QUỐC HỘI TRIỆU TẬP KỲ HỌP THỨ 9 SỬA HIẾN PHÁP, SÁP NHẬP TỈNH

Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định triệu tập Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV, dự kiến khai mạc ngày 5/5 để sửa Hiến pháp, quyết định sáp nhập tỉnh.

Quốc hội họp tập trung tại Nhà Quốc hội. Kỳ họp này được tiến hành theo 2 đợt: Đợt 1 từ ngày 5/5 đến hết ngày 28/5; đợt 2 từ ngày 11/6 đến hết sáng 28/6.

Tại văn bản triệu tập, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến chương trình kỳ họp để xin ý kiến các Đoàn đại biểu Quốc hội, các đại biểu Quốc hội và đề nghị Quốc hội cho phép điều chỉnh một số nội dung của kỳ họp. Cụ thể, cơ quan này đề nghị bổ sung trình Quốc hội xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị bổ sung trình Quốc hội xem xét, quyết định việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh; thành lập Hội đồng Bầu cử quốc gia và bầu Chủ tịch Hội đồng Bầu cử quốc gia; phê chuẩn đề nghị của Chủ tịch Hội đồng Bầu cử quốc gia về danh sách Phó Chủ tịch Hội đồng Bầu cử quốc gia và Ủy viên Hội đồng Bầu cử quốc gia.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị bổ sung trình Quốc hội xem xét, thông qua 13 dự án luật để tiếp tục phục vụ công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị:

Các dự án luật trên gồm: Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi); Luật Thanh tra (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch; Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn và Luật Thanh niên; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật Phá sản và Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự.

Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị bổ sung trình Quốc hội xem xét, thông qua 11 dự án, dự thảo quan trọng khác.

Đó là các dự án, dự thảo: Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi); Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Luật Doanh nghiệp (sửa đổi); Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm tài chính tại Việt Nam; Nghị quyết của Quốc hội về kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp; Nghị quyết của Quốc hội về việc thí điểm VKSND khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công; Nghị quyết của Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy Kỳ họp Quốc hội; Nghị quyết của Quốc hội thay thế Nghị quyết số 35/2021 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hải Phòng; Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ vướng mắc một số dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức hợp đồng BOT; Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng cho 6 tháng cuối năm 2025 và cả năm 2026.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị bổ sung trình Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân (trường hợp đủ điều kiện thì sẽ xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9) và rút 3 dự án ra khỏi chương trình Kỳ họp thứ 9, gồm: Luật Cấp, thoát nước; Luật Quản lý phát triển đô thị; Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi).

Ủy ban cũng đề nghị điều chỉnh thời điểm trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 9 và thông qua tại Kỳ họp thứ 10 sang trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ thứ 9 đối với 2 dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Với dự án Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, trường hợp quá trình thảo luận đạt được sự đồng thuận cao thì sẽ xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9.

Các nội dung bổ sung trình Quốc hội xem xét, quyết định tại Kỳ họp thứ 9 còn có: Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Quy Nhơn - Pleiku; chủ trương hỗ trợ vốn nhà nước để tăng vốn điều lệ cho Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam từ nguồn ngân sách Nhà nước; bố trí nguồn thanh toán các khoản nợ thuộc trách nhiệm của Chính phủ tại Tổng công ty Công nghiệp Tàu thủy (SBIC) và một số nội dung về tài chính, ngân sách Nhà nước.

TIN MỚI VỀ 'LÙM XÙM' GIÁ ĐIỆN TẠM THỜI, VƯỚNG MẮC DỰ ÁN NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO

Theo lãnh đạo Cục Điện lực - Bộ Công Thương, qua rà soát bộ nhận thấy vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết của EVN, đặc biệt là vấn đề liên quan đến giá tạm tính chưa thực sự phù hợp và Bộ đã có đề nghị yêu cầu EVN phải tiếp tục rà soát trên tình thần quán triệt đúng chỉ đạo của Chính phủ, quan điểm là phải xử lý dứt điểm vấn đề này.

Vấn đề liên quan đến giá tạm tính chưa phù hợp

Trả lời câu hỏi của PV Tiền Phong liên quan đến giá điện tạm thời và tiến độ gỡ vướng cho các dự án điện năng lượng tái tạo theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, ông Đoàn Ngọc Dương - Phó cục trưởng Cục Điện lực, Bộ Công Thương - cho biết, đối với các dự án điện tái tạo gặp vướng mắc thời gian qua, Bộ đang tích cực triển khai gỡ vướng.

Theo ông Dương, trong số các dự án vướng mắc hiện nay, có dự án vướng mắc trong quy hoạch, chồng lấn đất rừng, khoáng sản, vướng mắc về giá ưu đãi (FIT). Trên cơ sở thẩm quyền của từng đơn vị, Bộ Công Thương, các địa phương và EVN đang vào cuộc.

Trên cơ sở Nghị quyết 233 phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11/2024, những báo cáo của Bộ Công Thương và chỉ đạo của Chính phủ, EVN đã làm việc, rà soát và trao đổi với các nhà đầu tư và sơ bộ có báo cáo phương án giải quyết vấn đề này. Tuy nhiên, Bộ Công Thương sau khi xem xét, rà soát, nhận thấy nội dung liên quan đến thẩm quyền giải quyết của EVN, đặc biệt là vấn đề liên quan đến giá tạm tính chưa thực sự phù hợp và Bộ đã có đề nghị yêu cầu EVN phải tiếp tục rà soát trên tình thần quán triệt đúng chỉ đạo của Chính phủ, quan điểm là phải xử lý dứt điểm vấn đề này.

Trước đó, khi chủ đầu tư của hơn 100 dự án điện gió và điện mặt trời đồng loạt gửi đơn kiến nghị đến các cấp có thẩm quyền, bày tỏ lo ngại về nguy cơ hồi tố giá bán điện, ảnh hưởng đến tổng vốn đầu tư hơn 13 tỷ USD, đại diện Công ty mua bán điện (EPTC - EVN) đã có trao đổi với các nhà đầu tư.

Công ty mua bán điện đề xuất các dự án đang áp dụng giá bán theo FIT1(9,35 us Cent/Kwh) có ngày chứng nhận nghiệm thu hoàn thành (CCA) sau ngày hết hiệu lực của Quyết định giá FIT1, nhưng trong hiệu lực của Quyết định giá FIT2(7,09us Cent/kwh) sẽ tạm điều chỉnh giá bán điện theo FIT2. Các dự án đang áp dụng giá FIT1 hoặc FIT2 có ngày chứng nhận nghiệm thu hoàn thành sau ngày Quyết định FIT2 hết hiệu lực thì áp dụng giá “các dự án chuyển tiếp” (1.184,9 đồng/Kwh).

Tuy nhiên, các chủ đầu tư không đồng tình vì cho rằng từ thời điểm cuối cùng để xác định dự án đủ điều kiện hưởng giá FIT vào ngày 31/10/2021, Bộ Công Thương và EVN chưa từng ban hành bất kỳ hướng dẫn hay văn bản nào yêu cầu dự án phải có “chấp thuận kết quả nghiệm thu” từ cơ quan quản lý nhà nước.

Bộ Công Thương thành lập tổ công tác để giải quyết khiếu nại của nhà đầu tư Thái Lan sau khi họ có đơn phản ánh tới lãnh đạo hai nước. Thông tin về tổ công tác, ông Đoàn Ngọc Dương cho biết đa phần các dự án này là thứ cấp, tức mua lại cổ phần sau khi dự án đi vào vận hành; Bộ thành lập tổ công tác và đang tiếp cận, dự kiến giữa tuần sau sẽ gặp trực tiếp với nhà đầu tư.

Hoàn thành Quy hoạch điện VIII điều chỉnh trong 5/4

Liên quan đến tiến độ sửa Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, Phó Cục trưởng Điện lực cho biết, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên vừa có cuộc họp với Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ vào tối 4/4 để rà soát lần cuối, đảm bảo nội dung đáp ứng yêu cầu của Chính phủ và có thể hoàn tất trong ngày 5/4.

"Bộ Công Thương đang xây dựng khung giá cho các loại hình phát điện, đảm bảo có thể triển khai ngay sau khi quy hoạch được phê duyệt. Bộ đã cơ bản hoàn tất việc rà soát và hoàn thiện các khung giá cho từng loại hình phát điện chính trong hệ thống. Các loại hình bao gồm: điện than, điện khí, điện gió trên bờ, điện mặt trời, điện sinh khối", ông Dương nói.

Cùng với đó, Bộ Công Thương xây dựng khung giá cho một số loại hình nguồn điện mới hiện chưa có trong hệ thống điện Việt Nam nhưng sẽ đóng vai trò quan trọng trong thời gian tới, gồm hai loại hình: Điện gió ngoài khơi, thủy điện tích năng; điện mặt trời có kết hợp pin lưu trữ. Hiện tại, các dự thảo khung giá này đã cơ bản hoàn thiện.

"Bộ đang tham vấn ý kiến các chuyên gia và cơ quan liên quan. Dự kiến sẽ hoàn thành trong tuần sau, tinh thần là trình cấp có thẩm quyền ban hành trước ngày 10/4", Phó Cục trưởng Cục Điện lực thông tin.

CHỈ ĐẠO MỚI VỀ VÀNH ĐAI 4 TP.HCM

Mới đây, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà giao Bộ Tài Chính (Hội đồng thẩm định nhà nước) khẩn trương phối hợp với UBND Tp.HCM hoàn thiện Báo cáo thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án Vành đai 4, trình Chính phủ trước ngày 6/4/2025.

Trước đó, UBND Tp.HCM có văn bản khẩn gửi Bộ Tài chính để hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án xây dựng đường Vành đai 4 Tp.HCM, dự kiến dự án này sẽ trình quốc hội vào tháng 5/2025.

Trong đó, UBND Tp.HCM khẩn trương rà soát, giải trình, bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ dự án bảo đảm chất lượng, chính xác… Theo quy định, chậm nhất 60 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội, Chính phủ gửi hồ sơ quyết định chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia đến cơ quan chủ trì thẩm tra.

Do đó, để kịp tiến độ trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9 dự kiến bắt đầu vào tháng 5/2025, mới đây, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản truyền đạt chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu TP.HCM, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính đảm bảo tiến độ gửi hồ sơ trình Quốc hội về chủ trương đầu tư dự án Vành đai 4 Tp.HCM.

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà giao Bộ Tài Chính (Hội đồng thẩm định nhà nước) khẩn trương phối hợp với UBND TP.HCM hoàn thiện Báo cáo thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án Vành đai 4, trình Chính phủ trước ngày 6/4. Đồng thời, phối hợp với Tổng Thư ký Quốc hội để đăng ký nội dung trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV về dự án Vành đai 4.

Chính phủ giao Bộ Xây dựng phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính và UBND TP.HCM để chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ trình Quốc hội.

UBND TP.HCM cho biết TP và các địa phương đã rà soát các nội dung theo yêu cầu của Hội đồng thẩm định Nhà nước. Đồng thời, các địa phương gồm Long An, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu đã hoàn thiện giải trình bổ sung và hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án để kịp tiến độ Chính phủ trình Quốc hội đầu tháng 5.

Theo quy hoạch, đường Vành đai 4 TP.HCM có tổng chiều dài hơn 207 km, đi qua 5 tỉnh thành gồm: TP.HCM (16,7 km), Bình Dương (47,95 km), Đồng Nai (46,08 km), Bà Rịa - Vũng Tàu (18,23 km), Long An (78,3 km).

Riêng đoạn qua tỉnh Bình Dương khoảng 47,95km hiện đang được triển khai đầu tư độc lập theo chủ trương đầu tư dự án đã được HĐND tỉnh thông qua.

Với 159,3km đi qua 4 tỉnh thành Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, TP.HCM, Long An được lập thành một dự án tổng thể để trình Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư. Dự án được đề xuất các cơ chế, chính sách đặc biệt với kỳ vọng triển khai nhanh hơn vành đai 3 Tp.HCM, hiện đang thi công.

Tổng mức đầu tư dự án hơn 122.774 tỉ đồng, thực hiện theo hình thức đối tác công tư - hợp đồng BOT. Trong đó, vốn ngân sách tham gia khoảng 69.665 tỉ đồng, vốn nhà đầu tư khoảng 53.109 tỉ đồng (tương đương khoảng 43% tổng mức đầu tư).

KÝ HIỆP ĐỊNH VAY VỐN TRUNG QUỐC LÀM ĐƯỜNG SẮT?

Thủ tướng giao Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính làm việc với phía Trung Quốc để đàm phán hiệp định khung để ký hiệp định vay trong tháng 11 ngay sau khi phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính về phiên họp lần thứ nhất Ban Chỉ đạo các công trình, dự án quan trọng quốc gia lĩnh vực đường sắt.

Với dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước trong tháng 4 để tiến hành thẩm định cùng với quá trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, đáp ứng tiến độ khởi công vào tháng 12.

Thủ tướng đồng ý với kiến nghị Bộ Xây dựng khởi công gói thầu xây dựng hạ tầng ga Lào Cai mới và khởi công các khu tái định cư của dự án trong năm 2025.

Đồng thời, giao Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính trên cơ sở Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của dự án, làm việc với phía Trung Quốc để đàm phán Hiệp định khung về các nội dung liên quan trong tháng 5. Ký kết Hiệp định vay trong tháng 11 ngay sau khi phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi.

Trước đó, trong tờ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đề xuất nguồn vốn hơn 8 tỉ USD cho dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng gồm ngân sách nhà nước; nguồn vốn trong nước, nguồn vốn nước ngoài (vay Chính phủ Trung Quốc) và các nguồn vốn hợp pháp khác.

Ngoài ra, thông báo kết luận của Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Xây dựng chuẩn bị hồ sơ để sớm triển khai đồng bộ các tuyến đường sắt Hà Nội - Lạng Sơn và Hải Phòng - Hạ Long - Móng Cái.

Với dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, Bộ Xây dựng trình Chính phủ bổ sung cơ chế về chỉ định thầu cho dự án trong tháng 4. Chính phủ sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội vào tháng 5. Đồng thời, Bộ Xây dựng tập trung hoàn thiện các thủ tục để phấn đấu khởi công dự án vào cuối năm 2026.

Thủ tướng yêu cầu UBND TP.Hà Nội và UBND TP.HCM rà soát lại kế hoạch triển khai các tuyến đường sắt đô thị, xác định rõ phương án huy động nguồn vốn cho từng dự án. Đồng thời, 2 thành phố phải có trách nhiệm phát triển công nghiệp đường sắt quốc gia...

Về phát triển công nghiệp đường sắt và đào tạo nhân lực, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công thương chủ trì, phối hợp xây dựng Đề án phát triển công nghiệp đường sắt, trình Chính phủ ban hành; hoàn thành trong tháng 6.

Đặc biệt, người đứng đầu Chính phủ đồng ý về nguyên tắc kiến nghị của Tổng công ty Đường sắt Việt Nam về việc tăng vốn điều lệ. Tổng công ty này cũng được giao lập hồ sơ dự án Tổ hợp công nghiệp đường sắt phục vụ các dự án đường sắt theo trình tự, thủ tục, quy định để trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.

Nguồn: Soha; Tiền Phong; CafeF; Thanh Niên