Tình hình đất nước ta rất nghiêm trọng. Ở nhiều vùng nước Đức, chỉ số Inzidenz về số người nhiễm mới đang gia tăng, số người nhập viện ở nhiều điạ phương đang tới giới hạn công suất tiếp nhận của bệnh viện, đặc biệt ở phía Nam và Đông nước Đức. Đại dịch đang tấn công toàn bộ đất nước chúng ta. Tất cả chúng ta đang gắn bó chặt chẽ để phân chia bệnh nhân cần chăm sóc đặc biệt.

Vì vậy, với mọi nỗ lực hành động, đoàn kết dân tộc, chúng ta sẽ cùng nhau đảm bảo số lượng lây nhiễm giảm trở lại và hệ thống y tế chúng ta sẽ giảm tải.
Trong bối cảnh đó, Thủ tướng Liên bang và Thủ hiến các tiểu bang ban hành nghị định này:

1- Các nghị định hiện có của Thủ tướng và Thủ hiến các tiểu bang vẫn tiếp tục có hiệu lực, chừng nào chúng không mâu thuẫn với nghị định này. Các tiểu bang sẽ điều chỉnh các nghị định (sắc lệnh) tiểu bang mình đã ban hành sao cho phù hợp.

2- Một Ủy ban chống khủng hoảng hỗn hợp Liên bang và tiểu bang mở rộng sẽ được thành lập nằm trong Phủ Thủ tướng có nhiệm vụ xác định và giải quyết các vấn đề về hậu cần, vận chuyển và phân phối vắc-xin.

3- Chính phủ Liên bang và các tiểu bang sẽ làm việc cùng nhau để tạo điều kiện thuận lợi cho tất cả những người cần tiêm vắc xin liều đầu tiên và tất cả những người cần tiêm vắc xin liều hai, liều 3 (tăng cường) được tiêm trước Giáng sinh. Nếu người dân có nhu cầu cao, lượng vắc xin có thể cần tới 30 triệu người.

4- Chính phủ Liên bang sẽ mở rộng đáng kể nhân lực được phép thực hiện tiêm phòng. Trong ngắn hạn, điều này được thực hiện thông qua các nhóm mà các bác sỹ được phép cùng với nhân viên hiệu thuốc, điều dưỡng viên trong các trại dưỡng lão, nhà điều dưỡng để thực hiện tiêm phòng. Ngoài ra, một thay đổi pháp lý cần được thực hiện đối với dược sĩ, nha sĩ và những người khác để mở rộng phạm vi những người được phép thực hiện tiêm phòng.

5- Vì kháng thể tạo ra bởi vắc xin Covid-19 chống lại các biến thể vi rút đang tồn tại hiện nay giảm liên tục từ khoảng tháng thứ 5, nên tình trạng tiêm phòng, tức là thời gian được công nhận đã tiêm phòng có hiệu qủa (đẩy đủ) sẽ phải thay đổi, chỉ tính sau lần tiêm phòng nhắc lại (tiêm liều 3). Ở cấp độ Liên minh Châu Âu, người ta đang thảo luận về tình trạng tiêm phòng phải duy trì hiệu quả trong 9 tháng sau lần tiêm phòng thứ hai. Chính phủ Liên bang và các tiểu bang sẽ thống nhất vào cuối năm nay, có tính đến chiến dịch tiêm phòng và các loại vắc xin hiện có, cần áp dụng một quy định thích hợp về tình trạng tiêm phòng như thế nào và thời điểm nào có hiệu lực ở Đức.

6- Trên toàn Liên bang, chỉ được vào các cơ sở, các sự kiện văn hóa giải trí (rạp chiếu phim, rạp hát, nhà hàng, v.v.) đối với những người đã được tiêm phòng và hồi phục (quy tắc 2G), bất kể chỉ số Inzidenz là bao nhiêu. Ngoài ra, có thể bổ sung quy định phải xét nghiệm trong ngày (Quy tắc 2G-Plus). Các trường hợp ngoại lệ được thực hiện đối với những người không thể tiêm phòng và những người không được khuyến cáo tiêm phòng chung. Ngoài ra, cũng có thể áp dụng ngoại lệ đối với trẻ em và thanh thiếu niên tới18 tuổi.

7- Quy tắc 2G được mở rộng áp dụng cho bán lẻ trên toàn Liên bang, bất kể chỉ số Inzidenz toàn liên bang ở mức độ nào. Vì vậy chỉ những người đã được tiêm phòng và những người đã khỏi bệnh mới được vào. Các cửa hàng phục vụ nhu cầu thiết yếu hàng ngày được ngoại trừ.

8- Hạn chế tiếp xúc nghiêm ngặt đối với những người chưa tiêm phòng ở tất cả các tiểu ban. Những cuộc gặp gỡ riêng tư nơi công cộng hoặc trong nhà riêng mà những người chưa tiêm phòng và không thuộc diện hồi phục tham gia phải được giới hạn trong phạm vi hộ gia đình với tối đa 2 người từ một hộ gia đình khác. Trẻ em từ 14 tuổi trở xuống được ngoại trừ. Vợ, chồng, cặp đôi chưa cưới được coi là một hộ gia đình, kể cả khi họ không ở chung. Các cuộc tụ tập trong đó chỉ những người được tiêm phòng và hồi sức tham gia, không chịu điều chỉnh của quy phạm trên. Chính phủ Liên bang sẽ điều chỉnh Sắc lệnh Ngoại lệ Các biện pháp Bảo vệ chống COVID-19 cho phù hợp.

9- Các sự kiện thể thao, văn hóa, tổ chức sự kiện lớn vượt ra ngoài điạ phương bị hạn chế lớn. Theo đó, giới hạn về sức chứa và số lượng tối đa người xem được đặt ra. Đối với các sự kiện tổ chức trong nhà chỉ có thể sử dụng 30 đến 50% sức chứa với mức tối đa 5.000 khán giả. Đối với các sự kiện ngoài trời, chỉ sử dụng 30 đến 50% công suất với mức tối đa 15.000 khán giả. Phải đeo khẩu trang y tế. Chỉ những người đã tiêm phòng hoặc hồi phục mới được tham gia (2G). Cũng có thể bổ sung thêm quy định người tham gia phải xét nghiệm âm tính (quy tắc 2G-Plus). Ở những tiểu bang có chỉ số lây nhiễm cao, các sự kiện phải bị hủy bỏ nếu có thể và tổ chức các sự kiện thể thao không có khán giả.

10- Chậm nhất từ chỉ số Inzidenz trên 350, các câu lạc bộ và vũ trường tổ chức trong nhà phải đóng cửa. Từ quan điểm của Chính phủ Liên bang, quy định này đã có thể thực hiện được về mặt pháp lý. Khi sửa đổi Đạo luật Bảo vệ Chống lây nhiễm, quy định trên sẽ được quy phạm hoá. Tuy nhiên, hiện các tiểu bang có thể tự quyền áp dụng khi cần thiết.

11- Ở các địa phương có chỉ số Inzidenz trên 350, mọi tiếp xúc phải được giảm bớt. Theo đó, áp dụng giới hạn 50 người (đã tiêm phòng và hồi phục) được tụ tập trong nhà và 200 người (đã tiêm phòng và hồi phục) ngoài trời đối với các tiệc lễ và tụ tập gia đình.

12- Trường học áp dụng quy định trách nhiệm đeo khẩu trang đối với tất cả các cấp học.

13- Sẽ kiểm tra nghiêm ngặt việc thực hiện tất cả các quy định. Đặc biệt kiểm tra tình trạng tiêm phòng, cần được thực hiện bằng ứng dụng điện tử nếu có thể.

14- Các cơ quan lập pháp được đề nghị bổ sung thêm các quy định vào Đạo luật Bảo vệ chống lây nhiễm để các tiểu bang và khu vực có chỉ số Inzidenz cao tiếp tục có các biện pháp bổ sung thích hợp (ví dụ: Đóng cửa tạm thời các nhà hàng, cấm phân phối hoặc tiêu thụ rượu, hạn chế tụ tập, hạn chế chỗ ở khách sạn). Ngoài ra, yêu cầu kéo dài thời gian quá độ đối với các biện pháp bảo vệ trong Đạo luật Bảo vệ chống lây nhiễm, luật này có hiệu lực đến ngày 25.11.2021, được kéo dài tới ngày 15.12.2021. Luật sẽ quy định rõ các biện pháp này cũng có thể được áp dụng theo vùng.

15- Tất cả các biện pháp nói trên đều thuộc các quy phạm tối thiểu thống nhất toàn Liên bang. Do đó, nhiều tiểu bang và khu vực có chỉ số Inzidenz hiện đang ở mức thấp có thể thắt chặt các quy định của họ để giảm thiểu làn sóng Covid-19 và giảm tải kịp thời hệ thống y tế tránh quá tải. Các tiểu bang bị ảnh hưởng đặc biệt sẽ tiếp tục hành động với các quy định riêng của tiểu bang vượt ra ngoài các quy phạm tối thiểu này.

16- Chính phủ Liên bang sẽ bắt đầu yêu cầu tiêm phòng liên quan đến từng cơ sở cho nhân viên, như các nhà dưỡng lão, bệnh viện.

17- Chính phủ Liên bang và tiểu bang hoan nghênh Hạ viện Đức muốn sớm quy định trách nhiệm tiêm phòng đại trà. Quy định đó có thể áp dụng ngay khi có thể chắc chắn rằng tất cả mọi người thuộc trách nhiệm tiêm phòng có thể được tiêm phòng kịp thời, từ khoảng tháng 02.2022. Chính phủ Liên bang và các tiểu bang yêu cầu Hội đồng Đạo đức đưa ra khuyến nghị quy định trên vào cuối năm.

Một ủy ban chuyên gia gồm các nhà khoa học sẽ được thành lập trực thuộc Phủ Thủ tướng Liên bang. Họ sẽ gặp nhau mỗi tuần một lần và đưa ra các đề xuất chung.

18- Lệnh cấm tụ tập được thực hiện trên toàn Liên bang vào đêm Giao thừa và ngày đầu năm mới dương lịch. Ngoài ra, lệnh cấm đốt pháo hoa có hiệu lực nơi công cộng do các điạ phương quy định. Năm nay, bán pháo hoa trước đêm giao thừa nói chung bị cấm và việc đốt pháo hoa đêm giao thừa được yêu cầu khẩn thiết tránh, vì nguy cơ gây thương tích cao và gánh nặng vốn đã rất lớn đối với hệ thống y tế. Như trong năm trước, một khoản bồi thường tương ứng trong phạm vi hỗ trợ kinh tế sẽ được cung cấp cho các công ty bị ảnh hưởng bởi lệnh cấm này.

19- Thủ hiến các tiểu bang hoan nghênh chính sách do Chính phủ Liên bang đề xuất về tiền Cứu trợ Bắc cầu IV, nhờ đó thông qua thực hiện Nghị định ngày 18.11.2021, có được một công cụ hỗ trợ thực hiện các biện pháp chống Covid-19 đối với Chợ Giáng sinh bị ảnh hưởng đặc biệt. Điều đó cần được thực hiện nhanh chóng. Qũy cứu trợ những trường hợp khó khăn, Quỹ đặc biệt Liên bang cho hội chợ và triển lãm, Quỹ đặc biệt Liên bang cho các sự kiện văn hóa, Chương trình Cứu trợ thể thao chuyên nghiệp và Chương trình đặc biệt KFW sẽ được gia hạn. Đồng thời cũng hoan nghênh Nội các Liên bang đã gia hạn các quy định đặc biệt về tiền Kug cho đến ngày 31.03.2022, và yêu cầu Chính phủ Liên bang theo dõi những phát triển tiếp theo.

(1) Đối với các trường hợp ngoại lệ, các tiểu bang sử dụng danh mục tương ứng trong Sắc lệnh Phanh khẩn cấp của Liên bang.

(Nguồn: Thông cáo báo chí số 419, thứ Năm, ngày 02.12.2021. Văn phòng Báo chí và Thông tin của Chính phủ Liên bang - BPA).

Đức Việt Online