Nguyên tắc chung

- Nếu một điạ phương (quận, huyện, thành) vượt quá chỉ số tốc độ lây nhiễm Inzidenz 100 liên tiếp trong 3 ngày thì cách 1 ngày sau đó sẽ tự động áp dụng biện pháp Phanh khẩn cấp thống nhất toàn liên bang (bundeseinheitliche Notbremse).

- Các trường hợp ngoại lệ khi áp dụng Phanh khẩn cấp dành cho người được xét nghiệm âm tính cũng được áp dụng cho người đã tiêm phòng hoăc đã hồi phục sau khi điều trị Covid-19.

- Trong trường hợp chỉ số Inzidenz dưới 100, mỗi tiểu bang được ban hành và áp dụng các quy định và hạn chế thích ứng đối với tiểu bang mình, theo tinh thần Nghị định do Chính phủ Liên bang và các tiểu bang thông qua ngày 22.03.2021.

- Ngay cả khi chỉ số Inzidenz vượt quá 100 phải áp dụng biện pháp Phanh khẩn cấp thống nhất toàn Liên bang, thì mỗi tiểu bang vẫn có thể bổ sung thêm các biện pháp quy định hoặc hạn chế của riêng tiểu bang mình.

Lưu ý của Toà soạn: Cộng đồng người Việt cần cập nhật quy định của riêng tiểu bang mình khi thấy chỉ số Inzidenz tại điạ phương mình dịch chuyển qua các ngưỡng 100, 150 và 165. Các quy định này thường thay đổi so với quy định chung toàn Liên bang và tùy tình hình thực tế ở từng thời điểm. Chỉ khi đó, từng người, doanh nghiệp mới có đủ thời gian để lên kế hoạch chuẩn bị công việc cho mình kịp thời. Chẳng hạn, hiện nay ngưỡng Inzidenz cùng dưới 100, nhiều tiểu bang cho phép mở cửa nhà hàng ngoài trời, nhưng như tiểu bang Schleswig-Holstein thì cho mở cửa cả trong lẫn ngoài. Công việc chuẩn bị cho 2 dạng mở cửa đó hoàn toàn khác nhau. Vì vậy, Qúy độc giả nào không thể cập nhật có thể liên hệ với Toà soạn.

Quy định đối với hoạt động công cộng, tiếp xúc gia đình, mua sắm và thể thao

Gặp gỡ gia đình

- Phanh khẩn cấp khi chỉ số tốc độ lây nhiễm Inzidenz vượt ngưỡng 100

Nếu chỉ số tốc độ lây nhiễm Inzidenz trong 7 ngày vượt ngưỡng 100 xảy ra trong 3 ngày liên tiếp ở một điạ phương, thì quy định Phanh khẩn cấp được áp dụng. Khi đó, mỗi hộ gia đình chỉ được gặp 1 người ngoài. Tối đa không quá 5 người. Không tính trẻ em dưới 14 tuổi, cũng như người đã tiêm phòng hay hồi phục sau khi nhiễm. Quy tắc trên áp dụng cho cả trong phạm vi gia đình lẫn nơi công cộng. Giới hạn trên không áp dụng khi những người đã tiêm phòng hoặc hồi phục gặp nhau.

Phong toả không ra khỏi nhà trong khoảng thời gian từ 22 giờ tối đến 5 giờ sáng hôm sau. Trường hợp ngoại trừ được áp dụng cho những người có lý do bất khả kháng, khi đó họ được quyền ra khỏi nhà, như đi làm việc, cần trợ giúp y tế hoặc dắt chó đi dạo... Quy định trên không áp dụng cho người đã tiêm phòng và hồi phục. Cho đến 24 giờ, từng cá nhân vẫn được phép một mình chạy bộ hoặc đi dạo bên ngoài.

Ngoài ra, các tiểu bang cũng có thể quy định các biện pháp bổ sung.

- Khi chỉ số Inzidenz từ 100 trở xuống

Có thể tổ chức gặp mặt giữa 1 hộ gia đình với 1 hộ gia đình khác. Nhưng tổng cộng, không quá 5 người. Giới hạn số lượng đó được miễn áp dụng, nếu chỉ gồm những người đã tiêm phòng hoặc hồi phục gặp nhau. Không tính trẻ em dưới 14 tuổi. Các cặp vợ chồng sống riêng vẫn được coi là một hộ gia đình.

Số hộ gia đình có thành viên đến thăm phải cố định và ít như có thể, được quy định tại các văn bản trước đây của từng tiểu bang dựa trên Nghị định Liên bang và tiểu bang thông qua ngày 22.03.2021 và 03.03.2021.

Trách nhiệm đeo khẩu trang và giữ khoảng cách tối thiểu

Trách nhiệm đeo khẩu trang y tế được áp dụng khi vào các phòng làm việc cơ quan nhà nước hay các tổ chức, kinh doanh, mở cửa đón khách vào ra. Trách nhiệm đeo khẩu trang y tế được áp dụng khi tham gia giao thông công cộng tại địa phương và trong các cửa hàng.

- Ở những điạ phương có chỉ số tốc độ lây nhiễm Inzidenz vượt ngưỡng100, người ngoài đi cùng xe ô tô cá nhân cũng phải đeo khẩu trang. Tuy nhiên áp dụng cụ thể tùy thuộc quyết định từng tiểu bang.

- Khẩu trang y tế bao gồm: Khẩu trang phẫu thuật, khẩu trang theo tiêu chuẩn KN95 / N95 hoặc khẩu tiêu chuẩn FFP2.

- Các quy định về giữ khoảng cách tiếp xúc và vệ sinh phòng chống dịch tiếp tục được áp dụng trên toàn Liên bang: Khoảng cách tiếp xúc không được vượt mức tối thiểu 1,5 m. Các quy định vệ sinh phải luôn được tuân thủ và phải đeo khẩu trang y tế khi cần thiết. Quy định đó vẫn được áp dụng cho những người đã tiêm phòng và hồi phục. Ngoài ra, nhà nước khuyến cáo khẩn cấp nên sử dụng ứng dụng cảnh báo Corona và thông gió thường xuyên khi có nhiều người ở trong phòng kín.

Tụ tập nơi công cộng

- Phanh khẩn cấp khi chỉ số Inzidenz vượt ngưỡng 100

Chỉ được phép ở nơi công cộng với các thành viên trong gia đình và một người ngoài, không tính những người đã được tiêm phòng và hồi phục. Người đến từ hộ gia đình khác cần được giữ cố định và càng ít càng tốt (nghĩa là đừng hôm nay gặp người của gia đình này, ngày mai lại gặp người khác của gia đình đó hoặc của gia đình khác). Những giới hạn này được miễn áp dụng nếu đó là người đã tiêm phòng hoặc đã hồi phục.

Phong toả được áp dụng từ 22giờ tối đến 5 giờ sáng. Được miễn trừ đối với những người có lý do chính đáng, như đi làm, cần trợ giúp y tế hoặc dắt chó đi dạo. Những giới hạn trên không áp dụng cho người đã tiêm phòng hoặc hồi phục. Cho đến nửa đêm, vẫn có thể tự mình chạy bộ hoặc đi dạo bên ngoài.

- Khi chỉ số Inzidenz dưới ngưỡng 100

Được phép tụ tập với 1 hộ gia đình khác nơi công cộng, tổng cộng không quá 5 người. Không tính trẻ em đến 14 tuổi. Các cặp vợ chồng không sống chung vẫn được coi là một hộ gia đình. Được miễn trừ quy định trên đối với những người đã tiêm phòng và hồi phục.

Khi đi mua sắm

- Phanh khẩn cấp khi chỉ số Inzidenz vượt ngưỡng 100

Các cửa hàng bán lẻ trên nguyên tắc đóng cửa. Thuộc trường hợp ngoại lệ, được phép mở cửa tự do (hiểu theo nghĩa cho khách vãng lai, không phải đặt lịch hẹn trước) gồm: Cửa hàng thực phẩm, cửa hàng đồ uống, cửa hàng thực phẩm bồi dưỡng sức khỏe, cửa hàng bán đồ trẻ em, hiệu thuốc, cửa hàng cung cấp thiết bị y tế, cửa hàng tạp phẩm, kính mắt, trợ thính, trạm xăng, cửa hàng bán báo, hiệu sách, cửa hàng hoa, cửa hàng vật nuôi, cửa hàng thức ăn gia súc, đồ làm vườn và cửa hàng bán buôn. Trong mọi trường hợp, khách hàng phải đảm bảo quy định vệ sinh phòng chống dịch và đeo khẩu trang.

Các cửa hàng khác được phép bán theo nguyên tắc khách đặt hàng trước và đến nhận, tiếng Anh gọi là Click and Collect (tương tự như đặt hàng trên mạng, chỉ khác mình phải tự đến lấy).

- Trong trường hợp chỉ số Inzidenz vươt ngưỡng 100 nhưng vẫn nằm trong giới hạn từ 150 trở xuống

Khách hàng có thể đến mua tại mọi cửa hàng theo lịch hẹn đặt trước tiếng Anh gọi là Click and Meet, nhưng phải trình kết quả xét nghiệm âm tính. Những người đã tiêm phòng hoặc đã khỏi bệnh không cần xuất trình thẻ xét nghiệm âm tính. Trong lĩnh vực dịch vụ, nếu không thuộc diện bị cấm, nghĩa là vẫn được phép mở, gồm những cửa hàng như: Sửa xe đạp, ô tô, ngân hàng, bưu điện...

- Với chỉ số Inzidenz từ 100 trở xuống

Các quy định do từng tiểu bang ban hành. Các tiểu bang có thể cho phép các cửa hàng bán lẻ mở cửa theo lịch hẹn trước (Click and Meet). Những cửa hàng này phải bảo đảm mỗi khách hàng chiếm chỗ 40 m2 diện tích bán hàng.

Khi mua sắm tại các cửa hàng bán lẻ thuộc diện ngoại lệ được phép mở cửa tự do (như cửa hàng thực phẩm, hiệu thuốc, xăng dầu...), phải tuân thủ quy định vệ sinh phòng chống dịch. Lưu lượng ra vào cửa hàng phải được kiểm soát và tránh xếp hàng dài. Nói chung, cửa hàng có diện tích bán hàng tới ngưỡng 800 m2, phải bảo đảm diện tích bán hàng trên mỗi khách hàng tối thiểu10 m2. Đối với cửa hàng lớn hơn, từ 800 m2 trở lên, cứ thêm 20 m2 diện tích bán hàng được phép có thêm một khách hàng.

- Ngoài ra, phải áp dụng quy định chung cho toàn Liên bang: Khách hàng phải có trách nhiệm đeo khẩu trang y tế, gồm khẩu trang phẫu thuật, khẩu trang KN95 hoặc FFP2. Trách nhiệm đeo khẩu trang cũng áp dụng cả khi vào cửa hàng bán lẻ lẫn ở ngoài bãi đậu xe.

Dịch vụ chăm sóc cơ thể

- Phanh khẩn cấp khi chỉ số Inzidenz vượt ngưỡng 100

Các dịch vụ chăm sóc cơ thể chỉ áp dụng cho các mục đích y tế, trị liệu, điều dưỡng hoặc mục vụ. Ngoại lệ được áp dụng cho tiệm làm đầu và chăm sóc chân, nhưng chỉ khi khách hàng có thể xuất trình xét nghiệm corona âm tính trong ngày, và đeo khẩu trang tiêu chuẩn FFP-2 hoặc tương đương. Những người đã tiêm phòng và hồi phục không cần xuất trình xét nghiệm âm tính. Các dịch vụ tiếp xúc cơ thể khác bị cấm mở cửa.

- Khi chỉ số Inzidenz từ 100 trở xuống

Các tiệm làm đầu và dịch vụ tiếp xúc cơ thể được mở cửa, nhưng phải tuân theo các quy định vệ sinh, khách hàng phải đặt lịch hẹn trước và sử dụng khẩu trang y tế. Phải xuất trình thẻ xét nghiệm nhanh trong ngày nếu không thể đeo khẩu trang trong quá trình thực hiện dịch vụ, như trang điểm hoặc cạo râu. Nhân viên phải được xét nghiệm thường xuyên theo quy định.

Hoạt động thể thao

- Phanh khẩn cấp khi chỉ số Inzidenz vượt ngưỡng 100

Trong ngày, được phép chơi thể thao một mình, theo cặp hoặc với các thành viên trong gia đình. Ngoại lệ được miễn áp dụng đối với trẻ em từ 14 tuổi trở xuống có thể chơi thể thao ngoài trời trong một nhóm tối đa 5 trẻ em, nhưng thể thao loại không tiếp xúc. Những giới hạn trên cũng được miễn trừ đối với những người đã tiêm phòng hoặc hồi phục. Nghĩa là những người đã tiêm phòng hoặc hồi phục không tính vào giới hạn số lượng tối đa. Các vận động viên chuyên nghiệp, thi đấu từ các đội tuyển quốc gia và tiểu bang có thể tiếp tục tập luyện và cũng có thể tổ chức thi đấu như thường lệ nhưng không có khán giả và đáp ứng các quy định vệ sinh. Từ 22 giờ tối đến nửa đêm, vẫn được phép chơi thể thao ngoài trời một mình. Các quy định phong toả cũng áp dụng cho những người hâm mộ thể thao.

- Khi chỉ số Inzidenz từ ngưỡng 100 trở xuống

Quy tắc cụ thể đối với thể thao do các tiểu bang ban hành. Về nguyên tắc, các tiểu bang có thể cho phép các môn thể thao cá nhân với tối đa 5 người từ 2 hộ gia đình. Cũng có thể cho phép các nhóm thể thao từ 20 trẻ em từ 14 tuổi trở xuống chơi thể thao ngoài trời.

Các bể bơi, các hồ bơi vui chơi cũng như các phòng thể thao và các cơ sở tương tự vẫn phải đóng cửa. Có thể cho phép mở cửa khi chỉ số Inzidenz giảm.

Tham gia các hoạt động tôn giáo

Các hoạt động nhà thờ, tổ chức các sự kiện cầu nguyện được phép thực hiện, miễn đáp ứng các quy định vệ sinh phòng chống lây nhiễm. Điều này cũng áp dụng cho các hoạt động hội thảo. Quy định cấm vẫn áp dụng đối với các cuộc tụ họp tôn giáo lớn.
Tiếp tục áp dụng quy định giữ khoảng cách tối thiểu 1,5 m, trách nhiệm đeo khẩu trang y tế và cấm hát đồng ca. Các cuộc tụ tập trên 10 người tham dự phải đăng ký với nhà chức trách trước lịch tổ chức ít nhất 2 ngày làm việc. Nên tránh các hoạt động tôn giáo thu hút lượng lớn người dự (như các cuộc hành hương hoặc đưa rước). Hát hợp xướng hay tổ chức dàn nhạc cũng cần tránh.

Quy định đối với nhà hàng, các cơ sở văn hoá và tổ chức sự kiện

Đối với nhà hàng

Trong trường hợp chỉ số tốc độ lây nhiễm Inzidenz cao, tất cả các cơ sở ăn uống, quán bar, câu lạc bộ, vũ trường, quán rượu và các cơ sở tương tự vẫn đóng cửa. Chỉ được phép bán hàng cho khách mang về nhà (Abholung) hoặc giao hàng tại nhà (Lieferung). Cấm ăn uống tại chỗ.
Chính phủ Liên bang và các tiểu bang đã có nghị định mới nhất (mời xem đường Link (tiếng Việt) => Luật “Phanh khẩn cấp“ Đức từ 23.04.2021: Tổng hợp những quy phạm quan trọng nhất). Theo đó, với chỉ số tốc độ lây nhiễm Inzidenz thấp có thể mở cửa bán ngoài trời. Quy định cụ thể do từng tiểu bang ban hành.

Đối với nhà hát, nhạc kịch, chiếu phim và tương tự

Tất cả đều đóng cửa. Chính phủ liên bang và các tiểu bang đã thống nhất từng bước mở cửa. Mời xem đường Link (tiếng Việt) => Bảng tổng hợp 5 bước mở cửa theo Nghị định Covid-19 ngày 03.03 hiệu lực tới 28.03.2021. Theo đó, trường hợp tỷ lệ lây nhiễm cao, tất cả các cơ sở ăn uống cũng như quán bar, câu lạc bộ, vũ trường, quán rượu và các cơ sở tương tự vẫn tiếp tục đóng cửa.

Vườn bách thú, bách thảo

- Phanh khẩn cấp khi chỉ số Inzidenz vượt ngưỡng 100

Các khu vực ngoài trời được phép mở cửa. Điều kiện phải bảo đảm các quy định vệ sinh phòng chống dịch. Khách thăm, ngoại trừ trẻ em tới 6 tuổi, phải xuất trình kết quả xét nghiệm âm tính, trong vòng tối đa 24 giờ, riêng những người đã tiêm phòng và hồi phục được miễn trừ.

- Khi chỉ số từ ngưỡng 100 trở xuống

Được phép mở cửa trở lại với điều kiện phải làm lịch hẹn trước. Chính phủ Liên bang và các tiểu bang đã thống nhất từng bước mở cửa cho các cơ sở này. Mời xem đường Link (tiếng Việt) => Bảng tổng hợp 5 bước mở cửa theo Nghị định Covid-19 ngày 03.03 hiệu lực tới 28.03.2021. Các quy định cụ thể áp dụng riêng cho từng tiểu bang có thể xem nghị định của từng tiểu bang bằng tiếng Đức theo đường Link => trang web của các tiểu bang.

Tổ chức các sự kiện giải trí lớn

Hoàn toàn bị cấm.

Đối với bảo tàng, trưng bày

- Với chỉ số Inzidenz trên ngưỡng 100, đóng cửa hoàn toàn.

- Từ ngưỡng 100 trở xuống:

Được mở cửa dành cho khách thăm đặt lịch trước. Nếu chỉ số hạ tiếp từ 50 trở xuống, được mở cửa bình thường. Từng tiểu bang có thể ban hành quy định riêng, để tránh khách từ các tiểu bang láng giềng có chỉ số cao vượt ngưỡng quy định tới thăm.

Quy định áp dụng cho trường học nhà trẻ

Nhà trẻ

- Phanh khẩn cấp khi chỉ số Inzidenz vượt ngưỡng 165. Nhà trẻ bị cấm hoạt động.

- Khi chỉ số từ 100 trở xuống:

Quy định chi tiết đối với nhà trẻ thuộc thẩm quyền tiểu bang. Có thể xem đường link (tiếng Đức) => Quy định ở từng tiểu bang - Regel in Bundesländern . Để đảm bảo chăm sóc trẻ an toàn, các tiểu bang phải đảm bảo nhân viên được xét nghiệm nhanh miễn phí 1 lần cho mỗi tuần nhà trẻ mở cửa, và cấp cho họ chứng chỉ xét nghiệm.

Từ đầu năm 2021, chế độ hưởng lương khi con ốm đau tăng từ 20 ngày lên 30 ngày đối với bố và mẹ riêng rẽ hoặc lên 60 ngày chung cho cả bố và mẹ. Đối với cha mẹ đơn thân cũng vậy, được tăng từ 30 lên 60 ngày.

Trường học

- Phanh khẩn cấp khi chỉ số Inzidenz vượt ngưỡng 100

Với chỉ số Inzidenz trên ngưỡng 100 trong 3 ngày liên tiếp, học sinh được chia thành nhóm nhỏ thay đổi luân phiên học trên lớp (tức nhóm này học tại nhà thì nhóm khác học trên lớp), tiếng Đức gọi là Wechselmodell. Các tiểu bang và từng trường học quyết định chi tiết.

Chỉ được phép tổ chức học trên lớp với điều kiện mỗi tuần xét nghiệm 2 lần (dạng xét nghiệm được công nhận) áp dụng cho cả học sinh lẫn giáo viên.

- Học trên lớp bị cấm khi chỉ số Inzidenz vượt ngưỡng 165. Chỉ được ngoại trừ đối với các lớp cuối cấp và các trường dành cho trẻ thiểu năng, tàn tật.

- Khi chỉ số Inzidenz hạ từ 100 trở xuống

Các tiểu bang tự quyết định bởi thuộc thẩm quyền từng tiểu bang. Tuy nhiên chừng nào vẫn dạy học trên lớp thì chừng đó, giáo viên học sinh phải được xét nghiệm 2 lần một tuần. Có thể tham khảo theo đường link để biết quy định tại tiểu bang mình (tiếng Đức) => Trang web từng tiểu bang - Internetseite Ihres Bundeslandes.

Quy định áp dụng cho các doanh nghiệp và các cơ quan công quyền

Chỗ làm việc

Người sử dụng lao động có trách nhiệm tạo điều kiện cho nhân viên làm việc ở nhà Homeoffice bất cứ lúc nào có thể. Đối với những người phải làm tại doanh nghiệp cơ quan, cần giảm mật độ người trong phòng làm việc. Nhân viên có trách nhiệm nhận làm việc ở nhà, nếu điều kiện cá nhân cho phép.

Nếu các phòng làm việc được nhiều người sử dụng cùng lúc, người sử dụng lao động phải đảm bảo mỗi người phải có ít nhất 10 m2. Nếu không thể, phải áp dụng các biện pháp thay thế, như cho đeo khẩu trang y tế.

Người sử dụng lao động có trách nhiệm cho tất cả nhân viên không làm việc ở nhà phải xét nghiệm ít nhất 2 lần 1 tuần.

Chi tiết có thể tham khảo trang mạng (tiếng Đức) => Làm việc ở nhà và xét nghiệm - Homeoffice und Tests.

Để tiếp tục giảm lưu lượng giao thông vận tải hành khách trong giờ cao điểm, các doanh nghiệp được yêu cầu sử dụng giờ làm việc linh hoạt bất cứ khi nào có thể, để số lượng hành khách lưu thông trong thời điểm bắt đầu và kết thúc công việc giảm càng nhiều càng tốt.

Những biện pháp đối với viện dưỡng lão và điều dưỡng

Tại các cơ sở điều dưỡng và dưỡng lão, hiện tất cả đều đã được được tiêm phòng với liều hai. Tuy nhiên, vẫn cần thận trọng. Vì vậy, tại nhiều cơ sở vẫn áp dụng điều kiện xét nghiệm và đeo khẩu trang đối với khách đến thăm. Mỗi cơ sở đều có quy định riêng giới hạn thời gian khách tới thăm.

Đối với nhân viên tại các cơ sở điều dưỡng và dưỡng lão, khi tiếp xúc với người ngoài, phải đeo khẩu trang FFP2 cũng như xét nghiệm bắt buộc 2 lần một tuần. Chính phủ Liên bang hỗ trợ các nhà dưỡng lão và điều dưỡng cũng như các dịch vụ chăm sóc di động chi phí khẩu trang y tế và xét nghiệm. Quy định trách nhiệm xét nghiệm cũng được áp dụng cho nhân viên làm dịch vụ chăm sóc lưu động.

Quy định đối với người đi lại, du lịch

Đi lại du lịch trong nước Đức

Tất cả các chuyến đi công tác và riêng tư không hoàn toàn cần thiết đều phải tránh. Những người bắt buộc phải di chuyển đi lại bằng tầu hoả cần có vé chắc chắn và bảo đảm giữ khoảng cách an toàn trên tầu.

Nhập cảnh vào Đức

Khi nhập cảnh từ các khu vực bị cảnh báo rủi ro dịch bệnh cao ở nước ngoài, có trách nhiệm đăng ký qua mạng. Ngoài ra, còn phải cách ly 10 ngày. Có thể kết thúc sớm thời hạn cách ly nếu xét nghiệm cho kết qủa âm tính, sớm nhất vào ngày thứ 5 sau khi nhập cảnh. Những người đến từ các khu vực bị cảnh báo rủi ro phải xuất trình kết quả xét nghiệm âm tính trước khi nhập cảnh. Các quy tắc kiểm dịch chặt chẽ hơn được áp dụng cho người nhập cảnh đến từ các khu vực có biến thể vi rút. Những người đã tiêm phòng hoặc hồi phục được áp dụng quy định đặt biệt, xem đường Link => Các quy định đặc biệt (besondere Regelungen).

Khi đi du lịch nước ngoài

Tất cả công dân Đức được kêu gọi tránh tất cả các chuyến đi công tác hoặc riêng tư không bắt buộc. Điều đó cũng được áp dụng đặc biệt cho các chuyến đi du lịch nước ngoài.
Về nguyên tắc, đã có văn bản hướng dẫn du lịch áp dụng kể từ ngày 01.10.2020. Cảnh báo du lịch được áp dụng tự động cho các khu vực bị cảnh báo nguy cơ dịch bệnh cao. Có thể xem đường link (tiếng Đức) => Khu vực bị cảnh báo nguy cơ dịch bệnh cao - Corona Risikogebiete.

Đức Việt Online