Loạt địa phương muốn thu phí khí thải với ô tô và xe máy, Bộ Tài chính nói gì?

Tỉnh Tây Ninh, Kon Tum, Đồng Tháp, Bắc Giang, Hà Tĩnh, Lạng Sơn, Đồng Nai, Sóc Trăng, Thanh Hóa đề nghị xem xét bổ sung phương tiện giao thông vào đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường.

Thông tin trên được Bộ Tài chính đề cập tại Tờ trình dự thảo nghị định thu phí bảo vệ môi trường (BVMT) đối với khí thải.

Trả lời đề xuất này của các địa phương, Bộ Tài chính cho rằng phí bảo vệ môi trường đối với khí thải là chính sách thu mới.

Hiện pháp luật chuyên ngành chưa xác định tổng khối lượng xả thải và hàm lượng từng chất gây ô nhiễm môi trường trong khí thải đối với phương tiện giao thông. Do đó chưa có cơ sở để xác định mức phí phải nộp đối với phương tiện giao thông.

Bên cạnh đó, việc quy định thu phí khí thải đối với phương tiện giao thông không đảm bảo khả thi, đặc biệt là thu phí này đối với xe máy. Bởi phần lớn xe máy là phương tiện thiết yếu của người có thu nhập thấp.

"Để đảm bảo tính khả thi, dự thảo nghị định chưa quy định thu phí đối với phương tiện giao thông trong giai đoạn này", Bộ Tài chính phản hồi đề xuất của các địa phương.

Trong dự thảo nghị định nêu trên, Bộ Tài chính đề xuất thu phí bảo vệ môi trường đối với cơ sở xả khí thải gây ô nhiễm. Mức thu phí là 3 triệu đồng/năm.

Mức thu phí sẽ tăng lên đối với trường hợp các chất gây ô nhiễm môi trường có trong khí thải gồm bụi; NO2 và NO; SO; CO với mức phí 500 - 800 đồng/tấn.

Bộ Tài chính cho biết thêm hiện ô nhiễm môi trường không khí, nhất là ở các đô thị lớn đang có xu hướng ngày càng tăng, có thời điểm chất lượng ô nhiễm môi trường không khí ở mức báo động.

Trong khi đó, Tập đoàn Điện lực Việt Nam đề nghị không áp dụng việc tính phí BVMT đối với khí thải cho các nhà máy nhiệt điện. Lý do vì các nhà máy nhiệt điện đang phải thực hiện đóng/nộp rất nhiều loại thuế, phí liên quan đến tài nguyên môi trường.

"Việc áp dụng thu phí BVMT đối với khí thải sẽ làm tăng chi phí sản xuất điện, cân đối tài chính của các nhà máy nhiệt điện. Hiện nay chưa có nhiều quốc gia áp dụng thu phí BVMT đối với khí thải mà chủ yếu là phí áp dụng đối với việc phát thải khí nhà kính", EVN nêu quan điểm.

Liên đoàn Công nghiệp và Thương mại Việt Nam cho rằng: Các mặt hàng xăng, dầu, than thuộc diện đối tượng chịu thuế BVMT. Dự thảo Nghị định này lại tiếp tục đề nghị đánh phí đối với khí thải công nghiệp như bụi, CO, SOx, NOx. Như vậy, các cơ sở công nghiệp sử dụng than và xăng dầu để đốt cháy trong quá trình sản xuất sẽ tiếp tục phải đóng phí BVMT trùng lặp với thuế BVMT cho cùng một hành vi.

Về vấn đề này, Bộ Tài chính cho rằng: Theo quy định tại Luật BVMT thì thuế BVMT và phí BVMT đối với khí thải là 2 khoản thu có tính chất khác nhau. Trong đó, thuế BVMT thu đối với sản phẩm, hàng hóa khi sử dụng gây ô nhiễm môi trường (xăng, dầu, than đá, túi nilong). Nhằm hạn chế sử dụng sản phẩm, hàng hóa này.

Còn phí BVMT đối với khí thải thu đối với bụi, khí thải thải ra gây ô nhiễm môi trường. Trường hợp cơ sở xả thải đầu tư công nghệ xử lý khí thải tốt, lượng khí thải thải ra ít gây ô nhiễm môi trường thì số phí phải nộp thấp hơn. Việc thu phí BVMT đối với khí thải sẽ khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xử lý khí thải, góp phần hạn chế khí thải gây ô nhiễm môi trường.

Tại Điều 5 dự thảo Nghị định có quy định mức phí ưu đãi (giảm 25% - 50%) đối với trường hợp khí thải của cơ sở xả thải có hàm lượng thấp hơn hàm lượng quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp.

Vì vậy, Bộ Tài chính giữ quy định như tại dự thảo Nghị định.

Tréo ngoe thủ tục mua nhà xã hội

Dù có nhu cầu ở thực, nhưng nhiều người vẫn ngại thuê, mua nhà ở xã hội vì lý do thủ tục…

Đoạn trường mua nhà ở xã hội

Dù đã chuyển vào ở được hơn 2 năm, nhưng bà N.T.D cùng nhiều cư dân đang sinh sống tại dự án nhà ở xã hội Chương Dương Home tại TP. Thủ Đức, TP.HCM vẫn đang loay hoay với đống hồ sơ, thủ tục mua nhà do hồ sơ làm trước đây chưa hợp lệ.

Theo bà D, một trong những giấy tờ mà người mua nhà ở xã hội bắt buộc phải có là xác nhận thực trạng nhà ở của UBND cấp xã/phường nơi đăng ký thường trú/tạm trú. Tuy nhiên, để được xác nhận, người làm hồ sơ phải cung cấp bản sao công chứng giấy chứng nhận nhà đất nơi thường trú/tạm trú cho UBND cấp xã/phường.

“Thủ tục này rất khó đáp ứng. Khi đang ở trọ, nếu muốn có giấy xác nhận thực trạng nhà ở thì chủ nhà trọ phải cho một bản sao công chứng giấy chứng nhận nhà đất. Thử hỏi, có bao nhiêu chủ nhà trọ sẵn lòng giúp đỡ người thuê trọ, cung cấp giấy tờ nhà đất quan trọng như vậy cho người lạ”, bà D băn khoăn.

Sau nhiều lần nài nỉ, cuối cùng chủ nhà trọ cũng đồng ý hỗ trợ thủ tục này. Tuy nhiên, sau khi nộp bản sao công chứng giấy chứng nhận nhà đất của chủ nhà trọ, bà D được cán bộ UBND phường tại nơi tạm trú xác nhận “chưa sở hữu nhà ở tại phường” trong Mẫu đơn 04.

Nghĩ rằng đã xong, nhưng sau đó Sở Xây dựng TP.HCM trả lại hồ sơ và cho biết, UBND phường không được điền thêm thông tin gì khác, chỉ cần đánh dấu vào một trong các mục có sẵn trong Mẫu đơn 04.

“Tôi mang hồ sơ đến UBND phường đề nghị làm theo hướng dẫn của Sở Xây dựng Thành phố thì cán bộ phường nói chỉ xác nhận cho tôi chưa có nhà tại phường này thôi, còn việc tôi sở hữu nhà tại nơi khác hay không thì không thể xác nhận được”, bà D nói và cho biết thêm, chỉ có việc xác nhận chưa sở hữu nhà ở nhưng 2 cơ quan cứ đùn đẩy, cho nên suốt nhiều năm qua vẫn chưa làm xong giấy xác nhận thực trạng nhà ở.

Ngoài điều kiện về cư trú, nhiều hộ gia đình tại dự án nhà ở xã hội nêu trên cũng đang trong tình trạng “tiến thoái lưỡng nan” về mức thu nhập hiện tại và nhiều vấn đề liên quan.

Đơn cử như trường hợp của anh N.A.Đ, năm 2019, thời điểm làm hồ sơ để đăng ký mua nhà ở xã hội tại dự án thì anh vẫn còn độc thân, thu nhập lúc đó khoảng 10 triệu đồng/tháng. Bước sang năm 2020, anh chuyển vào “nhà mới” sinh sống và lập gia đình, mức thu nhập của bản thân hiện tăng lên 15 triệu đồng/tháng.

“Sau 2 năm chuyển về đây, cuộc sống nhiều người đã thay đổi, chủ yếu là tốt hơn, phát triển hơn vì được ‘an cư’, không còn lo nay đây mai đó nữa, nhưng điều này cũng đồng nghĩa với việc sẽ không đáp ứng điều kiện để mua nhà ở xã hội theo quy định hiện hành”, cư dân này lo lắng.

Nỗi lo vẫn còn

Nhằm tạo thêm cơ hội sở hữu nhà ở với nhu cầu chính đáng của người dân, Luật Nhà ở sửa đổi mới được Quốc hội thông qua có nhiều điểm mới. Cụ thể, Luật đã bãi bỏ điều kiện cư trú, đối tượng thuê nhà ở xã hội không phải đáp ứng điều kiện về nhà ở và thu nhập, bởi đã là công dân Việt Nam thì đều được quyền mua nếu đủ điều kiện về thu nhập, nhà ở.

Với tiêu chí thu nhập, ở luật cũ, người được mua nhà ở xã hội phải có thu nhập ở dưới mức phải nộp thuế thu nhập cá nhân, nghĩa là dưới 11 triệu đồng/tháng. Nếu thu nhập cao hơn mức này thì hồ sơ sẽ bị loại. Thực tế chứng minh tiêu chí này không còn phù hợp ở thời điểm hiện tại, bởi nếu ở mức thu nhập như vậy, người lao động không thể đáp ứng được nhu cầu cho vay của ngân hàng khi vừa phải trang trải tiền sinh hoạt, vừa phải trả nợ tiền gốc, tiền lãi vay ngân hàng hàng tháng. Do đó, luật mới đã sửa đổi, nâng mức thu nhập chịu thuế lên 15 triệu đồng/tháng.

Dù Luật Nhà ở sửa đổi đã tháo gỡ nhiều “rào cản” để người dân có thể dễ dàng tiếp cận nhà ở xã hội hơn, nhưng nỗi lo vẫn hiện hữu.

Anh L.T.T (28 tuổi, công nhân, hiện đang thuê trọ tại quận Bình Thạnh, TP.HCM) mới lập gia đình và đang có nhu cầu tìm mua nhà ở xã hội cho hay, một tập đoàn bất động sản mới thông báo “mở sổ” nhận hồ sơ đăng ký đăng ký thuê nhà ở xã hội tại huyện Bình Chánh với giá cho thuê tạm tính là 100.000 đồng/m2/tháng.

Sau thời gian thuê tối thiểu là 5 năm kể từ thời điểm bắt đầu cho thuê, chủ đầu tư dự án được phép bán quỹ nhà ở này cho người đang thuê hoặc đối tượng quy định tại Điều 49 - Luật Nhà ở theo giá bán quy định tại Điều 21 - Nghị định 100/2015 về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.

“Khu nhà ở xã hội này tọa lạc trên đại lộ Nguyễn Văn Linh, gần Khu đô thị Phú Mỹ Hưng và Chợ Lớn, cách chỗ tôi làm việc khoảng 10 km, nhiều tiện ích hiện hữu… Đây là nguồn cung nhà ở xã hội hiếm hoi tại TP.HCM trong năm nay và có thể nói là cơ hội tốt cho người thu nhập thấp có thể sở hữu nhà”, anh T nói và chia sẻ thêm, thế nhưng, sau khi được hướng dẫn về thủ tục đăng ký thuê thì không khỏi lo lắng bởi hồ sơ đăng ký thuê đối với trường hợp là người có thu nhập thấp, hộ nghèo, cận nghèo tại khu vực đô thị quá nhiều, bao gồm: Đơn đăng ký thuê (2 bản chính/người); giấy tờ chứng minh về đối tượng theo quy định của pháp luật; giấy tờ chứng minh điều kiện thực trạng nhà ở; giấy tờ chứng minh về điều kiện cư trú; giấy tờ chứng minh về điều kiện thu nhập; giấy tờ về nhân thân…

“Luật Nhà ở sửa đổi đã được thông qua, nhưng phải tới ngày 1/1/2025 mới có hiệu lực. Ở thời điểm hiện tại, thủ tục vẫn thực hiện theo quy định cũ nên vẫn rất nhiêu khê”, anh T rầu rĩ nói.

Trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư Chứng khoán, nhiều người có nhu cầu mua nhà ở xã hội cho hay, quy định hộ gia đình có nhiều đối tượng được hưởng nhiều chính sách hỗ trợ thì chỉ áp dụng chính sách hỗ trợ cho cả hộ gia đình cũng là rào cản cần được sửa đổi.

Trao đổi xung quanh những khúc mắc trên, ông Huỳnh Thanh Khiết - Phó giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM cho biết, thời gian qua, đơn vị nhận được nhiều phản ánh của cả chủ đầu tư dự án lẫn người mua nhà ở xã hội về việc xác nhận thực trạng nhà ở. Hầu hết người mua đều khai chưa có nhà ở thuộc sở hữu của hộ gia đình. Tuy nhiên, nhiều UBND cấp xã/phường không xác nhận theo mẫu vì cho rằng địa phương chỉ xác nhận đương đơn có sở hữu nhà hay không tại nơi thường trú/tạm trú. Có trường hợp UBND cấp xã/phường chỉ xác nhận bằng chữ ký hoặc chỉ xác nhận đương đơn tự cam kết và tự chịu trách nhiệm.

“Những xác nhận như trên của UBND cấp xã không đúng theo yêu cầu của Thông tư 09/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 100/2015, nhưng nếu yêu cầu phải xác nhận đúng theo mẫu sẽ gây khó khăn cho chính quyền địa phương và gây ách tắc trong việc giải quyết hồ sơ đăng ký mua nhà ở xã hội của của người dân”, ông Khiết nói và chia sẻ thêm, để giải quyết những vướng mắc này, Sở Xây dựng TP.HCM đã có văn bản trình UBND Thành phố kiến nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn lại việc xác nhận thực trạng nhà ở hoặc chấp nhận xác nhận của UBND cấp xã/phường theo hướng đương đơn tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về thông tin đã cung cấp.

Về xác định thành viên hộ gia đình để xác nhận “chưa có nhà ở thuộc sở hữu của hộ gia đình”, Sở Xây dựng TP.HCM kiến nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn theo hướng xác định hộ gia đình chỉ gồm cha, mẹ và con chưa thành niên để tạo điều kiện cho các trường hợp khó khăn về chỗ ở được mua nhà ở xã hội.

Hà Nội: 712 dự án chậm tiến độ

“Với 712 dự án chậm tiến độ thành phố rà soát hồ sơ rất kỹ, bởi có những dự án đã tồn tại vài chục năm. Mỗi dự án một số phận, không dự án nào giống dự án nào nên không thể áp cả được mà phải xét từng dự án cụ thể”, ông Trần Sỹ Thanh, Chủ tịch UBND TP Hà Nội, nói.

Tiến độ "rùa bò"

Hiện có nhiều dự án chậm triển khai, ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống nhân dân, như Dự án xây dựng công trình thu gom nước thải sông Lừ, thuộc Dự án hệ thống xử lý nước thải Yên Xá thành phố Hà Nội được khởi công năm 2020. Theo phê duyệt, gói thầu sẽ thi công tuyến cống bao và các giếng, hố ga… đi qua sông Lừ, sông Sét, với tổng chiều dài toàn tuyến 7,6 km qua các quận Thanh Xuân, Hoàng Mai, Đống Đa.

Dự án đoạn qua quận Hoàng Mai đến nay vẫn ngổn ngang vật liệu xây dựng, có nơi đã trở thành điểm tập kết rác thải tự phát. Chị Lê Thị Vân, cư dân vùng dự án, nói rằng, năm 2020, khi dự án triển khai, nhà thầu đã đào đường, lắp đặt hệ thống cống thoát nước. Tuy nhiên, khi dự án dừng đột ngột, nhiều đoạn đường tại đây bị đào xới, trời mưa thì lầy lội, trơn trượt; trời nắng thì bụi bặm mù mịt.

Đại diện Ban quản lý Dự án Đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nông nghiệp Hà Nội cho biết, một trong những nguyên nhân khiến dự án chậm triển khai là do năng lực nhà thầu yếu kém. Vì vậy, chủ đầu tư đã chấm dứt hợp đồng với nhà thầu. Chủ đầu tư đang tổ chức đấu thầu lại để lựa chọn nhà thầu thi công mới, tiếp tục triển khai dự án.

Dự án Trạm bơm tiêu Yên Nghĩa gồm 2 hạng mục chính là cụm công trình đầu mối và tuyến kênh dẫn La Khê. Dự án được khởi công cuối năm 2015, với tổng mức đầu tư 7.466 tỷ đồng. Sau 5 năm thi công, đến tháng 1/2020, Trạm bơm Yên Nghĩa được đưa vào vận hành tiêu úng. Tuy nhiên, phần kênh La Khê phục vụ dẫn nước cho trạm bơm vẫn chưa hoàn thiện, ảnh hưởng đến khả năng tiêu thoát nước của các quận Thanh Xuân, Nam Từ Liêm... Theo Sở NN&PTNT Hà Nội, khó khăn lớn nhất của dự án là vướng mắc về giải phóng mặt bằng (GPMB).

Sẽ thu hồi

Ông Dương Đức Tuấn, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội, cho biết, có nhiều nguyên nhân khiến dự án chậm tiến độ. Trong đó, hầu hết các dự án chậm tiến độ đều phải điều chỉnh nhiều lần, thậm chí có dự án phải điều chỉnh 5-6 lần, mỗi lần lại mất một khoảng thời gian. Ngoài ra, việc GPMB gặp nhiều khó khăn do khiếu kiện, khiếu nại. Trong khi đó, mỗi dự án lại có đặc thù và tùy từng loại đất thì lại quy định thời gian khác nhau, thủ tục khác nhau. Một số nguyên nhân khác là khó khăn thi công, di chuyển hạ tầng kỹ thuật, giá vật liệu xây dựng tăng cao, dịch Covid-19...

Đối với các dự án chậm tiến độ, thành phố đã phối hợp với chủ đầu tư làm rõ nguyên nhân, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ. Với các dự án không thể triển khai, chuyển đổi, thành phố sẽ thu hồi.

Tại phiên chất vấn, Kỳ họp thứ 14 của HĐND TP Hà Nội được tổ chức ngày 7/12, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết, thành phố đang tập trung giải quyết các nhóm vấn đề. Tinh thần của thành phố là tháo gỡ, thúc đẩy có điều kiện, còn dự án nào không “đi” được nữa thì phải thu hồi.

Vụ 'chuyến bay giải cứu': Cựu điều tra viên Hoàng Văn Hưng bất ngờ thay đổi kháng cáo

Cựu điều tra viên Hoàng Văn Hưng trong vụ án 'chuyến bay giải cứu' đã thay đổi nội dung kháng cáo từ kêu oan sang xin giảm nhẹ hình phạt.

Ngày 25.12 tới, TAND cấp cao tại Hà Nội sẽ mở phiên tòa xét xử phúc thẩm vụ án "chuyến bay giải cứu". Phiên tòa được mở do có 21 bị cáo kháng cáo.

Diễn biến tố tụng bất ngờ xảy ra, liên quan đến bị cáo Hoàng Văn Hưng (cựu Trưởng phòng 5, Cơ quan An ninh điều tra, Bộ Công an), người từng liên tục kêu oan tại phiên tòa sơ thẩm.

Theo đó, trước khi phiên tòa phúc thẩm được mở, luật sư Nguyễn Thị Huyền Trang, người bào chữa cho bị cáo Hưng, cho biết cựu điều tra viên đã thay đổi nội dung kháng cáo từ kêu oan sang xin giảm nhẹ hình phạt.

Đồng thời, bị cáo Hưng đã tự nguyện tác động tới gia đình, người thân, bạn bè khắc phục toàn bộ hậu quả của vụ án.

Theo bản án sơ thẩm, trước tình hình dịch Covid-19 bùng phát và diễn biến phức tạp, Chính phủ chỉ đạo tổ chức các chuyến bay đưa công dân ở nước ngoài về nước.

Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ tập hợp tham mưu, đề xuất lãnh đạo Chính phủ phê duyệt kế hoạch tổ chức các chuyến bay theo đề xuất của Bộ Ngoại giao.

Bộ Ngoại giao (thông qua Cục Lãnh sự) có nhiệm vụ xây dựng, đề xuất kế hoạch tổ chức các chuyến bay combo; chủ trì và xin ý kiến, trao đổi thống nhất với các bộ trong tổ công tác và báo cáo, trình lãnh đạo Chính phủ phê duyệt, quyết định và thông báo việc thực hiện chuyến bay.

4 bộ còn lại, gồm: Bộ Y tế, Bộ GTVT, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an theo chức năng, nhiệm vụ về công tác phòng, chống dịch cho ý kiến việc phê duyệt gửi Bộ Ngoại giao; UBND một số tỉnh, thành phố được giao nhiệm vụ tổ chức cách ly tại địa phương.

Theo quy trình, doanh nghiệp có nhu cầu xin được chủ trương cách ly tại địa phương và gửi hồ sơ đến Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự). Trên cơ sở hồ sơ này, Cục Lãnh sự lấy ý kiến tổ công tác của các bộ, ngành và trình Chính phủ duyệt, sau đó thông báo cho doanh nghiệp được tổ chức thực hiện chuyến bay.

Quá trình cấp phép, phê duyệt, từ tháng 9.2020 đến tháng 12.2022, một số cá nhân thuộc các bộ, ngành được giao nhiệm vụ cấp phép chuyến bay, cách ly ở địa phương và một số cá nhân đại diện doanh nghiệp, cùng một số đối tượng khác đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.

Cụ thể, có 25 bị cáo đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nhiệm vụ được giao để nhận hối lộ tổng cộng gần 165 tỉ đồng; lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, gây thiệt hại hơn 10 tỉ đồng.

23 cá nhân là đại diện các doanh nghiệp đã đưa hối lộ hơn 226 tỉ đồng, 4 cá nhân môi giới hối lộ hơn 74 tỉ đồng và lừa đảo chiếm đoạt số tiền gần 25 tỉ đồng.

Cuối tháng 7, TAND TP.Hà Nội xét xử sơ thẩm vụ án "chuyến bay giải cứu", tuyên phạt bị cáo Hoàng Văn Hưng mức án chung thân về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản; bị cáo Trần Minh Tuấn 18 năm tù về 2 tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản và đưa hối lộ. Quá trình xét xử, cả hai nhiều lần kêu oan, khẳng định không phạm tội như cáo buộc của cơ quan tố tụng.

3 cựu quan chức, cán bộ cùng bị tuyên án chung thân về tội nhận hối lộ, gồm: Nguyễn Thị Hương Lan (cựu Cục trưởng Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao), Phạm Trung Kiên (cựu Thư ký Thứ trưởng Bộ Y tế) và Vũ Anh Tuấn (cựu cán bộ Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an).

Một số cựu quan chức cấp cao của các bộ, ngành, địa phương cùng lãnh án về tội nhận hối lộ, như: Tô Anh Dũng, cựu Thứ trưởng Bộ Ngoại giao, 16 năm tù; Chử Xuân Dũng, cựu Phó chủ tịch UBND TP.Hà Nội, 3 năm tù; Trần Văn Tân, cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, 6 năm tù; Nguyễn Quang Linh, cựu Thư ký Phó thủ tướng thường trực, 7 năm tù; Trần Văn Dự, cựu Phó cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an, 7 năm tù…

Nguồn: Vietnamnet; Tin Nhanh Chứng Khoán; CafeF; Thanh Niên