HỘI NGHỊ TW 8 KHÓA XIII: XEM XÉT, QUYẾT ĐỊNH NHIỀU VẤN ĐỀ TRỌNG ĐẠI

(Ảnh minh họa).

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh Hội nghị TW lần này xem xét, quyết định nhiều vấn đề trọng đại, phức tạp, nhạy cảm, có ý nghĩa rất quan trọng.

Sáng 2/10, Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chủ trì, phát biểu khai mạc Hội nghị. Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng điều hành Phiên khai mạc.

Mở đầu Hội nghị, Trung ương dành một phút tưởng niệm Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành; các nạn nhân đã bị thiệt mạng trong các đợt thiên tai, hỏa hoạn.

Tại Hội nghị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Trung ương sẽ bàn và cho ý kiến kết luận về tình hình kinh tế-xã hội, Ngân sách Nhà nước năm 2023, kế hoạch năm 2024; kế hoạch tài chính-ngân sách nhà nước 3 năm 2024-2026 và lộ trình thực hiện chế độ tiền lương mới.

Hội nghị cũng tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa XI về một số vấn đề chính sách xã hội giai đoạn 2012-2020; tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 khóa XI về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV và một số vấn đề quan trọng khác.

Xác định rõ ràng, đúng đắn những quan điểm phát triển

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh Hội nghị Trung ương lần này xem xét, quyết định nhiều vấn đề trọng đại, phức tạp, nhạy cảm, có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII từ nay đến hết nhiệm kỳ.

Việc Trung ương xem xét, cho ý kiến về các vấn đề kinh tế-xã hội, Ngân sách Nhà nước năm 2023-2024 được đặt trong bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục có nhiều biến động nhanh chóng, phức tạp, khó lường, chưa từng có tiền lệ, khó khăn, thách thức nhiều hơn, lớn hơn so với thời cơ, thuận lợi và so với dự báo, đã ảnh hưởng tiêu cực, rất nặng nề đối với việc triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của Việt Nam.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đề nghị Trung ương nghiên cứu thật kỹ Tờ trình và các Báo cáo của Ban cán sự đảng Chính phủ, tập trung thảo luận, phân tích sâu những đặc điểm nổi bật của năm 2023, làm rõ những kết quả đã đạt được, hạn chế, yếu kém còn tồn tại, khó khăn, vướng mắc phải giải quyết, thách thức phải tiếp tục vượt qua. Đồng thời, chỉ ra những nguyên nhân khách quan, chủ quan và bài học kinh nghiệm; dự báo những khả năng, tình huống sắp tới, trước hết là từ nay đến cuối năm 2023 và năm 2024 với tinh thần thật sự khách quan, toàn diện.
Tổng Bí thư lưu ý những khó khăn, hạn chế đã và sẽ phải đối mặt như kinh tế vĩ mô ổn định chưa vững chắc do phải chịu nhiều áp lực từ thị trường nước ngoài. Thị trường tài chính-tiền tệ, bất động sản, chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp còn khó khăn, tiềm ẩn rủi ro. Hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của người lao động trong nhiều lĩnh vực gặp khó khăn. Sức chống chịu của doanh nghiệp bị bào mòn sau đại dịch COVID-19.

Một số cơ chế, chính sách, quy định của pháp luật chậm được bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện hoặc chưa được thực hiện nghiêm minh. Một bộ phận cán bộ sợ trách nhiệm, sợ sai, đùn đẩy, né tránh giải quyết công việc thuộc thẩm quyền. Tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở một số địa bàn còn tiềm ẩn phức tạp...; xác định rõ ràng, đúng đắn những quan điểm phát triển, tư tưởng chỉ đạo, mục tiêu tổng quát, một số chỉ tiêu cơ bản, quan trọng và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu của những tháng còn lại của năm 2023 và cho năm 2024; trong đó có sự cần thiết, đúng đắn của việc thực hiện chế độ tiền lương mới từ ngày 1/7/2024.

Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả các chính sách xã hội

Về tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa XI về một số vấn đề chính sách xã hội, Tổng Bí thư nêu rõ, trong 10 năm qua, đất nước đã phát triển, đạt được nhiều kết quả, thành tựu quan trọng, thể hiện ngày càng rõ tính ưu việt của Chế độ ta. Kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển ổn định và hài hòa hơn. Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân trên mọi miền đất nước được nâng lên.

Việt Nam là một quốc gia đi đầu trong việc giảm nghèo, thực hiện các mục tiêu phát triển thiên niên kỷ và các mục tiêu phát triển bền vững của Liên hợp quốc. Các chính sách xã hội không ngừng được hoàn thiện, từng bước nâng cao chất lượng, mức hỗ trợ, mở rộng diện bao phủ theo hướng công bằng, tiến bộ, tiếp cận các chuẩn mực quốc tế, cơ bản bảo đảm an sinh của người dân theo quy định của Hiến pháp; thực hiện tốt chính sách ưu đãi và tôn vinh đối với người có công. Thể chế thị trường lao động từng bước được hoàn thiện. Việc làm cho người lao động cơ bản được bảo đảm.
Hệ thống y tế, giáo dục, an sinh, trợ giúp xã hội tiếp tục được kiện toàn và mở rộng. Quy mô, năng lực, chất lượng dịch vụ xã hội cơ bản, thiết yếu được nâng lên. Công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân ngày càng được cải thiện. Nguồn lực thực hiện chính sách xã hội được Nhà nước ưu tiên đầu tư, gắn với đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút sự tham gia của toàn xã hội...

Để thực hiện được mục tiêu, nhiệm vụ do Đại hội XIII của Đảng đề ra, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng yêu cầu Trung ương cần tập trung thảo luận làm rõ, tạo sự thống nhất cao về nhận định, đánh giá tình hình, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; sự cần thiết, đúng đắn việc ban hành Nghị quyết mới của Trung ương về vấn đề đặc biệt quan trọng này. Từ đó, phân tích, dự báo một cách có cơ sở khoa học về bối cảnh tình hình mới, yêu cầu, nhiệm vụ mới; xác định rõ quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả các chính sách xã hội đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của nhân dân trong thời kỳ mới.
Về tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đề nghị Trung ương và các đại biểu tham dự Hội nghị nghiên cứu thật kỹ, đóng góp nhiều ý kiến cụ thể, sát hợp với tình hình và cho ý kiến về sự cần thiết, đúng đắn của việc ban hành Nghị quyết mới và những nội dung chủ yếu của dự thảo Nghị quyết về "Tiếp tục phát huy truyền thống đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng đất nước ta ngày càng giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc."

Về xây dựng đội ngũ trí thức đáp ứng yêu cầu của thời kỳ phát triển mới, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh trong mọi thời đại và ở bất cứ quốc gia nào, đội ngũ trí thức luôn là lực lượng nòng cốt sáng tạo và truyền bá tri thức, có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng thúc đẩy sự phát triển của xã hội, tạo nên sức mạnh của mỗi quốc gia, dân tộc.

Tổng Bí thư đề nghị Trung ương tập trung thảo luận, cho ý kiến đánh giá khách quan, toàn diện tình hình thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về xây dựng đội ngũ trí thức, từ đó đề ra quan điểm, tư tưởng chỉ đạo và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục đẩy mạnh xây dựng đội ngũ trí thức; chú ý kế thừa những nội dung còn nguyên giá trị của Nghị quyết Trung ương 7 khóa X, bổ sung, phát triển những nội dung mới, phù hợp với thời kỳ mới.

Giữ vững ổn định chính trị và môi trường hòa bình để phát triển đất nước

Về tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 khóa XI về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Tổng Bí thư nêu rõ tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết quan trọng này là việc làm cần thiết để Trung ương phân tích, đánh giá một cách toàn diện, sâu sắc, có hệ thống tình hình, đề ra các chủ trương, chính sách, biện pháp đúng đắn, phù hợp, đáp ứng yêu cầu xây dựng, bảo vệ Tổ quốc trong bối cảnh, tình hình thế giới, khu vực đã và đang có nhiều diễn biến mới, phức tạp, khó lường.
Tổng Bí thư đề nghị cần phân tích thấu đáo bối cảnh tình hình trong nước, quốc tế, thấy rõ những biến đổi sâu sắc, diễn biến phức tạp, khó lường và dự báo xu hướng phát triển trong thời gian tới để kịp thời bổ sung, phát triển một số quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, điều chỉnh một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cho phù hợp với tình hình mới.

Trung ương cần tập trung làm rõ những thuận lợi, cơ hội cần nắm bắt, khó khăn, thách thức phải vượt qua để chủ động từ sớm, từ xa, trong mọi tình huống đều bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và Chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; giữ vững ổn định chính trị và môi trường hòa bình để phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Từ đó, cho ý kiến góp ý hoàn thiện dự thảo Nghị quyết mới của Trung ương về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Quy hoạch cán bộ là cơ sở để làm tốt công tác đào tạo

Về quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc". Thực hiện lời dạy của Bác, Đảng ta lâu nay luôn xác định cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược, là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ. Công tác cán bộ được coi là khâu then chốt trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng. Trong công tác cán bộ, việc quy hoạch cán bộ là khâu mở đầu, có ý nghĩa quan trọng, là cơ sở để làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, điều động, bổ nhiệm, sử dụng cán bộ.

Xuất phát từ ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt đó của công tác quy hoạch cán bộ cấp chiến lược, ngày 7/7/2023, căn cứ vào quy chế làm việc và Quy định số 50-QĐ/TW, ngày 27/12/2021 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ, Bộ Chính trị đã ban hành Kế hoạch số 17-KH/TW về xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV, nhiệm kỳ 2026-2031; trong đó xác định rõ các quan điểm, nguyên tắc, mục đích, yêu cầu, tiêu chuẩn, số lượng và cơ cấu, đối tượng và độ tuổi, quy trình giới thiệu, phê duyệt quy hoạch và hồ sơ nhân sự, số lượng phát hiện và giới thiệu đưa vào quy hoạch...

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đề nghị Trung ương phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, thật sự khách quan, công tâm, thể hiện chính kiến đối với Tờ trình và dự kiến Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV.

Theo chương trình, Hội nghị làm việc đến ngày 8/10./.

Tháo 'nút thắt cổ chai' cho sân bay

Sau hơn 2 năm đề xuất, việc thu phí không dừng tại các sân bay vẫn chưa thể triển khai, dù sân bay, nhà đầu tư ETC đã sẵn sàng, chỉ vì lý do vướng quy định. Cũng chính vì thế, ở các sân bay lớn như Tân Sơn Nhất, Nội Bài vào các dịp cao điểm, lối vào sân bay trở thành nút thắt gây ùn tắc, mất rất nhiều thời gian của hành khách.

Cao tốc thu phí tự động, sân bay vẫn thu bằng... tay

"Sao chị thấy trên app báo xe ngay cổng vào rồi, chỉ 3 phút là tới mà em chạy vòng gì tới 10 phút vậy?". "Em xin lỗi nhưng trên app có biết ở ngoài kẹt thế nào đâu chị. Do chỗ thu phí ùn tắc nên lan hết ra bên ngoài. Em lên đến cầu vượt rồi mà còn phải nhích từng chút mới vào tới đây. Giờ ra bên ngoài chị sẽ thấy. Đón khách trong sân bay giờ khổ lắm, cứ đi lòng vòng. Nhiều khi bọn em vào tới nơi rồi nhưng lâu quá nên khách hủy chuyến, lại phải móc tiền túi ra trả phí đấy chị", anh Lê Hữu Tùng, tài xế hãng xe Grab, tuôn một tràng như chỉ chờ khách hàng phàn nàn để có dịp được giãi bày nỗi bức xúc.

Chạy xe công nghệ đến nay đã là năm thứ 4, anh Lê Hữu Tùng cho biết khu vực đưa đón khách mệt mỏi nhất chính là sân bay Tân Sơn Nhất (TP.HCM). Cứ thỉnh thoảng sân bay lại thêm 1 quy định, thay đổi phân làn, phân luồng, tài xế có khi chạy hằng ngày cũng rối mòng mòng. Khi thì cho chạy lên tầng trên đón khách, lúc thì lại cấm, chỉ cho 2 làn dưới bên trong nhà xe. Chia rõ ràng 2 làn, tưởng chừng thông thoáng nhưng khi chạy đến trước trạm thu phí của nhà xe phải nhập chung vào một. Đoạn này cũng là khúc cua, các xe buộc rẽ phải rồi lần lượt từng chiếc đến trạm nên dòng xe phía sau bị dồn ứ khi xếp hàng chờ tới lượt.

Nhiều thời điểm khách dồn xuống đông, ô tô chen nhau gây lộn xộn, các nhân viên phải liên tục điều tiết. Phía trước, trạm thu phí nhà xe bố trí cabin với nhân viên túc trực soát vé, ngăn lại bằng barie cùng bảng thông báo số tiền lái xe phải đóng. Tài xế đóng 25.000 đồng, gồm 15.000 đồng tiền giữ xe và 10.000 đồng phí vào sân bay. Đáng nói, sau khi đã đóng tiền ở trạm thu của nhà xe, tài xế đi thêm khoảng gần 15 m nữa sẽ lại phải dừng lần 2 để nhân viên trạm thu phí ra vào sân bay kiểm tra lại hóa đơn. Nghĩa là để đón được khách từ sân bay Tân Sơn Nhất đi ra, các xe taxi phải đi qua 2 trạm thu phí, cách nhau chưa đầy 15 phút.

Trung bình mỗi xe khi qua mỗi trạm thu phí sẽ phải dừng 2 - 6 phút, qua 2 trạm dừng nhanh nhất là 4 phút, tài xế nào không có tiền lẻ hoặc gặp sự cố gì đó có thể kéo dài tới 10 - 12 phút, kéo theo ùn ứ nghiêm trọng. Đây chính là "nút cổ chai" mới của Tân Sơn Nhất sau khi tổ chức phương án cho taxi đón khách bên trong khu vực nhà để xe TCP.

"Giải tỏa được bên ngoài sảnh nhà ga nhưng thực tế bên trong là mớ hỗn độn. Tiền đóng tăng lên thì khách phải chịu thôi nhưng anh em tài xế bức xúc vì có 1 đoạn ngắn mà tới 2 trạm thu phí. Chưa kể, đi ngoài đường cao tốc thu phí tự động hết rồi, trong này vẫn thủ công thu tay. Ùn tắc liên miên đến ngán ngẩm", tài xế Lê Hữu Tùng chia sẻ.

Không chỉ tài xế taxi, xe cá nhân di chuyển từ sân bay Tân Sơn Nhất đi ra cũng thường xuyên phàn nàn vì phải xếp hàng chờ trước cổng trạm thu phí. Nhiều thời điểm không phải lễ tết, lượng khách đáp xuống sân bay thực tế từ trong nhà ga ghi nhận không đông, nhưng ra tới khu vực cổng ngõ sân bay vẫn phải ì ạch chờ đợi. Đó cũng là lý do vài năm trở lại đây, "xả trạm thu phí" luôn nằm trong danh sách những giải pháp giảm thiểu ùn tắc mỗi mùa cao điểm của Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất.

Sân bay sẵn sàng, vẫn chờ thủ tục

Trao đổi với Thanh Niên, ông Tô Tử Hà, Giám đốc Cảng hàng không quốc tế Nội Bài (Hà Nội), cho biết tương tự sân bay Tân Sơn Nhất, Nội Bài đã chuẩn bị đầy đủ hạ tầng cũng như thực hiện đấu thử xong xuôi hệ thống không dừng, chỉ chờ thủ tục pháp lý hoàn tất để triển khai.

"Vướng mắc vẫn là câu chuyện chung như Cục Đường bộ VN đã chỉ ra. Việc thu phí không dừng ra vào các sân bay không thể mở thêm một dạng tài khoản khác, mà cần đấu nối chung vào tài khoản giao thông của các phương tiện hiện nay, thu qua thẻ E-tag. Ngay khi được cho phép, chúng tôi sẽ triển khai luôn thu phí không dừng", ông Hà nói.

Đầu tháng 1.2023, sân bay Tân Sơn Nhất đã dự kiến trở thành sân bay đầu tiên trên cả nước triển khai dịch vụ thu phí không dùng tiền mặt, kỳ vọng giảm tải ùn tắc cho dịp cao điểm Tết Nguyên đán 2023. Sân bay này cũng đã lắp đặt sẵn hạ tầng kỹ thuật với các thiết bị lắp đặt nhận diện ô tô ra vào sân bay. Ở làn ra sân bay có 6 trạm thu phí đã được lắp đặt đầu đọc RFID, camera nhận diện, máy quét laser để phát hiện và phân tách xe. Xe đi vào sân bay sẽ có các thiết bị đầu đọc RFID và camera nhận diện.

Về thiết bị và cơ chế hoạt động, thu phí không tiền mặt tại sân bay Tân Sơn Nhất sẽ được triển khai như thu phí ETC trên đường cao tốc, nhưng ở Tân Sơn Nhất có bổ sung các hình thức Tap&Go (thẻ ngân hàng, QR code, ví điện tử) để đa dạng phương án cho người dùng. Tuy nhiên, vì nhiều lý do nên kế hoạch này đã không thể triển khai như dự kiến. Về phía các nhà cung cấp, Công ty TNHH thu phí tự động VETC cũng đã có văn bản đề nghị Bộ GTVT trong khi chờ sửa đổi Quyết định 19/2020 của Thủ tướng Chính phủ, kiến nghị Thủ tướng cho phép nhà cung cấp dịch vụ thu phí triển khai mở rộng dịch vụ thu phí tại các cảng hàng không và sử dụng tài khoản giao thông để thanh toán các dịch vụ liên quan đến cảng hàng không.

Thí điểm hay triển khai đồng loạt ?

Cục Đường bộ VN vừa báo cáo Bộ GTVT về cung cấp dịch vụ thu phí điện tử không dừng cho các cảng hàng không và một số nội dung liên quan đến mở rộng cung cấp dịch vụ thu phí điện tử không dừng.

Theo Cục Đường bộ VN, hiện nay các trạm thu phí sân bay trong cả nước, đặc biệt là ở sân bay Nội Bài và Tân Sơn Nhất, vẫn thu phí theo hình thức thủ công. Tài xế phải dừng xe trước trạm thu phí để trả tiền mặt khiến cho khu vực trạm thường xuyên bị ùn tắc, gây bức xúc cho tài xế cũng như hành khách.

Cục đề xuất Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép các nhà cung cấp dịch vụ thu phí điện tử không dừng triển khai thí điểm mở rộng thêm dịch vụ thu phí điện tử không dừng tại hai sân bay trên trong thời gian 6 tháng.

Theo ông Trần Anh Vũ, Phó tổng giám đốc Tổng công ty Cảng hàng không VN (ACV), Tổng công ty đã làm việc với các đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí điện tử không dừng. Về mặt kỹ thuật, sử dụng công nghệ RFID để triển khai thu phí không dừng tại các cảng hàng không có thể áp dụng cùng với các phương án thu phí hiện nay ACV đang triển khai. Tuy nhiên, việc triển khai lại đang vướng do quy định về tài khoản thu phí hay còn gọi là tài khoản giao thông chỉ để trả phí dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng.

Trước đó, báo cáo Bộ GTVT, Cục Đường bộ VN cho biết hiện đã có gần 5 triệu xe dán thẻ ETC, mở tài khoản thu phí (tài khoản giao thông), đạt trên 90% phương tiện trên cả nước.

Việc mở rộng các dịch vụ thanh toán trên nền tảng hệ thống thu phí điện tử không dừng như thu phí tại cảng hàng không, thu phí bãi đỗ xe, thu phí điểm đỗ xe lòng đường… là cần thiết, phù hợp với xu thế phát triển của giao thông thông minh, thuận tiện cho người sử dụng dịch vụ và tăng tối đa hiệu quả đầu tư của các dự án.

Về cơ sở pháp lý, theo Cục Đường bộ VN, đề xuất mở rộng thêm dịch vụ mới trên nền tảng của hệ thống thu phí điện tử không dừng phù hợp với tinh thần tại Quyết định số 19/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Mắc míu ở chỗ theo luật PPP, các nhà cung cấp dịch vụ thu phí được thành lập với mục đích chỉ để thực hiện nhiệm vụ thu phí đường bộ. Trường hợp muốn mở rộng dịch vụ phải điều chỉnh dự án thu phí điện tử không dừng để bổ sung các dịch vụ tăng thêm vào phạm vi dự án.

Còn theo Quyết định số 19/2020, tài khoản giao thông của chủ phương tiện hiện tại chỉ được sử dụng để trả phí dịch vụ sử dụng đường bộ. Để điều chỉnh, trong dự thảo luật Đường bộ đang sửa đổi xin ý kiến, Cục Đường bộ VN đã đề xuất bổ sung quy định thanh toán điện tử giao thông được thực hiện bằng tài khoản giao thông dùng để thanh toán phí sử dụng đường bộ và các loại phí, giá, tiền dịch vụ khác liên quan đến hoạt động giao thông của phương tiện. Tuy nhiên, việc sửa luật cần thêm nhiều thời gian để thông qua.

Vì thế, Cục Đường bộ VN đề xuất Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép các nhà cung cấp dịch vụ thu phí điện tử không dừng thí điểm tại sân bay Nội Bài và Tân Sơn Nhất trong 6 tháng. Trên cơ sở quá trình triển khai và kết quả thí điểm, Bộ GTVT tổ chức đánh giá tác động và rà soát, nghiên cứu đề xuất, kiến nghị phương án xử lý phù hợp. Cục Đường bộ VN sẽ đề xuất thực hiện điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 19/2020 đồng thời với quá trình triển khai thí điểm.

Thông tin với Thanh Niên, đại diện Cục Đường bộ VN cho biết đang trình Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng làm quy trình rút gọn để thông qua và ban hành quyết định điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 19/2020 trong năm nay. Đây sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để các đơn vị triển khai thu phí không dừng tại các sân bay.

Đà Bắc- Hòa Bình: Đất rừng đang bị xâm hại

(Ảnh minh họa).

Một diện tích lớn đất rừng sản xuất tại khu vực Ngầm Suối Láo, xã Cao Sơn, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình đang bị xâm hại vì hoạt động xây dựng trái phép. Do vậy rất cần sự vào cuộc của UBND huyện Đà Bắc và UBND tỉnh Hòa Bình.

Đất rừng đang bị xâm hại

Như đã đưa tin về tình trạng xây dựng biệt thự trái phép trên đất rừng tại khu vực Ngầm Suối Láo, xã Cao Sơn, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Theo phản ánh, công trình này được xây dựng trên đất nông nghiệp và đến nay vẫn chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Từ đó có nhiều nguy cơ gây ảnh hưởng đến môi trường, đất đai.

Để xác minh thông tin phản ánh, theo ghi nhận của PV, tại đây là một công trình nhìn giống khu biệt thự, hay khu nghỉ dưỡng đang được xây dựng kiên cố với những hạng mục như nhiều nhà sàn, đường nội khu, ao hồ…

Để chính xác và khách quan thông tin phản ánh, PV đã có những trao đổi với ông Đinh Văn Thụ - Chủ tịch UBND xã Cao Sơn. Trao đổi qua điện thoại, ông Thụ cho biết: Về công trình đang xây dựng tại khu vực Ngầm Suối Láo mà PV phản ánh thì hiện nay vẫn đang trong quá trình chờ chuyển đổi mục đích sử dụng đất và đến nay vẫn chưa được chấp thuận. Còn về nguồn gốc là đất nông nghiệp. Liên quan đến hồ sơ xử phạt thì xã cũng đã gửi hết ra huyện Đà Bắc.

Cùng nhìn nhận về sư viêc này, PGS. TS Bùi Thị An - Đại biểu Quốc hội khóa XIII, Viện trưởng Viện Tài nguyên Môi trường và Phát triển cộng đồng cho rằng: Trong việc này chưa cần đánh giá đến việc ảnh hưởng đến môi trường. Vì việc xây dựng công trình trái phép khi chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất là sai luật. Và rồi từ việc xây dựng sai phép khi chưa hoàn thành thủ tục pháp lý thì ai sẽ là người chịu trách nhiệm, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải làm rõ trách nhiệm của cá nhân, tập thể khi để xảy ra sai phạm. Nếu không làm rõ trách nhiệm thì sẽ có thể thành tiền lệ làm trước xin sau.

Nếu chỉ chính quyền cấp xã xử phạt và tuyên truyền tháo dỡ là chưa đủ

Liên quan đến tình trạng xây dựng khu biệt thự trái phép trên đất rừng/ đất nông nghiệp, được biết chính quyền xã Cao Sơn đã nhiều lần “tuýt còi” và xử phạt vi phạm hành chính. Cụ thể: Ngày 27/12/2022, UBND xã Cao Sơn có Quyết định Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số 114/QĐ-UBND đối với ông Chu Văn Tý với số tiền 3.500.000 đồng. Do hành vi vi phạm: Tự ý múc, san gạt làm biến dạng địa hình của đất rừng sản xuất, diện tích là 187,5m2. Bên cạnh việc xử phạt hành chính, UBND xã Cao Sơn yêu cầu ông Chu Văn Tý khôi phục lại hiện trạng ban đầu của đất trong thời hạn 60 ngày.

Cùng ngày 16/1/2023, UBND xã Cao Sơn tiếp tục có 2 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số 02a/QĐ-UBND và 02/QĐ-UBND đối với ông Chu Văn Tý với số tiền 4.000.000 đồng và 3.500.000 đồng với hành vi tự ý chuyển đổi đất rừng sản xuất sang làm đất nhà ở diện tích 120 m2 tại lô 26 tờ bản đồ số 1 theo bản đồ 672. Và hành vi tự ý múc, san gạt làm biến dạng đất rừng sản xuất diện tích 175,5 m2. Tại cả 2 quyết định xử phạt hành chính này, UBND xã Cao Sơn đều yêu cầu ông Chu Văn Tý khôi phục lại hiện trạng của đất trong vòng 60 ngày.

Tiếp đến, ngày 4/4/2023 UBND xã Cao Sơn tiếp tục có Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Chu Văn Tý với số tiền 5.000.000 đồng tại Quyết định số 16/QĐ-UBND vì đã có hành vu tự ý chuyển đổi đất rừng sản xuất là đất rừng trồng sang làm đất nhà ở 5 chòi xây bằng bê tông tổng diện tích 184 m2 tại lô 26 tờ bản đồ số 1 theo bản đồ 672.

Tại Quyết định xử phạt hành chính này, UBND xã Cao Sơn yêu cầu ông Chu Văn Tý phải tự tháo dỡ 5 chòi xây bằng bê tông tổng diện tích 184 m2 và khôi phục lại hiện trạng đất ban đầu trong vòng 60 ngày.

Bên cạnh việc xử phạt vi phạm hành chính, ngày 9/5/2023 UBND xã Cao Sơn có Quyết định số 57/QĐ-UBND về việc thành lập Tổ tuyên truyền vận động hộ gia đình tự tháo dỡ công trình xây dựng vi phạm.

Theo đó, Tổ trưởng tổ tuyên truyền vận động là ông Đinh Văn Thụ - Chủ tịch UBND xã Cao Sơn. Tổ phó là ông Bàn Văn Xuân – Phó Chủ tịch UBND xã; ông Đinh Văn Hoàng – Địa chính xây dựng; ông Đinh Văn Nam – Trưởng công an xã cùng các thành viên khác.

Tổ tuyên truyền có trách nhiệm tuyên truyền, vận động hộ gia đình ông Chu Văn Tý tự giác tháo dỡ công trình xây dựng vi phạm và khôi phục lại hiện trạng ban đầu theo quy định của pháp luật do tự ý chuyển đổi đất rừng sản xuất sang làm đất nhà ở xây dựng 5 chòi bằng bê tông diện tích 184 m2 tại lô 26, tờ bản đồ số 1, theo bản đồ 672. Thời gian tuyên truyền từ 5/5/2023 – 5/6/2023.

Xử phạt và tuyên truyền cả hai hình thức này đều đã được UBND xã Cao Sơn sử dụng tuy nhiên kết quả cho thấy là không hiệu quả. Công trình vi phạm, xây dựng trái phép trên đất rừng vẫn không bị tháo dỡ, khắc phục hậu quả.

Vậy, trước thực trạng này, thiết nghĩ UBND huyện Đà Bắc cần phải có biện pháp quyết liệt và mạnh tay hơn nữa để đất đai được sử dụng đúng mục đích. Sai phạm của ông Chu Văn Tý là rất rõ ràng nếu huyện Đà Bắc không xử lý được thì rất cần sự vào cuộc của UBND tỉnh Hòa Bình. Bởi, đất rừng bị lấn chiếm sử dụng sai mục đích thì hậu quả khi xảy ra sẽ là rất khó lường. Thực tế, đã có rất nhiều hậu quả tương tự xảy ra ở nhiều địa phương, do vậy nếu chỉ chính quyền cấp xã xử phạt và tuyên truyền là chưa đủ.

Nghi vấn "dự án ma" 5 ha tại Lâm Đồng

"Dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đà Lạt Pearl" được quảng cáo, rao bán rầm rộ trên internet nhưng không hề có hồ sơ về đầu tư.

Vừa qua, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP HCM đã đề nghị cơ quan chức năng tỉnh Lâm Đồng cung cấp thông tin, tài liệu liên quan thửa đất số 218, tờ bản đồ số 63 thuộc "Dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đà Lạt Pearl" ở xã Tu Tra, huyện Đơn Dương.

Chia nhiều nhưng gộp thành một?

Việc đề nghị cung cấp thông tin nêu trên là để phục vụ điều tra, giải quyết tố giác tội phạm liên quan hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

Theo đó, bà N. (ngụ TP Thủ Đức, TP HCM) tố cáo một lãnh đạo cấp cao của Công ty CP Phát triển Bất động sản Thanh Niên Holdings (phường Cầu Kho, quận 1, TP HCM) có hành vi lừa đảo chiếm đoạt số tiền gần 2,6 tỉ đồng thông qua việc nhận đặt cọc chuyển nhượng thửa đất số 218 tại "Dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đà Lạt Pearl".

Theo tìm hiểu của phóng viên, thửa đất 218 nằm trong 75 thửa đất được quảng cáo rầm rộ, rao bán trên mạng xã hội và một số website là "Dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đà Lạt Pearl" do Công ty CP Phát triển Bất động sản Thanh Niên Holdings làm chủ đầu tư.

Về nguồn gốc đất, ông T.V.Q (ngụ thị trấn Thạnh Mỹ, huyện Đơn Dương) được Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) tỉnh Lâm Đồng cho phép tách 4 lô đất 121, 143, 166, 122 - tờ bản đồ số 63 (diện tích khoảng 1,8 ha) thành 75 thửa đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản trên đất. Những thửa đất được tách, ông T.V.Q chuyển nhượng cho nhiều người.

Tuy nhiên, vì lý do nào đó, trên website của Công ty CP Phát triển Bất động sản Thanh Niên Holdings, 75 thửa đất này đều nằm trong "dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đà Lạt Pearl", quy mô 5 ha với 80 thửa đất từ 200 - 700 m2.

Trên nhiều fanpage mạng xã hội chuyên về mua bán bất động sản Đà Lạt - Lâm Đồng, dự án này được giới thiệu thuộc trung tâm nghỉ dưỡng Đà Lạt, giáp sông Đa Nhim, giáp suối, giáp hồ sinh thái Bồng Lai và giáp đường Bồng Lai dự kiến mở rộng lên 30 m. Để thêm phần thu hút, một bức ảnh phối cảnh dự án còn gắn thêm cả hình ảnh cầu Vàng nổi tiếng ở Đà Nẵng nằm về phía sông Đa Nhim.

Trong năm 2022, nhiều thửa đất tại đây đã được rao bán trên mạng xã hội với giá từ 2,8 tỉ đến hơn 3,2 tỉ đồng. "Đà Lạt Pearl định hướng phát triển thành khu nghỉ dưỡng cao cấp nhất khu vực Lâm Đồng" - một người rao bán đất tại dự án này quảng cáo trên fanpage chuyên về bất động sản Đà Lạt.

Có điều, ngoài những thông tin đăng tải trên website của Công ty CP Phát triển Bất động sản Thanh Niên Holdings và người bán quảng bá trên mạng xã hội, "Dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đà Lạt Pearl" không hề có thêm thông tin pháp lý nào.

Làm hợp đồng "ngay trong ngày"

Có mặt tại khu vực "dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đà Lạt Pearl" ngày 29-9, phóng viên ghi nhận ngoài chốt có một bảo vệ trông coi, bên trong không một bóng người. Toàn bộ khu đất được san gạt bằng phẳng, 3 đường nhựa đã làm xong, dài nhất là đoạn dọc sông Đa Nhim.

Một căn nhà khá đẹp được dựng lên gần cổng, cuối đường có 2 căn nhà khác, xung quanh làm tiểu cảnh và thảm cỏ. Các thửa đất gần như đã được phân lô xong, ranh giới là những hàng rào làm bằng gỗ tạp.

Phóng viên liên hệ người tên M., được cho là đang quản lý "Dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đà Lạt Pearl". M. thông tin mức giá 10-15 triệu đồng/m2 tùy vị trí đất và cho hay công ty còn đang triển khai 3 dự án khác tại đây.

Theo M, toàn bộ các thửa đất "Dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đà Lạt Pearl" đã được chuyển một phần lên thổ cư và có thể lên thổ cư hết nếu khách có nhu cầu. M. khẳng định nếu đặt cọc hoặc chuyển nhượng thì sẵn sàng làm hợp đồng ngay trong ngày tại huyện Đơn Dương hoặc TP Đà Lạt hay tại công ty ở TP HCM theo yêu cầu của khách.

Trong khi đó, theo tìm hiểu của phóng viên, từ cuối tháng 7-2022, Phòng TN-MT huyện Đơn Dương đã có báo cáo gửi UBND huyện, cho biết qua rà soát trên địa bàn xã Tu Tra không có dự án bất động sản nào được cơ quan có thẩm quyền cấp phép, cũng không có dự án Đà Lạt Pearl.

"Việc các đối tượng mua bán bất động sản đăng tin dự án Đà Lạt Pearl trên địa bàn xã Tu Tra là không có" - báo cáo khẳng định. Phòng TN-MT huyện Đơn Dương kiến nghị UBND huyện giao xã Tu Tra xác minh thông tin về dự án, nếu phát hiện hành vi vi phạm thì báo cáo ngay lãnh đạo huyện giải quyết.

Đến ngày 26-9-2023, trên cơ sở thông tin từ Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng và Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Lâm Đồng, Sở TN-MT ra văn bản khẳng định hiện không có hồ sơ về dự án đầu tư, cấp phép xây dựng đối với "dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đà Lạt Pearl" tại thửa đất 218 ở xã Tu Tra mà bà N. nêu trong đơn tố cáo.

Nguồn: Quê Hương Online; Thanh Niên; Môi trường & Đô thị; CafeF