Thẻ thanh toán Bezahlkarte áp dụng hiện nay nhằm ngăn chặn những người xin tị nạn ở Đức chuyển kiều hối về trong nước. Nhưng liệu thực tế có đạt được mục đích đó không?

Mục đích không cấp phát tiền mặt cho người xin tị nạn

Chính phủ liên bang và các tiểu bang muốn sử dụng biện pháp thẻ thanh toán cho người tị nạn, và đã được áp dụng ở một số tiểu bang. Thẻ gắn chip này nhằm mục đích cho phép người xin tị nạn mua sắm cho nhu cầu cuộc sống ở Đức, nhưng không được chuyển tiền về nước hoặc trả cho những kẻ buôn người.

Người tị nạn gửi một số tiền đáng kể từ tiền trợ cấp về cho gia đình

Theo ước tính của Ngân hàng Liên bang Bundesbank, chuyển khoản ra nước ngoài ở Đức đã tăng gần gấp đôi kể từ năm 2012. Năm 2023, lần đầu tiên chúng giảm nhẹ, cũng có thể là do biến động thống kê. Nhiều tiền hơn đáng kể gần đây chỉ được chuyển cho Ukraine. Kể từ khi bắt đầu chiến tranh, đã có sự gia tăng 530%. Bởi vì người Ukraine ngay lập tức được phép làm việc thường xuyên ở EU, việc chuyển giao như vậy thường không được coi là có vấn đề.

Thực ra số liệu trên không tính đến chuyển tiền mặt trực tiếp về nước nên không có dữ liệu thống kê, vì vậy không có ý nghĩa tổng thể bao quát.

Chuyển kiều hối Rücküberweisungen

Các nhà nghiên cứu sử dụng thuật ngữ này để chỉ kiều hối tư nhân mà mọi người sử dụng để hỗ trợ người thân hoặc bạn bè ở nước xuất xứ của họ. Tuy nhiên, việc chuyển tiền không cho biết liệu tiền đến từ một người, ví dụ, có việc làm thường xuyên trên thị trường lao động Đức và có thể tự do định đoạt thu nhập của chính mình - hoặc liệu tiền đến từ những người tị nạn nhận trợ cấp.

Tổng cộng kiều hối đã chuyển và con số thống kê không phản ảnh đầy đủ thực tế

Theo quy định, cá nhân chuyển khoản ra nước ngoài chỉ phải báo cáo những lần từ 12.500 euro trở lên, nhưng số tiền được gửi thường thấp hơn đáng kể. Nhiều lần chuyển tiền diễn ra thông qua các kênh kỹ thuật số hoặc mạng không chính thức, điều này gây khó khăn cho việc thống kê. Một số quốc gia, chẳng hạn như Syria, cũng không có hệ thống ngân hàng hoạt động. Ngân hàng Bundesbank ước tính rằng khoảng 6,8 tỷ euro kiều hối đã được người di cư gửi về nước vào năm 2023.

Hầu hết số tiền có thể đến từ những người lao động nhập cư, những người kiếm đủ tiền để gửi một phần tiền lương của họ về nhà. Theo Bundesbank, 75% các khoản thanh toán từ Đức đã đến các nước EU như Romania (604 triệu euro), Ba Lan (534 triệu euro) và Ý (389 triệu euro). Các quốc gia điểm đến bên ngoài EU là Thổ Nhĩ Kỳ với 843 triệu, Ukraine với 451 triệu, Syria với 360 triệu, Serbia với 255 triệu và Afghanistan với 139 triệu euro. Ngoài ra, Bundesbank đã chuyển 15 tỷ euro trả tiền xuyên biên giới cho nhân viên, tức là tiền lương mà người lao động thời vụ nước ngoài hoặc người đi làm xuyên biên giới nhận được ở Đức. Họ hầu như chỉ đến các nước EU, không đến từ các nước thứ 3. Theo Bundesbank, cùng với kiều hối, tổng số tiền chuyển từ Đức ra nước ngoài lên tới hơn 22,4 tỷ euro. Theo Ngân hàng Thế giới, tính toán hơi khác một chút, khoảng 25 tỷ USD vào năm 2022.

.Mức độ kiều hối tiến triển qua các năm

Kiều hối hiện đang giảm. Theo ước tính của Bundesbank, các khoản thanh toán đã giảm vào năm 2023, trung bình mười một phần trăm xuống còn khoảng 830 triệu euro. Ví dụ, vào năm 2023, khoảng mười hai phần trăm đã được chuyển từ Đức đến quốc gia Syria bị chiến tranh tàn phá so với năm trước và ít hơn mười phần trăm cho Iraq. Sự sụt giảm trong chuyển giao đến Afghanistan đặc biệt mạnh, ở mức âm 15%. Một phần lớn số tiền ở đây có thể đến từ những người tị nạn đã tìm được việc làm ở Đức. Những người ở lại nước ngoài không chỉ trong một thời gian ngắn, mà trong vài năm và với tình trạng an toàn, thường có thể chuyển nhiều tiền hơn về nhà. Tuy nhiên, những gì được gửi về nhà chỉ là một phần nhỏ.

Tác động kiều hối đối với nước nhận

Kiều hối đến tay người thân, bạn bè và hàng xóm. Các nhà nghiên cứu quan sát thấy rằng việc chuyển giao như vậy làm giảm nghèo đói. Kiều hối giúp các gia đình cho con đi học. Chúng làm giảm tỷ lệ tử vong ở trẻ em, sức khỏe bà mẹ tốt hơn so với các gia đình khác và tỷ lệ bỏ học thấp hơn. Ở các nước nghèo hơn, chúng thường thể hiện như một yếu tố kinh tế quan trọng. Theo ước tính của Ngân hàng Thế giới, chuyển tiền từ nước ngoài chiếm khoảng mười một phần trăm tổng sản phẩm quốc nội ở Ukraine vào năm 2022, và thậm chí khoảng một nửa ở Tajikistan.

Kiều hối hoạt động như một độc lực thúc đẩy tị nạn

Các tiểu bang do CDU / CSU cầm quyền ở Đức coi lợi ích tiền mặt cấp cho người xin tị nạn là động lực cho việc di cư bất hợp pháp, một phần vì họ cho phép người xin tị nạn gửi tiền về nhà. Việc áp dụng thẻ thanh toán, để chặn chuyển khoản quốc tế, nhằm chống lại điều này. Tuy nhiên, trong khi đó, có những nghiên cứu cho thấy tiền và lợi ích xã hội không phải là lý do chính cho quyết định đến Đức. Quan trọng hơn là sự ổn định, bảo vệ khỏi cuộc đàn áp trong nước, hoặc đoàn tụ cùng người thân đã sống ở Cộng hòa Liên bang, và có triển vọng có thể hỗ trợ gia đình ở nhà thông qua các công việc thường xuyên. Nhiều chyên gia hoài nghi về sự ra đời của thẻ thanh toán. Họ không hy vọng rằng một thẻ thanh toán như vậy sẽ dẫn đến việc nhập cư ít bất thường hơn. Ngân hàng Thế giới cũng tin rằng đó là một ảo tưởng để có thể ngăn chặn di cư bằng cách hạn chế kiều hối. Với sự khốn khổ ở các khu vực nghèo trên thế giới, áp lực di cư đối với người dân đang gia tăng. Nếu họ không thể ở lại nước ngoài, họ sẽ không ở lại.

Thẻ thanh toán không thể cắt được kiều hối

Nếu người tị nạn hoàn toàn muốn gửi tiền về nước xuất xứ của họ, thẻ thanh toán cũng không ngăn chặn được. Theo Deutsche Bank, đâu có cung sẽ có cầu, ví dụ bằng cách trao đổi hàng hóa đã mua lấy tiền mặt hoặc gửi tiền qua các mạng không chính thức. Hoặc gửi qua người thân mang trực tiếp về trong nước.

Đức Việt Online