “Chúng tôi tin rằng có những lĩnh vực mà lợi ích của hai bên giao nhau, chẳng hạn như nỗ lực của chúng tôi nhằm chống lại hoạt động buôn bán trái phép fentanyl”.

“Cũng có những lĩnh vực mà chúng ta có thể quản lý cạnh tranh hiệu quả hơn – ví dụ như bằng cách thiết lập lại liên lạc giữa quân đội với quân đội. Và tất nhiên, có những vấn đề toàn cầu quan trọng mà hai nhà lãnh đạo sẽ cần thảo luận, bao gồm cuộc chiến của Nga ở Ukraine và cuộc khủng hoảng đang gia tăng ở Trung Đông”, ông Sullivan cho biết.

Liên lạc giữa Quân đội Trung Quốc (PLA) với Quân đội Mỹ đã bị gián đoạn kể từ năm ngoái sau chuyến thăm đảo Đài Loan của Chủ tịch Hạ viện Mỹ lúc bấy giờ là bà Nancy Pelosi. Mối quan hệ càng trở nên tồi tệ hơn sau khi Mỹ bắn hạ một khinh khí cầu nghi do thám của Trung Quốc bay qua Bắc Mỹ hồi tháng 2 năm nay.

Ông Sullivan cho biết liên lạc giữa quân đội hai nước là cách để đảm bảo cạnh tranh không dẫn đến xung đột và Trung Quốc đã có thái độ “mang tính xây dựng” về vấn đề này trong cuộc đối thoại trước thềm Hội nghị Thượng đỉnh giữa ông Tập và ông Biden.

“Chúng ta sẽ xem điều gì xảy ra ở San Francisco và liệu chúng ta có đạt được tiến bộ trong việc khôi phục các mối liên hệ giữa quân đội với quân đội hay không”, ông Sullivan nói.

Cuộc họp cũng dự kiến sẽ đề cập đến các vấn đề toàn cầu từ xung đột Israel-Hamas ở Trung Đông đến xung đột Nga-Ukraine ở Đông Âu, mối quan hệ của Triều Tiên với Nga, vấn đề đảo Đài Loan, nhân quyền, trí tuệ nhân tạo (AI) cũng như quan hệ kinh tế và thương mại “công bằng”, các quan chức cấp cao trong chính quyền Biden cho biết.

Ông Biden và ông Tập đã biết nhau hơn một thập kỷ và trò chuyện nhiều giờ liền trong 6 lần tương tác kể từ khi ông Biden trở thành Tổng thống Mỹ đầu năm 2021. Tuy nhiên, kể từ đó, hai nhà lãnh đạo mới chỉ gặp mặt trực tiếp một lần ở Indonesia vào tháng 11 năm ngoái, và ông Tập đã không đến thăm Mỹ kể từ năm 2017.

Bộ Ngoại giao Trung Quốc cho biết, họ hy vọng hai nhà lãnh đạo sẽ có “liên lạc sâu sắc về các vấn đề có tầm quan trọng cơ bản, bao quát và chiến lược” đối với cả mối quan hệ song phương và toàn cầu, và rằng Bắc Kinh không tìm kiếm xung đột.

“Trung Quốc không sợ cạnh tranh, nhưng chúng tôi không đồng ý rằng quan hệ Trung-Mỹ nên được xác định bằng cạnh tranh”, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Mao Ninh (Mao Ning) nói với các phóng viên ở Bắc Kinh hôm 13/11.

“Chúng tôi hy vọng Mỹ sẽ hành động theo cam kết không tìm kiếm một cuộc Chiến tranh Lạnh mới với Trung Quốc và không có ý định tìm kiếm một cuộc xung đột với Trung Quốc, đồng thời hợp tác với Trung Quốc để đưa quan hệ song phương trở lại quỹ đạo phát triển lành mạnh và ổn định”, bà Mao bổ sung.

Thiên về ngăn ngừa khủng hoảng

Căng thẳng Mỹ-Trung đã leo thang trong vài năm qua, bắt đầu bằng thuế quan dưới thời chính quyền Donald Trump và lan sang các hạn chế công nghệ rộng hơn dưới thời chính quyền Biden.

Những tranh cãi xung quanh vụ khinh khí cầu nghi do thám của Trung Quốc bay trong không phận Mỹ hồi tháng 2 đã tiết lộ mối quan hệ song phương đã trở nên mong manh như thế nào. Vụ việc đã khiến hai nước đình chỉ các cuộc đàm phán cấp cao vốn đã hạn chế.

Hồi tháng 4, trong bối cảnh quan hệ song phương xuống mức thấp mới, Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) có trụ sở tại Washington DC đã công bố một báo cáo mô tả mối quan hệ Mỹ-Trung dường như “bị mắc vào một vòng luẩn quẩn ngày càng tồi tệ”.

“Điều này chuyển thành một sự bế tắc – và, trên thực tế, là những căng thẳng gia tăng – thậm chí còn đi xa hơn tình trạng tiến thoái lưỡng nan về an ninh điển hình, trong đó mỗi bên thực hiện các bước để tự vệ, từ đó tạo ra sự bất an cho bên kia và theo sau là phản ứng tương xứng”, báo cáo của CSIS cho biết.

Mọi việc chỉ bắt đầu tốt lên từ hồi tháng 6 sau chuyến thăm Bắc Kinh của Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken, và tiếp theo là chuyến thăm của một số quan chức cấp cao khác.

Đầu tháng 10, Lãnh đạo đa số Thượng viện Mỹ Chuck Schumer và 5 Thượng nghị sĩ Mỹ khác đại diện cho cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ đã có cuộc gặp kéo dài 80 phút với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình.

Nhưng kỳ vọng vào Hội nghị Thượng đỉnh giữa Tổng thống Mỹ và nhà lãnh đạo Trung Quốc trong tuần này vẫn tương đối thấp. Quan hệ Washington-Bắc Kinh hiện nay thiên về ngăn ngừa khủng hoảng hơn, và cả hai bên vẫn đang chờ đợi thêm hành động.

“Trọng tâm sẽ là mở rộng đối thoại nhằm giảm thiểu rủi ro trong mối quan hệ và ngăn chặn một cuộc khủng hoảng mà cả hai nhà lãnh đạo đều không mong đợi”, ông Michael Hirson, người đứng đầu bộ phận Nghiên cứu Trung Quốc tại công ty 22V Research, cho biết.

“Các vấn đề nóng như đảo Đài Loan và Biển Đông cần được quản lý cẩn thận”, ông Hirson nói, lưu ý về thời điểm diễn ra cuộc gặp là trước thềm cuộc đua lãnh đạo Đài Loan vào tháng 1 và cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ vào tháng 11 năm sau.

Bà Shen Yamei, người đứng đầu mảng Nghiên cứu Mỹ tại Viện Nghiên cứu Quốc tế Trung Quốc (CIIS) trực thuộc Bộ Ngoại giao Trung Quốc, cho rằng quan hệ Trung-Mỹ hiện nay đang ở giai đoạn “nới lỏng”.

“Việc nới lỏng này là để bầu không khí được thư giãn. Không có thay đổi thực tế nào xảy ra cả”, bà Shen nói bằng tiếng Quan Thoại, do CNBC dịch. Tuy nhiên, bà chỉ ra rằng việc thiết lập nhiều kênh liên lạc mới đồng nghĩa với việc còn nhiều điều đáng mong đợi.

“Ngoài vấn đề Đài Loan, các biện pháp kiểm soát xuất khẩu là mối quan tâm hàng đầu của Bắc Kinh, nhưng không có không gian chính trị nào ở Washington để bãi bỏ các biện pháp kiểm soát hiện có”, ông Gabriel Wildau, giám đốc điều hành tại công ty tư vấn Teneo, cho biết trong một ghi chú.

“Kết quả ngay sau cuộc gặp giữa ông Biden và ông Tập có thể sẽ đánh dấu một đỉnh cao mang tính chu kỳ cho quan hệ song phương”, ông Wildau nhận định.

“Câu hỏi quan trọng là liệu đỉnh cao này có kéo dài đến trạng thái ổn định hay không, hay áp lực chính trị có gây ra một chu kỳ suy thoái mới hay không”, ông nói. “Như chúng ta đã biết, khoảng thời gian kể từ tháng 6 tới giờ đã mang đến cơ hội ổn định quan hệ, nhưng sau cuộc hội đàm cấp cao, không rõ cửa sổ này có bị đóng lại”.

Tòa án Tối cao Mỹ ra quy tắc đạo đức sau các lùm xùm

(Ảnh minh họa).

Bộ quy tắc được 9 thẩm phán Tòa án Tối cao Mỹ đồng ý, trong khi có ý kiến cho rằng văn bản này vẫn chưa đủ vì thiếu cơ chế thực thi và điều tra vi phạm.

Tòa án Tối cao Mỹ vừa công bố bộ quy tắc đạo đức sau hàng loạt vụ bê bối liên quan một số thẩm phán nhận những món quà hay những chuyến du lịch xa xỉ, theo AFP đưa tin ngày 14.11.

Tòa án cao nhất ở Mỹ có 9 thẩm phán liên bang không chịu sự giám sát về mặt đạo đức một cách rõ ràng, trong khi áp lực ngày càng tăng từ các đảng viên Dân chủ tại thượng viện về việc họ cần thông qua một bộ quy tắc ứng xử.

Trong một thông cáo, Tòa án Tối cao cho biết việc không có quy tắc chính thức đã dẫn đến "sự hiểu lầm rằng các thẩm phán của tòa án này, không giống như tất cả các thẩm phán khác ở đất nước này, tự coi mình là không bị hạn chế bởi bất kỳ quy tắc đạo đức nào".

"Để xóa bỏ sự hiểu lầm đó, chúng tôi ban hành quy tắc này, phần lớn thể hiện sự hệ thống hóa các nguyên tắc mà từ lâu chúng tôi coi là chi phối hành vi của mình", theo thông cáo.

Việc áp dụng quy tắc này diễn ra khoảng 7 tháng sau khi hãng truyền thông ProPublica đưa tin rằng thẩm phán Clarence Thomas đã nhận những chuyến du lịch xa hoa trong nhiều năm từ một tỉ phú đảng Cộng hòa, bao gồm chuyến đi du thuyền ở New Zealand và các chuyến bay bằng máy bay riêng trên toàn cầu.

Trong tháng 6, ProPublica đưa tin rằng một thẩm phán khác là ông Samuel Alito đã bay đến Alaska vào năm 2008 trong một chuyến câu cá xa xỉ trên máy bay riêng của một tỉ phú sau đó có các vụ án được tòa xét xử.

Ông Thomas và ông Alito đều bác bỏ mọi cáo buộc về các hành vi không đúng đắn.

Bộ quy tắc ứng xử dài 9 trang, được cả 9 thẩm phán ký, buộc họ "bảo vệ sự liêm chính và độc lập của cơ quan tư pháp, tránh những hành vi không đúng mực và có biểu hiện không đúng mực trong mọi hoạt động".

"Thẩm phán không được phép để các mối quan hệ gia đình, xã hội, chính trị, tài chính hoặc các mối quan hệ khác ảnh hưởng đến hành vi hoặc phán quyết chính thức", theo bộ quy tắc.

Ngoài ra, văn bản này còn có các quy định về việc nhận quà và cấm các thẩm phán phát biểu tại các sự kiện "được tài trợ bởi hoặc liên kết với một đảng chính trị hoặc một chiến dịch tranh cử chức vụ chính trị".

Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Sheldon Whitehouse, thành viên Ủy ban Tư pháp Thượng viện, cho rằng bộ quy tắc ứng xử lẽ ra nên được thông qua từ lâu, nhưng vẫn chưa đủ.

"Bộ quy tắc đạo đức không có tính ràng buộc trừ khi có cơ chế điều tra các vi phạm có thể xảy ra và thực thi các quy tắc", ông phát biểu.

Các thẩm phán Tòa án Tối cao Mỹ được tổng thống đề cử, được Thượng viện phê chuẩn và phục vụ suốt đời.

Nguồn: Vnexpress; Kinh tế & Đô thị; Soha; Người Đưa Tin; Thanh Niên