Luật Quốc tịch mới hiện đại Modernes Staatsangehörigkeitsrecht cần biết: Nhằm đem lại lợi xã hội nhiều hơn - Những cải cách chính

Bundestag đã quyết định hiện đại hóa luật quốc tịch. Thủ tướng Liên bang Scholz nói: "Với luật quốc tịch mới, chúng tôi muốn nói với tất cả những người sống và làm việc ở Đức trong nhiều thập kỷ, những người tuân thủ luật pháp của chúng tôi, những người đang ở nhà tại nước Đức: Các bạn thuộc về Đức!".

Dưới đây là những quy phạm chính.

Khoảng 14% dân số Đức không có hộ chiếu Đức, chừng 12 triệu người. Trong số này, khoảng 5,3 triệu người đã sống ở Đức ít nhất mười năm. Hiện tại, chỉ một số người đủ điều kiện để được nhập quốc tịch. Theo đó năm 2022, toàn nước Đức có 168.545 người nộp đơn xin nhâp quốc tịch Đức. Con số trên chỉ chiếm 3,1% công dân nước ngoài đã sống ở đây ít nhất mười năm. Tỷ lệ nhập quốc tịch Đức chỉ chiếm 1,1% hàng năm so với tỷ lệ nhập quốc tịch chung các nước EU là 2,0%. Chính phủ hy vọng với Luật Quốc tịch Đức hiện đại sẽ thay đổi tỷ lệ trên.

Bộ trưởng Nội vụ Liên bang Nancy Faeser nói: Việc nhập quốc tịch sẽ thúc đẩy và tăng tốc hòa nhập trong nhiều lĩnh vực. Bất cứ ai nhập quốc tịch đều chứng tỏ rằng họ đồng nhất với đất nước chúng ta, nền dân chủ và các giá trị của chúng ta.

Những điểm chính của cải cách

-Chính phủ Đức muốn tạo khả năng cho những người muốn đa quốc tịch và do đó đang thực hiện một sự thay đổi, cải cách mô hình xưa nay vốn đã cũ từ lâu. Nhập quốc tịch Đức là một cam kết mạnh mẽ đối với nước Đức. Nhiều người nhập cư cảm thấy rằng họ là người Đức, nhưng không muốn cắt đứt hoàn toàn kết nối của họ với đất nước xuất xứ của họ. Với Luật Quốc tịch Đức mới, hiện đại, thay thế cho luật quốc tịch hiện hành họ sẽ không còn bị buộc phải từ bỏ quốc tịch gốc của mình.

-Dự thảo luật nhằm tạo động lực cho hội nhập thay vì tạo ra rào cản và đòi hỏi thời gian thực hiện dài. Theo đó, ngưỡng thời gian cư trú trước khi nhập quốc tịch sẽ giảm từ 8 xuống còn 5 năm, hoặc xuống còn 3 năm trong trường hợp hòa nhập đặc biệt tốt.

-Trẻ em sinh ra ở Đức với cha mẹ nước ngoài sẽ tự động được cấp quốc tịch Đức nếu cha hoặc mẹ đã sống hợp pháp ở Đức trên 5 năm và có giấy phép cư trú vô thời hạn, bởi các nghiên cứu khoa học cho thấy trẻ em và thanh thiếu niên có nền tảng nhập cư sớm nhận được quốc tịch Đức, cơ hội giáo dục của họ càng tốt.

- Những người lao động xuất khẩu trước đây, chỉ cần kĩ năng nói hiểu, thay cho quy định phải qua kì kiểm tra nhập quốc tịch. Chương trình kiểm tra nhập quốc tịch không còn cần thiết. Khi làm như vậy, Chính phủ Liên bang đánh giá cao đóng góp của thế hệ lao động xuất khẩu làm việc tại Đức trước kia. Trong trường hợp đặc biệt khó khăn, yêu cầu nhập quốc tịch đòi hỏi kiến thức đầy đủ về tiếng Đức có thể được giảm xuống chỉ cần nói hiểu.

-Yêu cầu nhập quốc tịch phải hòa nhập vào đời sống xã hội Đức được thay thế bằng các căn cứ cụ thể để ngoại trừ những trường hợp đặc biệt. Chẳng hạn ngoại trừ trường hợp tập quán nước nguồn gốc theo chế độ đa thê hoặc chưa bảo đảm bình đẳng nam và nữ.

- Cần phải làm rõ các hành vi bài Do Thái, phân biệt chủng tộc hoặc các hành vi có động cơ vô nhân đạo khác là không tương thích với việc đảm bảo phẩm giá con người ghi trong Hiến pháp Đức, do đó bị loại trừ nhập quốc tịch.

-Quá trình kiểm tra các vấn đề thuộc về an ninh sẽ được số hóa và tăng tốc. Đồng thời, danh sách các cơ quan chức năng được lấy ý kiến sẽ được mở rộng bao gồm cả các cơ quan an ninh cũng tham gia vào các thủ tục, theo luật cư trú và người di tản.

Những thay đổi nào đã được Quốc hội Đức thông qua?

Dự thảo luật của Chính phủ Liên bang đã được Hạ viện sửa đổi hoặc bổ sung, với những quy phạm cơ bản dưới đây.

-Các điều kiện nhập quốc tịch đã được mở rộng bao gồm việc thừa nhận trách nhiệm lịch sử đặc biệt của Đức đối với sự cai trị bất công của Đức Quốc xã và hậu quả của nó, đặc biệt bảo vệ cuộc sống của người Do Thái, cũng như sự chung sống hòa bình của các dân tộc và cấm tiến hành một cuộc chiến tranh xâm lược (theo Điều § 10 (1) câu 1 số 1a Luật StARModG).

-Mất quyền nhập quốc tịch, nếu nhận thức xét theo § 10 (1) câu 1 số 1 a Luật StARModG cũng như nhận thức đối với trật tự cơ bản dân chủ tự do và tuyên bố trung thành, không đúng trên thực tế.

-Đối với người nhập cư vào Đức theo diện vợ hoặc chồng của người lao động xuất khẩu hoặc lao động theo hợp đồng thì khi nhập quốc tịch được áp dụng các quy định như đối với vợ hoặc chồng của họ.