Trung tâm đăng kiểm 'ra luật riêng'?

(Ảnh minh họa).

Lợi dụng nhu cầu đăng kiểm tăng cao, nhiều trung tâm đăng kiểm tự ý đưa ra các quy định gây khó cho người dân, doanh nghiệp và bị Cục Đăng kiểm "tuýt còi".

Doanh nghiệp nói "chưa", Cục nói "có"

Cục Đăng kiểm VN có văn bản gửi các đơn vị đăng kiểm xe cơ giới nêu rõ cơ quan này vẫn đang nhận được các thông tin phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp (DN) về việc một số đơn vị đăng kiểm tự ý đưa ra các yêu cầu không đúng quy định hiện hành.

Những yêu cầu trái quy định được Cục Đăng kiểm liệt kê gồm: Từ chối nhận hồ sơ miễn kiểm định lần đầu hoặc chỉ nhận vào một số ngày trong tuần, thời gian hẹn trả kết quả lâu; một số trung tâm đăng kiểm (TTĐK) gợi ý người dân và DN phải mua bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự trong khi phương tiện vẫn có bảo hiểm hoặc gợi ý mua nối tiếp thời gian. Thái độ phục vụ không đúng mực của một số đăng kiểm viên và nhân viên nghiệp vụ đã gây bức xúc cho người dân và DN. Ngoài ra cũng có một số phản ánh về quá trình kiểm tra khí thải động cơ cháy do nén làm chết máy, hư hỏng động cơ của phương tiện gây bức xúc cho người dân.

Theo ghi nhận của Thanh Niên, tình hình đăng kiểm trong tháng 12 đã có dấu hiệu tăng trở lại. Tại một số TTĐK ở Hà Nội, dòng xe xếp hàng chờ đến lượt kiểm định đã kéo dài hơn.

Trao đổi với Thanh Niên, ông Nguyễn Văn Quyền, Chủ tịch Hiệp hội Ô tô vận tải VN, cho biết: "Qua khảo sát tình hình đăng kiểm thời điểm cuối năm, chúng tôi nhận thấy lực lượng đăng kiểm viên vẫn còn thiếu hụt, các dây chuyền kiểm định chưa đủ nhân sự để vận hành hoạt động đúng công suất thiết kế. Điều này làm tăng thêm nỗi lo cho các DN khi thời điểm tết dương lịch, tết âm lịch thường chịu áp lực vận tải hàng hóa, vận tải hành khách rất cao. Nếu xảy ra tình trạng ùn tắc nghiêm trọng như năm trước thì thiệt hại rất nặng nề. May mắn là đến thời điểm hiện nay, theo phản ảnh của các hội viên, chưa xảy ra ùn tắc đáng kể, cũng chưa ghi nhận trường hợp nào bị gây khó dễ hay "làm luật". Tuy nhiên, về phía Cục Đăng kiểm có thể nắm được thông tin rộng hơn, công văn nhắc nhở của Cục trong lúc này cũng cần thiết để phục vụ công tác kiểm định tốt hơn".

Ông Lê Trung Tính, Chủ tịch Hiệp hội Ô tô vận tải TP.HCM, cũng chia sẻ: "Đúng như ghi nhận của báo chí, tình hình đăng kiểm theo số liệu dự báo sẽ tăng cao, vượt quá công suất vào thời điểm cuối năm, nhất là trong tháng 12 này. Nhưng thực tế tại TP.HCM chưa thấy ùn tắc nghiêm trọng, điều này cũng rất khó hiểu, có thể các chủ phương tiện đã nhận được thông tin nên chủ động kiểm định ở các nơi khác thuận tiện. Về phía hiệp hội chúng tôi cũng chưa thấy có phản ảnh nào của DN về tình trạng "làm luật" hay gây khó dễ trong quá trình đăng kiểm. Có thể Cục Đăng kiểm nhận được phản ảnh từ đâu đó, còn tại TP.HCM thì chưa thấy".

Tương tự, ông Nguyễn Văn Hùng, Phó chủ tịch thường trực Hiệp hội Ô tô vận tải Bình Dương, cũng khẳng định chưa nhận được phản ảnh của hội viên liên quan đến đăng kiểm. "Cho đến thời điểm này tình hình đăng kiểm trên địa bàn tỉnh Bình Dương vẫn chưa có dấu hiệu căng thẳng. Theo số liệu do Cục Đăng kiểm ước tính thì có chênh lệch một chút nhưng thực tế không đến nỗi ùn tắc nghiêm trọng hơn năm trước", ông Hùng nhận định.

Làm gì để hạn chế tiêu cực ?

Theo Cục Đăng kiểm VN, những phản ánh tiêu cực tại các TTĐK mà Cục ghi nhận được đã gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động kiểm định vào giai đoạn cả hệ thống đang cố gắng để từng bước lấy lại niềm tin của người dân và DN. Kiểm định xe cơ giới là hoạt động cung cấp dịch vụ công đã được pháp luật quy định. Do đó, để khắc phục tình trạng trên, Cục Đăng kiểm yêu cầu các đơn vị đăng kiểm, đăng kiểm viên và nhân viên không được tùy tiện, tự ý đưa ra các yêu cầu không có trong quy định do Bộ GTVT ban hành; nếu để xảy ra sai phạm sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Cụ thể, đơn vị đăng kiểm sẽ bị tạm đình chỉ hoạt động trong thời gian 3 tháng.

Dựa trên số liệu thống kê phương tiện đến hạn kiểm định và tình hình hoạt động của các TTĐK trên toàn quốc, Cục Đăng kiểm cho biết lượng phương tiện đến kiểm định tại các TTĐK trong những tháng tới sẽ gia tăng, đặc biệt tại Hà Nội, TP.HCM và một số địa phương khác. Trong khi đó, cả nước hiện có 958 đăng kiểm viên bị khởi tố, xin nghỉ việc hoặc bỏ việc. Để bù đắp khoảng trống này, từ đầu năm đến nay Cục Đăng kiểm đã liên tục tổ chức 29 đợt đánh giá đăng kiểm viên (nhiều gấp 6-7 lần so với các năm trước).

Tuy nhiên, khi các vụ án về lĩnh vực đăng kiểm được đưa ra xét xử thời gian tới, có thể dẫn đến thiếu hụt một lượng lớn đăng kiểm viên do phải chấp hành án, trong khi việc đào tạo bổ sung lực lượng chưa thể bù đắp được do phải có thời gian. Nhiều TTĐK nhiều khả năng sẽ bị tạm đình chỉ từ 1-3 tháng do có từ 2-3 đăng kiểm viên bị xử phạt hoặc thu hồi chứng chỉ đăng kiểm viên; thậm chí một số TTĐK cũng có nguy cơ bị đóng cửa do có 100% đăng kiểm viên bị khởi tố. Điều này sẽ khiến công tác đăng kiểm khó đáp ứng được nhu cầu kiểm định của người dân trong dịp Tết Nguyên đán và những tháng tiếp theo của năm 2024.

Ông Nguyễn Văn Quyền phân tích: "Vấn đề lớn nhất hiện nay của ngành đăng kiểm là thiếu hụt nhân sự, mà một trong những nguyên nhân chính là thu nhập quá thấp, trong khi tuyển dụng nhân sự cũng hết sức khó khăn. Các mức phí theo quy định đều đã lạc hậu trong khi chi phí sinh hoạt đều tăng trong 10 năm trở lại đây. Để tăng nguồn thu thì các TTĐK buộc phải thu phí ngoài quy định, hoặc có những "luật" ngầm để móc túi khách hàng. Vì vậy, Hiệp hội chúng tôi đã có kiến nghị Bộ GTVT phải nhanh chóng áp dụng tăng phí đăng kiểm để công bằng với công sức mà đăng kiểm viên bỏ ra, từ đó hạn chế được các vấn nạn tiêu cực, hối lộ như thời gian qua".

Trước nguy cơ "vỡ trận" trong thời gian tới, Cục Đăng kiểm có văn bản gửi Bộ GTVT đề xuất các phương án tháo gỡ khó khăn trong công tác đăng kiểm. Cụ thể, Cục Đăng kiểm kiến nghị Bộ GTVT có văn bản báo cáo Chính phủ và các cấp có thẩm quyền xem xét cho phép cơ quan này và TTĐK trên cả nước được lựa chọn một số đăng kiểm viên có chuyên môn vững nhưng đã bị khai trừ Đảng và xử lý kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc để ký hợp đồng lao động cho tới khi tòa án đưa ra xét xử. Trường hợp những đăng kiểm viên trên bị tòa án xét xử nhưng cho hưởng án treo, cơ quan này kiến nghị chưa thu hồi chứng chỉ đăng kiểm viên và tiếp tục ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn.

Thông qua chủ trương đầu tư cao tốc Tp.HCM- Thủ Dầu Một – Chơn Thành hơn 17.000 tỉ đồng

Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc TP.HCM – Chơn Thành nối TP.HCM với Bình Phước đi các tỉnh Tây Nguyên và ngược lại, có tổng chiều dài khoảng 70 km, gồm hai hợp phần là TP.HCM – Thủ Dầu Một (Bình Dương) và Thủ Dầu Một – Chơn Thành.

Như vậy, gần 7 tháng kể từ khi Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương gửi văn bản lên Thủ tướng Chính phủ đề xuất đầu tư một đoạn của dự án cao tốc TP.HCM – Chơn Thành qua Bình Dương theo phương thức đối tác công tư (PPP) vào tháng 5/2023, vừa qua tại kỳ họp thứ 13 Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương khóa X đã thông qua nghị quyết về chủ trường đầu tư dự án này.

Ngày 15/5/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương đã có công văn báo cáo Thủ tướng Chính phủ, kiến nghị đầu tư đoạn Thủ Dầu Một – Chơn Thành dài khoảng 45 km theo phương thức PPP. Trước đó, tỉnh Bình Dương cũng đã chấp thuận bằng văn bản giao Tổng công ty Becamex IDC làm chủ đầu tư đề xuất dự án để lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc TP.HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành.

Tại kỳ họp thứ 13 - kỳ họp cuối năm (từ ngày 07 – 07/12/2023), Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương đã thông qua nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án đường cao tốc Tp.HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành. Cụ thể, dự án sẽ được đầu tư theo phương thức PPP, hợp đồng BOT có tổng chiều dài tuyến khoảng 45,747 km, vận tốc thiết kế 100 km/h, được phân kỳ đầu tư thành 2 giai đoạn với sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 17.408 tỷ đồng bao gồm lãi vay.

Trong đó, vốn ngân sách nhà nước tham gia dự án 8.530,11 tỷ đồng (bao gồm toàn bộ chi phí giải phóng mặt bằng, và hỗ trợ chi phí xây dựng khoảng 246 tỷ đồng); vốn huy động từ nhà đầu tư là 8.878,28 tỷ đồng (70% vốn vay ngân hàng, 30% vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư). Dự án được thực hiện trong giai đoạn 2023 – 2027.

Công trình dự kiến nhu cầu sử dụng đất khoảng 322,5 ha. Trong giai đoạn báo cáo nghiên cứu khả thi, sẽ tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự án giải phóng mặt bằng, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định. Giai đoạn phân kỳ (giai đoạn 1) gồm hai đoạn. Đoạn từ đường Vành đai 3 Tp.HCM đến cầu Khánh Vân dài khoảng 7,7 km hiện giữ nguyên hiện trạng do đã được đầu tư thuộc dự án đường tỉnh 743 và đường tỉnh 747B, tổng chiều rộng mặt nền từ 36 – 38 m.

Đoạn còn lại từ cầu Khánh Vân đến Chơn Thành (trong đó đoạn qua địa phận tỉnh Bình Dương dài 45,6 km và đoạn qua tỉnh Bình Phước dài 7,1 km) được đầu tư với quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh, có làn dừng khẩn cấp toàn tuyến. Công tác giải phóng mặt bằng được thực hiện với quy mô hoàn thiện có lộ giới 60 m. Và một đoạn đường gom dọc tuyến dài khoảng 9 km.

Metro làm quá chậm, TP.HCM càng mở rộng đường càng ùn tắc

(Ảnh minh họa).

Câu chuyện càng mở rộng đường càng ùn tắc được các chuyên gia đặt ra, trong bối cảnh TP.HCM đang quyết tâm triển khai hoàn thành 200km metro.

Càng mở rộng đường càng ùn tắc

Nội dung này được PGS.TS Vũ Anh Tuấn - giám đốc Trung tâm nghiên cứu giao thông vận tải Đại học Việt Đức - đưa ra tại phiên họp thứ ba của Hội đồng tư vấn triển khai thực hiện nghị quyết 98.

Ông Tuấn đánh giá "siêu đề án" phát triển metro của TP.HCM sẽ đánh dấu một sự đổi mới, đột phá về chính sách, thể chế, công nghệ, nâng cao năng lực con người Việt Nam.

Vì sao phải tập trung phát triển đường sắt đô thị? Theo ông Tuấn, ở các siêu đô thị trên thế giới, mạng lưới giao thông công cộng có sức chở lớn và tốc độ cao như metro là phương tiện chủ lực giải quyết nhu cầu đi lại của người dân.

Theo nghiên cứu, nếu không có gì thay đổi, đến năm 2030 lượng xe ô tô ở TP sẽ tăng gấp đôi, thậm chí gấp ba lần bây giờ. TP sẽ biến thành một bãi đậu xe khổng lồ. Và nguyên tắc, càng mở rộng thì đường bộ sẽ càng tắc.

"Do đó, phát triển nhanh mạng lưới metro không chỉ có ý nghĩa hạ tầng mà còn có ý nghĩa chiến lược phát triển bền vững, chuyển đổi xanh của TP.HCM. Dù phía trước rất nhiều khó khăn nhưng chúng ta không thể bàn lùi. Bàn lùi là bóp nghẹt cơ hội phát triển của đường sắt đô thị. Chúng ta phải thay đổi tư duy, thay đổi cách làm và có sự quyết tâm lớn hơn", ông Tuấn nói.

PGS.TS Vũ Anh Tuấn cho rằng phải gắn metro với phát triển đô thị theo mô hình TOD. Bởi nếu không làm theo mô hình này, metro làm ra không ai đi. Hơn nữa, metro khi hình thành mạng lưới 6-7 tuyến kết hợp với mạng lưới xe buýt thì hành khách đi lại sẽ rất đông.

Làm đồng loạt 200km metro: Nên xã hội hóa nhiều khâu

Theo PGS.TS Trần Đình Thiên - nguyên viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, muốn hoàn thành 200km metro trong 12 năm không chỉ cần cơ chế đặc thù, vượt trội mà còn phải có tư duy, thể chế khác.

Ông cho rằng nên coi phát triển tuyến metro là quan trọng của quốc gia, hướng đến việc trung ương quyết, địa phương làm, chứ không phải TP đi xin từng cơ chế để triển khai. Nếu cứ đi xin cơ chế thì ông cho rằng làm 200km metro trong 12 năm rất khó khả thi.

Cùng quan điểm, TS Ngô Viết Nam Sơn nói làm hệ thống metro không chỉ là câu chuyện của riêng TP.HCM, mà đang thúc đẩy nền công nghiệp metro cho các đô thị trên cả nước. Như vậy, chúng ta phải cẩn trọng trong việc lựa chọn công nghệ, không thể để chục tuyến metro lại có chục công nghệ khác nhau. Ông cho rằng công nghệ làm metro của TP.HCM sau này sẽ thống nhất làm cho cả nước.

Góp ý về đề án, đại diện Tổng công ty Becamex IDC đề nghị tổ soạn thảo cần đưa thêm nhiều mô hình cơ chế tài chính, huy động nguồn lực xã hội hóa để đánh giá, phân tích rõ ràng. Chẳng hạn như giải phóng mặt bằng; xây dựng hạ tầng cầu cạn, đường ray là ngân sách. Còn vận hành, khai thác, đầu tư đầu máy, toa xe là xã hội hóa. Bao gồm cả nhà đầu tư phát triển đô thị mô hình TOD gắn với đầu tư nhà ga.

"Đề án cần tích hợp các hệ thống giao thông để thấy sự hiệu quả. Nhà đầu tư khi nghiên cứu đề án sẽ thấy được nguồn thu, nguồn lợi để quyết định tham gia đầu tư. Khi đề án được thông qua, Becamex IDC và các đối tác sẽ có chương trình làm việc với TP.HCM để quan tâm về các dự án sẽ triển khai", đại diện Tổng công ty Becamex IDC nêu.

Phó Chủ tịch Quảng Nam Trần Văn Tân bị khai trừ khỏi Đảng

Ban Bí thư quyết định thi hành kỷ luật Khai trừ ra khỏi Đảng đối với ông Trần Văn Tân; Cách chức Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015 - 2020, Uỷ viên Ban cán sự đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Nam nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Trần Đình Tùng.

Ngày 15/12, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chủ trì họp Bộ Chính trị và Ban Bí thư để xem xét, thi hành kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên có vi phạm, khuyết điểm.

Sau khi xem xét đề nghị của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư nhận thấy: Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Nam các nhiệm kỳ 2015 - 2020, 2020 - 2025 đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy định của Đảng, Quy chế làm việc; thiếu trách nhiệm buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát để Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban cán sự đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh và nhiều tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong công tác phòng, chống dịch Covid-19, tiếp nhận công dân về nước phòng, chống dịch, trong thực hiện các dự án đầu tư, gây hậu quả nghiêm trọng, thiệt hại và nguy cơ thiệt hại lớn ngân sách nhà nước; nhiều tổ chức, cán bộ, đảng viên bị kỷ luật, có trường hợp bị xử lý hình sự, gây bức xúc trong xã hội, làm giảm uy tín của tổ chức đảng và chính quyền địa phương.

Ông Trần Văn Tân, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Bí thư Ban cán sự đảng, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Nam đã suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định những điều đảng viên không được làm và trách nhiệm nêu gương, gây hậu quả rất nghiêm trọng, dư luận bức xúc, ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng, chính quyền địa phương.

Ông Trần Đình Tùng, nguyên Tỉnh uỷ viên, nguyên Uỷ viên Ban cán sự đảng, nguyên Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Nam, nguyên Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất đã vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định những điều đảng viên không được làm và trách nhiệm nêu gương, gây hậu quả rất nghiêm trọng, thiệt hại và nguy cơ thiệt hại lớn ngân sách nhà nước, dư luận bức xúc, ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng, chính quyền địa phương và cá nhân.

Căn cứ nội dung, tính chất, mức độ, hậu quả, nguyên nhân vi phạm; theo Quy định của Đảng về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, Bộ Chính trị quyết định thi hành kỷ luật Cảnh cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Nam các nhiệm kỳ 2015 - 2020, 2020 - 2025.

Ban Bí thư quyết định thi hành kỷ luật Khai trừ ra khỏi Đảng đối với ông Trần Văn Tân; Cách chức Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015 - 2020, Uỷ viên Ban cán sự đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Nam nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Trần Đình Tùng.

Đề nghị các cơ quan chức năng thi hành kỷ luật hành chính kịp thời, đồng bộ với kỷ luật đảng.

Nguồn: Thanh Niên; CafeF; Tuổi Trẻ; Soha