BÀI TOÁN TUYỂN CÁN BỘ SAU TINH GỌN BỘ MÁY: TRÁNH TÌNH TRẠNG LẤP CHỖ TRỐNG CHO ĐỦ BIÊN CHẾ

Nhận định chủ trương "mở cơ hội tuyển dụng, bổ sung mới" sau tinh gọn bộ máy rất đúng đắn, song chuyên gia lưu ý tránh tình trạng lấp chỗ trống cho đủ biên chế.

Tại Hội nghị đánh giá việc sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong các bộ, ngành và sơ kết 1 tháng vận hành chính quyền địa phương hai cấp, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, thời gian tới sẽ có hướng dẫn để các địa phương thực hiện phân loại, sàng lọc cán bộ, đồng thời mở rộng cơ hội tuyển dụng và bổ sung nhân sự mới.

Thiết kế lại hệ tiêu chuẩn tuyển dụng

Trả lời phóng viên Báo Điện tử VTC News, PGS.TS Bùi Hoài Sơn, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, cho rằng chủ trương "mở cơ hội tuyển dụng, bổ sung mới" là tín hiệu tích cực trong bối cảnh chúng ta đang tái cấu trúc lại bộ máy hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả và hiện đại.

" Tuy nhiên, điều quan trọng là phải triển khai chủ trương này một cách thực chất, tránh tình trạng 'lấp chỗ trống cho đủ biên chế' mà không thay đổi được chất lượng đội ngũ.

Đây không chỉ là một đợt bổ sung nhân lực đơn thuần, mà là cơ hội để thiết kế lại hệ tiêu chuẩn tuyển dụng, lựa chọn được những người có tư duy mới, có năng lực thích ứng với yêu cầu cải cách hành chính, chuyển đổi số và phục vụ Nhân dân tốt hơn. Nếu vẫn tiếp tục tuyển dụng theo những tiêu chí cũ, quy trình cũ, thì e rằng chúng ta sẽ chỉ thay vỏ mà không thay ruộ t", ông Sơn nhấn mạnh.

ĐBQH Bùi Hoài Sơn nhận thấy, cần đặc biệt chú trọng đến việc tuyển chọn những nhân sự có trình độ chuyên môn cao, kỹ năng làm việc hiện đại, khả năng đổi mới sáng tạo và đạo đức công vụ vững vàng.

Quá trình tuyển dụng phải cạnh tranh thực chất, minh bạch, ứng dụng công nghệ để đảm bảo công bằng và thu hút được người tài. Đồng thời, cũng cần có cơ chế thử thách thực tế sau tuyển dụng như đánh giá sau 6 tháng, 1 năm làm việc... để kịp thời điều chỉnh, loại bỏ những trường hợp không phù hợp.

Nếu làm tốt công tác tuyển dụng trong giai đoạn tái cấu trúc này, ông Sơn tin rằng chúng ta không chỉ giải quyết vấn đề nhân sự trước mắt mà còn tạo động lực lâu dài cho đổi mới nền hành chính công vụ của đất nước.

Cùng bàn luận, TS Nguyễn Tiến Dĩnh, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, tinh gọn bộ máy không đơn giản chỉ là giảm về số lượng mà cần phải nâng cao chất lượng đội ngũ công chức đủ bảo đảm công việc không bị gián đoạn, hiệu quả hiệu lực quản lý phải được tăng cường, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Vì vậy, song song với việc giảm những người không đáp ứng yêu cầu, cần có chính sách thu hút nhân sự thực sự có năng lực và trình độ vào khu vực công.

" Tuyển dụng những người giỏi vào khu vực công là chủ trương rất đúng đắn bởi đội ngũ này đã có kinh nghiệm, có thực tiễn, đã đối mặt với khó khăn của kinh tế thị trường. Hơn cả là kinh nghiệm của họ đã mang lại kết quả và họ có thể phát huy được năng lực, trí tuệ khi được bổ sung trong môi trường công vụ ", ông Dĩnh nói.

Dung hòa giữa người cũ và người mới

Trong bối cảnh đất nước đang chuyển mình mạnh mẽ với yêu cầu về quản trị hiện đại, chuyển đổi số, hội nhập và phát triển bền vững, PGS.TS Bùi Hoài Sơn cho rằng việc tuyển chọn cán bộ không thể theo tư duy cũ.

" Chúng ta không chỉ cần người 'đủ chuẩn' mà phải là người 'dám làm', 'dám đổi mới', 'dám chịu trách nhiệm' và thực sự có khả năng tạo ra chuyển biến trong công việc ", ông Sơn nêu quan điểm.

Theo ông Sơn, năng lực thực thi là yếu tố then chốt - tức khả năng biến chính sách thành hành động, lời nói thành kết quả cụ thể. Điều đó đòi hỏi cán bộ phải có tư duy chiến lược, hiểu biết sâu sắc về lĩnh vực mình phụ trách, nhưng đồng thời cũng linh hoạt, thực tế và biết lắng nghe Nhân dân.

Bên cạnh đó là năng lực số - hiểu và ứng dụng công nghệ trong công việc, đặc biệt trong điều hành, giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công. Cán bộ thời đại mới không thể tiếp tục làm theo cách thủ công, rườm rà như trước.

Ngoài ra, một yếu tố cũng không thể bỏ qua khi xây dựng tiêu chí tuyển chọn cán bộ cho bộ máy mới được vị ĐBQH nhấn mạnh là phẩm chất đạo đức, khả năng phối hợp liên ngành, tinh thần phục vụ và tư duy cải cách.

"Đây là thời điểm không chỉ chọn người giỏi chuyên môn, mà còn phải chọn người biết thay đổi để phát triển - có tâm, có tầm và có trách nhiệm với Nhân dân, với đất nước. Tuyển người không phải chỉ để 'lấp ghế trống', mà là để kiến tạo một nền hành chính mới - chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả - đúng như tinh thần mà Đảng và Chính phủ đã xác định ", PGS.TS Bùi Hoài Sơn nói.

Sau khi tái cấu trúc bộ máy, đặc biệt là trong bối cảnh sáp nhập, tinh giản và bổ sung nhân sự mới, ông Sơn lưu ý việc dung hòa giữa người cũ và người mới là một bài toán khó, vô cùng quan trọng. Nếu không xử lý khéo léo dễ dẫn đến xung đột ngầm, tâm lý e dè, thậm chí là trì trệ trong nội bộ cơ quan, tổ chức.

Theo ông, trước tiên cần xây dựng văn hóa tổ chức dựa trên tinh thần hợp tác, tôn trọng lẫn nhau và cùng hướng đến mục tiêu chung.

" Người mới không nên mang tâm lý 'đổi mới để thay thế', còn người cũ cũng không nên giữ tư duy 'kinh nghiệm là tất cả'. Cả hai bên đều cần được lắng nghe, được tạo cơ hội thể hiện năng lực, và được đánh giá bằng hiệu quả công việc, chứ không phải bằng thời gian công tác hay xuất thân ", Ủy viên chuyên trách Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội nói.

Ông Bùi Hoài Sơn nhận định vai trò của người đứng đầu rất quan trọng trong việc thiết lập sự dung hòa này. Lãnh đạo phải công tâm, minh bạch, không thiên vị và không tạo cảm giác phân biệt đối xử. Họ cần giao việc đúng người, đúng sở trường, khuyến khích làm việc theo nhóm, thúc đẩy tinh thần hỗ trợ để tạo ra thành công tập thể, thay vì cạnh tranh cá nhân.

Ngoài ra, cần có chính sách truyền thông nội bộ rõ ràng, giải thích mục tiêu tái cơ cấu, nhấn mạnh vai trò của cả người cũ và người mới. Có thể tổ chức các buổi tập huấn chung, sinh hoạt chuyên đề, chia sẻ kinh nghiệm để tạo sự đồng cảm và niềm tin giữa các thế hệ cán bộ.

" Nếu làm tốt điều này, chúng ta không chỉ tránh được xung đột mà còn có thể tận dụng được sự kết hợp giữa kinh nghiệm của người cũ và tư duy đổi mới của người mới, tạo nên một tập thể hành chính vừa vững vàng, vừa năng động - điều kiện tiên quyết để thực hiện thành công mọi cải cách trong tương lai ", PGS.TS Bùi Hoài Sơn nói thêm.

CHÍNH PHỦ HỌP BÀN VỀ TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT

Dự kiến chiều nay (5.8), Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà sẽ họp với các bộ ngành, UBND các tỉnh thành về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 103/2024 quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Đề xuất thu 20% tiền sử dụng đất

Cuộc họp có sự tham dự của các Bộ Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Công an, Quốc phòng, Tư pháp, Xây dựng, Thanh tra Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố. Ngoài ra còn có Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Bất động sản Việt Nam, Hiệp Hội Bất động sản TP.HCM (HoREA).

Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, các doanh nghiệp, người dân rất hoan nghênh Bộ Tài chính đã lắng nghe, tiếp thu nhiều ý kiến góp ý của các hiệp hội, chuyên gia, tổ chức, cá nhân để xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 103/2024 có lý có tình và đã được Bộ Tư pháp thẩm định ngày 24.7.

Tuy nhiên, do vẫn còn một số nội dung cần được trao đổi để hoàn thiện nên HoREA xin được góp ý để phục vụ cuộc họp do Phó thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì về dự thảo Nghị định vào ngày 5.8.

Hiện nay, theo dự thảo Nghị định quy định khi người dân chuyển mục đích từ đất nông nghiệp lên đất ở, tiền sử dụng đất được tính bằng mức 30% đối với diện tích đất trong hạn mức giao đất ở và 50% đối với diện tích đất vượt hạn mức giao đất ở để thay thế cho quy định bất hợp lý quy định tiền sử dụng đất được tính bằng mức 100% đối với toàn bộ diện tích đất trong hạn mức hoặc vượt hạn mức giao đất ở như hiện nay.

Dù đã có sự tiếp thu và điều chỉnh trong dự thảo Nghị định nhưng theo ông Lê Hoàng Châu, đề xuất mức thu tiền sử dụng đất 30% đối với diện tích đất trong hạn mức giao đất ở và mức thu tiền sử dụng đất 50% đối với diện tích đất vượt hạn mức giao đất ở vẫn còn quá cao, vẫn là gánh nặng tài chính cho hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu được cấp sổ hồng để thực hiện các quyền của người sử dụng đất.

Do vậy, ông đề nghị giảm mức thu tiền sử dụng đất còn 20% đối với diện tích đất trong hạn mức giao đất ở và mức thu tiền sử dụng đất còn 30% đối với diện tích đất vượt hạn mức giao đất ở thì mức thu sẽ hợp tình hợp lý hơn. Nếu đề xuất này được Chính phủ chấp thuận thì đề nghị bổ sung quy định cho phép áp dụng hiệu lực trở về trước theo quy định tại khoản 1 điều 55 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 và bổ sung quy định cơ chế hoàn trả lại khoản tiền sử dụng đất chênh lệch mà hộ gia đình, cá nhân đã nộp trước đó để bảo đảm công bằng.

Thu 20% là hợp tình, hợp lý

Để chứng minh cho đề xuất của mình, ông Lê Hoàng Châu đưa ra ví dụ, ông A xin công nhận quyền sử dụng đất ở đối với căn nhà được xây dựng trên thửa đất trồng cây lâu năm có diện tích 300 m2. Trong đó, có 50 m2 vượt hạn mức đất ở tại mặt tiền đường có giá 11 triệu đồng/m2, giá đất nông nghiệp trồng cây lâu năm là 600.000 đồng/m2 theo bảng giá đất và hạn mức đất ở là 250 m2 thì tiền sử dụng đất phải nộp theo 3 trường hợp sau đây.

Trường hợp 1, áp dụng theo quy định hiện hành của Nghị định 103/2024 (không phân biệt đất ở trong hạn mức hoặc ngoài hạn mức đất ở), tiền sử dụng đất của loại đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất bằng 11 triệu đồng nhân 300 m2 bằng 3,3 tỉ đồng.

Tiền sử dụng đất của loại đất trước khi chuyển mục đích sử dụng đất bằng 0,6 triệu đồng nhân 300 m2 bằng 180 triệu đồng.

Tiền sử dụng đất phải nộp (cũng là giá trị tăng thêm sau khi chuyển mục đích sử dụng đất) bằng 3,3 tỉ đồng trừ 180 triệu đồng bằng 3,12 tỉ đồng. Số tiền này là quá cao.

Trường hợp 2, áp dụng dự thảo Nghị định theo đề xuất của Bộ Tài chính thì số tiền sử dụng đất phải nộp được tính như sau.

Tiền sử dụng đất của loại đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất bằng 11 triệu đồng nhân 300 m2 bằng 3,3 tỉ đồng.

Tiền sử dụng đất của loại đất trước khi chuyển mục đích sử dụng đất bằng 0,6 triệu đồng nhân 300 m2 bằng 180 triệu đồng.

Giá trị tăng thêm của thửa đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất bằng 3,3 tỉ đồng trừ 180 triệu đồng bằng 3,12 tỉ đồng.

Tiền sử dụng đất phải nộp trong hạn mức đất ở bằng 3,12 tỉ đồng chia cho 300 m2 nhân 250 m2 đất ở trong hạn mức nhân 30% bằng 780 triệu đồng.

Tiền sử dụng đất phải nộp vượt hạn mức đất ở bằng 3,12 tỉ đồng chia 300 m2 nhân 50 m2 đất ở ngoài hạn mức nhân 50% bằng 260 triệu đồng.

Tổng số tiền sử dụng đất phải nộp bằng 780 triệu đồng cộng 260 triệu đồng bằng 1,04 tỉ đồng.

Mức nộp này chỉ còn bằng 33,3% so với số tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định hiện hành, nhưng vẫn còn quá cao.

Trường hợp 3, áp dụng theo đề xuất của HoREA thì số tiền sử dụng đất phải nộp được tính bằng 11 triệu đồng nhân 300 m2 bằng 3,3 tỉ đồng.

Tiền sử dụng đất của loại đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất bằng 11 triệu đồng nhân 300 m2 bằng 3,3 tỉ đồng.

Tiền sử dụng đất của loại đất trước khi chuyển mục đích sử dụng đất bằng 0,6 triệu đồng nhân 300 m2 bằng 180 triệu đồng.

Giá trị tăng thêm của thửa đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất bằng 3,3 tỉ đồng trừ 180 triệu đồng bằng 3,12 tỉ đồng.

Tiền sử dụng đất phải nộp trong hạn mức đất ở bằng 3,12 tỉ đồng chia 300 m2 nhân 250 m2 đất ở trong hạn mức nhân 20% bằng 520 triệu đồng.

Tiền sử dụng đất phải nộp vượt hạn mức đất ở bằng 3,12 tỉ đồng chia 300 m2 nhân 50 m2 đất ở ngoài hạn mức nhân 30% bằng 156 triệu đồng.

Tổng số tiền sử dụng đất phải nộp bằng 520 triệu đồng cộng 156 triệu đồng bằng 676 triệu đồng.

Theo ông Lê Hoàng Châu, mức nộp tiền sử dụng đất này chỉ còn bằng 21,6% so với số tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định hiện hành nên hợp tình, hợp lý hơn.

DỰ ÁN VÀNH ĐAI 4 - VÙNG THỦ ĐÔ: NGUY CƠ TRỄ HẸN VÌ THIẾU MẶT BẰNG

Theo đúng tiến độ, dự kiến cuối năm 2025, dự án đường song hành của Vành đai 4 - Vùng Thủ đô sẽ về đích. Tuy nhiên đến nay, nhiều vị trí vẫn chưa có mặt bằng sạch để thi công.

Theo ghi nhận của PV Báo Đại đoàn kết, sáng 5/8, hàng chục công nhân cùng máy móc đang tiến hành thảm nhựa gói thầu số 9 dự án đường song hành Vành đai 4 - Vùng Thủ đô qua địa bàn xã Hoài Đức (Hà Nội).

Ông Nguyễn Hoàng Hải, Chỉ huy trưởng gói thầu số 9 của nhà thầu Tổng công ty cổ phần Vinaconex cho hay, sau khoảng 2 năm triển khai thi công, đến nay gói thầu số 9 dài gần 22 km đã thực hiện được khoảng 68% giá trị của gói thầu.

Để nhanh chóng hoàn thành dự án vào cuối năm nay, ông Hải cho biết, đơn vị đã triển khai nhiều mũi thi công, sử dụng máy móc... cố gắng hoàn thành theo đúng tiến độ đã đề ra. Tuy nhiên, theo ông Hải, quá trình thi công cũng gặp khó vì còn gần 3 km trải dài khắp dự án chưa có mặt bằng sạch.

Ông Hải chia sẻ: Thiếu mặt bằng sạch, các đoạn tuyến này bị cắt lại, ảnh hưởng lớn đến việc đồng loạt triển khai thi công toàn tuyến. Ngoài ra, tất cả phạm vi thiếu mặt bằng chưa triển khai thi công được, nguy cơ sẽ làm chậm tiến độ tổng thể của toàn bộ dự án.

Lý giải việc thiếu mặt bằng sẽ ảnh hưởng lớn đến tiến độ về đích của dự án vào cuối năm nay, ông Hải cho hay, sau khi có mặt bằng sạch, nhà thầu mới có thể bắt tay vào thi công, ít nhất phải mất khoảng 6 tháng mới có thể hoàn thành, trong khi bây giờ đã là đầu tháng 8.

TP.HCM KỲ VỌNG HẾT NGẬP

Mỗi mùa mưa đến, người dân TP.HCM lại đối mặt với nỗi ám ảnh “ngập nước”, khi ấy phố xá hóa sông, giao thông tê liệt, sinh hoạt người dân đảo lộn. Bởi thế, khi dự án chống ngập 10.000 tỷ gần đây sắp được khởi động lại đã thắp lên niềm hy vọng về một “đầu tàu cả nước” thoát ngập trong tương lai.

Nhưng để giấc mơ ấy thành hiện thực, ngoài công trình lớn, thành phố còn cần thay đổi cách làm, nhìn đúng nguyên nhân và có hướng đi dài hơi hơn.

Đối với những ai sống ở TP.HCM, câu chuyện mưa rồi ngập đã không còn quá xa lạ. Ngập xuất hiện ở mọi nơi, từ hẻm nhỏ đến đại lộ, từ trung tâm đến ngoại thành…Cứ hễ mưa, hình ảnh người ta dắt xe bì bõm đi qua những đoạn đường ngập nước lại được tái hiện, một vấn đề nhức nhói suốt nhiều năm qua.

Cũng vì thế, gần đây, khi nghe tin dự án chống ngập 10.000 tỷ được khởi động sau nhiều năm nằm im, không ít người dân thành phố cảm thấy nhẹ lòng. Đó không chỉ là một siêu dự án, mà còn là niềm hy vọng trên hành trình chống ngập của TP.HCM trong tương lai.

Dự án có tên “Giải quyết ngập do triều khu vực TP.HCM có xét đến biến đổi khí hậu – giai đoạn 1” được kỳ vọng là hệ thống chống ngập hiện đại trong khu vực. Hiểu đơn giản là khi dự án hoàn thành sẽ có 6 cống ngăn triều, gần 8km đê kè và các trạm bơm công suất khổng lồ được đưa vào hoạt động, giúp khoảng hơn 6 triệu dân sống tại khu vực trung tâm, vùng ven sông thoát cảnh con nước dâng cao mỗi khi mưa, hoặc triều cường.

Thế nhưng, để chống ngập hiệu quả trong bối cảnh biến đổi khí hậu khó lường thì mỗi công trình như thế chắc có lẽ chưa đủ. Thực tế hiện nay, có thể thấy rõ lượng nước mưa ngày càng nhiều và phức tạp. Trong khi nhiều tuyến cống được xây dựng từ hàng chục năm trước, nay không còn đáp ứng được tốc độ đô thị hóa. Bên cạnh đó là tình trạng bê tông hóa tràn lan, lấn chiếm kênh rạch và xây dựng thiếu quy hoạch khiến nước không có lối thoát. Đây cũng là những nguyên nhân khiến mưa xuống lại ngập.

Ngập - một vấn đề khó vốn đã khó, nay lại thêm gian nan khi diễn biến khí hậu ngày càng khó lường. Để giải quyết vấn nạn ngập thì những công trình hiện đại là điều rất cần thiết, tuy nhiên, đi cùng với những công trình ấy cũng nên học hỏi thêm nhiều cách làm mới từ những nước phát triển trên thế giới. Đó là xây dựng nhiều không gian xanh, công trình có khả năng thấm nước, hồ điều tiết, mái nhà xanh (sân thượng trồng cây), nạo vét cống rãnh, khơi thông kênh rạch…giống như Trung Quốc và Singapore đã làm.

Điều quan trọng nữa là phải làm đúng tiến độ, làm minh bạch, làm rõ ràng để người dân thấy được kết quả. Khi chính quyền làm quyết liệt, người dân sẽ tin tưởng và đồng hành.

TP.HCM đã trải qua biết bao mùa mưa với bao nhiêu nỗ lực chống ngập. Giờ đây, điều người dân mong chờ không chỉ là nước rút nhanh, mà là những thay đổi thật sự. Dự án chống ngập 10.000 tỷ không chỉ là một công trình hạ tầng, mà còn là cơ hội để thành phố khẳng định quyết tâm, xứng đáng với vai trò đầu tàu kinh tế cả nước.

Nguồn: CafeF; Thanh Niên; Đại Đoàn Kết; VOV Giao Thông