BẢNG GIÁ ĐẤT CHẬM BAN HÀNH, HÀNG NGHÌN HỒ SƠ TỒN ĐỌNG

Do chậm hoàn thiện Dự thảo bảng giá đất mới để ban hành, hàng nghìn hồ sơ đất đai tại TPHCM chưa được giải quyết và đang bị tồn đọng.

Trong văn bản khẩn vừa gửi UBND TPHCM, Cục Thuế thành phố kiến nghị giải quyết hồ sơ đất đai tồn đọng từ ngày 1/8/2024 do thành phố chậm ban hành bảng giá đất mới. Trong đó, chỉ thống kê trong chưa đầy 1 tháng (từ ngày 1 - 27/8), cơ quan thuế đã tiếp nhận tổng cộng gần 9.000 hồ sơ nhà đất. Trong đó, 346 hồ sơ thu tiền sử dụng đất đối với trường hợp công nhận quyền sử dụng đất, 277 hồ sơ thu tiền sử dụng đất đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất, gần 5.500 hồ sơ thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng bất động sản và còn lại là hồ sơ thuộc các trường hợp không phát sinh nghĩa vụ tài chính.

Nguyên nhân tồn đọng gần 9.000 hồ sơ xuất phát từ chủ trương vào cuối tháng 7/2024 khi Sở Tài nguyên và Môi trường TPHCM công bố Dự thảo bảng giá đất mới để điều chỉnh Quyết định số 02/2020 của UBND TPHCM. Mặc dù vậy, vào thời điểm đó dự thảo này đã vấp phải nhiều ý kiến khác nhau của cá nhân, cơ quan, tổ chức của thành phố.

Ban Thường trực Ủy ban MTTQ TPHCM đã phải tổ chức Hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo quyết định điều chỉnh Quyết định 02/2020 của UBND TPHCM về bảng giá đất trên địa bàn thành phố. Tại hội nghị này, đa số ý kiến thống nhất về việc cần thiết ban hành bảng giá đất mới do thời gian triển khai bảng giá đất hiện hành phát sinh nhiều bất cập, không còn phù hợp với quy định của pháp luật và thực tiễn đặt ra trên thị trường bất động sản của TPHCM.

Do chậm ban hành bảng giá đất mới, Cục Thuế TPHCM kiến nghị UBND TPHCM sớm hoàn thiện, ban hành quyết định điều chỉnh bảng giá đất mới. Đồng thời, kèm theo hướng dẫn, chỉ đạo việc áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật (bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, tỷ lệ phần trăm tính thu tiền thuê đất...) để Cục Thuế TPHCM kịp thời tính nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với các hồ sơ phát sinh từ ngày 1/8/2024.

Để tìm giải pháp giải quyết cho hồ sơ nhà đất tồn đọng của TPHCM, tại cuộc họp liên quan đến vấn đề này do Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức mới đây, hầu hết các ý kiến tại cuộc họp đều thống nhất quan điểm cơ quan thuế thực hiện đúng nguyên tắc áp dụng pháp luật. Trong đó, hồ sơ tiếp nhận của người dân, cá nhân, tổ chức tại thời điểm nào thì áp dụng quy định pháp luật có hiệu lực tại thời điểm đó để xem xét, giải quyết. Nghĩa là không cần phải đợi bảng giá đất mới để áp dụng đối với các hồ sơ này. Từ đó, tháo gỡ nhanh chóng hàng nghìn hồ sơ đang tồn đọng của cá nhân, tổ chức tại TPHCM.

TS Trương Thị Minh Sâm - Chủ tịch Hội Khoa học Kinh tế và Quản lý TPHCM cho rằng, việc thực hiện bảng giá đất mới cần thực hiện từng bước, cần cho người dân có quá trình tiếp cận. Tuy nhiên, cũng do chậm ban hành bảng giá đất mới khiến quyền lợi của cá nhân, tổ chức và người dân TPHCM bị ảnh hưởng. Đó là chưa kể, việc chậm hoàn thiện hồ sơ nhà đất cũng rất dễ phát sinh dẫn đến các tranh chấp dân sự liên quan.

Luật sư Nguyễn Văn Hậu - Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TPHCM cũng cho rằng, kể từ khi có thông tin TPHCM sắp ban hành bảng giá đất mới, nhiều người dân đã đi làm thủ tục liên quan đến chuyển mục đích sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Mặc dù vậy, nhiều hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của người dân TPHCM nộp từ ngày 1/8 đang bị “treo”. Các cơ quan thuế cấp quận, huyện và TP Thủ Đức vẫn tiếp nhận hồ sơ nhưng chưa thể tính tiền sử dụng đất phải nộp.

“Người dân băn khoăn vì dù đã nộp hồ sơ đầy đủ nhưng chưa biết khi nào mới được giải quyết? Thời gian dự kiến để hoàn thành việc tính tiền sử dụng đất là khi nào và vấn đề này phải có thông báo cụ thể cho người dân nắm” - luật sư Nguyễn Văn Hậu đặt vấn đề, đồng thời kiến nghị UBND TPHCM cần sớm có hướng giải pháp và chỉ đạo giải quyết rốt ráo để đảm bảo quyền lợi của người dân và cá nhân, tổ chức liên quan.

'BUNG' CƠ CHẾ ĐỂ TĂNG NGUỒN ĐIỆN

Sốt ruột vì nhiều dự án điện đã có trong kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện 8 gặp khó khăn, vướng mắc, Thường trực Chính phủ mới đây giao Văn phòng Chính phủ dự thảo quyết định lập Tổ công tác do Bộ trưởng Bộ Công thương làm tổ trưởng, để rà soát các vướng mắc pháp lý…

Lập tổ công tác gỡ vướng các dự án điện

Cụ thể, Thường trực Chính phủ đề nghị Bộ Công thương khẩn trương rà soát tổng thể các nguồn điện trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện 8 theo hướng chuyển điện nền từ điện than sang điện khí, ưu tiên sản xuất trong nước để tăng trưởng điện đạt từ 12 - 15% mỗi năm. Theo đó, Bộ Công thương tập trung phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương, nhất là Tập đoàn Điện lực VN (EVN) và Tập đoàn Dầu khí VN (PVN), rà soát các vướng mắc pháp lý trong triển khai dự án điện, khẩn trương hoàn thiện dự án luật Điện lực (sửa đổi); rà soát các vướng mắc của pháp luật liên quan trong việc phát triển các dự án điện để nghiên cứu, đề xuất, gửi Bộ KH-ĐT tổng hợp nội dung vào Dự án một luật sửa nhiều luật như: luật Đầu tư, Đấu thầu, Tài nguyên - môi trường biển và hải đảo, Biển VN, Xây dựng…

Tổ công tác sẽ có trách nhiệm tổng hợp, đề xuất các sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện dự án luật Điện lực (sửa đổi), hoàn thành trước ngày 20.9 để trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp 8; bảo đảm luật Điện lực sửa đổi và Dự án một luật sửa nhiều luật có chất lượng tốt nhất, khả thi. Sau khi các luật được ban hành, tạo thuận lợi triển khai các dự án điện theo Quy hoạch, Kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Trước đó, Bộ Công thương có báo cáo đề xuất điều chỉnh Quy hoạch điện 8 bởi lý do loạt dự án từ điện khí, điện gió, điện than, điện mặt trời… đang vướng các quy định pháp lý, khiến nguồn cung từ nay đến 2030 không đáp ứng theo Quy hoạch, nguy cơ thiếu điện rất lớn. Trong đó, riêng điện khí, 23 dự án có trong quy hoạch, nhưng mới có 2 dự án kịp đưa vào vận hành. Đáng nói, các chuỗi dự án khí, điện Lô B - Ô Môn và điện khí tự nhiên hóa lỏng nhập khẩu (LNG) Nhơn Trạch 3 và 4 đang về đích, có thể đưa vào vận hành thương mại khoảng giữa năm sau nhưng vẫn chưa được tháo gỡ một cách triệt để.

Theo các báo cập nhật tiến độ hoạt động đầu tư và triển khai các chuỗi dự án khí, điện của Tập đoàn Dầu khí VN (PVN), hiện việc đàm phán giữa các bên còn gặp nhiều khó khăn. Cụ thể với chuỗi dự án khí, điện Lô B - Ô Môn, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt giá khí, cước phí vận chuyển và cho phép chuyển ngang giá khí từ hợp đồng mua bán khí thượng nguồn sang thanh cái các nhà máy điện. Tuy nhiên, đến nay, Bộ Công thương chưa ban hành các hướng dẫn thực hiện cơ chế chuyển ngang giá khí và các điều khoản bao tiêu khí từ hợp đồng bán khí sang hợp đồng mua bán điện. Còn dự án điện LNG Nhơn Trạch 3 và 4, do chưa thỏa thuận được sản lượng điện hợp đồng với EVN, nên công tác đàm phán hợp đồng mua bán khí giải ngân vốn và hiệu quả của dự án cũng bị chững lại.

Đột phá chính sách mới "thoát" thiếu điện

Theo các chuyên gia của Hội đồng Khoa học Tạp chí Năng lượng VN (Hiệp hội Năng lượng VN), dù Bộ Công thương đã ban hành các nghị định, quyết định về điện gió, mặt trời, nhiệt điện khí LNG, nhưng vẫn cần hướng dẫn chi tiết để triển khai đồng bộ vì còn rất nhiều vướng mắc từ cơ sở pháp lý đến quy định chi tiết về giá bán điện. "Nếu những vướng mắc này không được tháo gỡ kịp thời, nguy cơ thiếu điện trong những năm sắp tới là rất cao", một chuyên gia năng lượng nhấn mạnh.

Đáng lưu ý, hiện với các tập đoàn PVN, EVN thì mức cam kết sản lượng điện tối thiểu 72% là bảo đảm hiệu quả đầu tư. Tuy nhiên, đối với các nhà đầu tư nước ngoài nói chung và nhà đầu tư Nhật Bản nói riêng tại dự án Ô Môn 2, các chuyên gia cho biết cam kết trên mức 90% thì họ mới sẵn sàng triển khai dự án. Nhưng nếu bao tiêu sản lượng trên 90% và bù chênh lệch, trượt giá giữa tiền đồng và USD, nguy cơ lớn là EVN sẽ bị thua lỗ lớn.

Các chuyên gia bày tỏ lo ngại cam kết mua bao tiêu sản lượng điện gần như toàn bộ dự án sẽ gây khó cho ngành điện trong nước, cụ thể là EVN. Chuyên gia năng lượng, TS Ngô Đức Lâm cho rằng Tổ công tác với sự tham gia chính là Bộ Công thương và 2 tập đoàn lớn là PVN và EVN, phải làm rõ nhu cầu và các cam kết đầu tư của nhà đầu tư đối với dự án nhà máy điện Ô Môn 2 để kịp thời có giải pháp tổng thể đối với cả chuỗi dự án. Trong thực tế, nếu nói vướng pháp lý, thì nhiều dự án nguồn đang vướng, không riêng gì điện khí. Tuy nhiên, trong bối cảnh điện mặt trời thiếu ổn định, chỉ chạy vào ban ngày và vào ngày nắng; thủy điện cơ bản hết dư địa phát triển; nhiệt điện than không được phát triển thêm sau 2030 theo cam kết với quốc tế... thì theo ông, nhiệt điện khí là hướng đi tất yếu, có vai trò rất quan trọng trong việc bảo đảm nguồn cung điện cho nền kinh tế và thúc đẩy chuyển dịch năng lượng quốc gia.

"Tổ công tác phải tập trung và xử lý được các vướng mắc hiện hữu đối với các dự án khí, khí hóa lỏng đang gần về đích. Át chủ bài cho nguồn điện đến năm 2030 là điện khí. Nay Thường trực Chính phủ đã có phân vai việc cụ thể, tôi nghĩ Tổ công tác xử lý vướng mắc phải được thành lập sớm và thậm chí có những đề xuất để đột phá nhằm giải quyết sớm. Dự án điện cần mặt bằng lớn, khí đốt bay lên trời, dự án không cần những bãi chứa tro xỉ, phế phẩm. Điện khí cũng là dự án xanh sạch, khí phát ra bằng nửa nhiệt điện than. Đó là những yếu tố thuận lợi khiến dự án được các địa phương dễ chấp thuận hơn. Nếu suôn sẻ, một dự án nhiệt điện khí mất khoảng 2 năm để đầu tư trong khi nhiệt điện than từ 4 - 5 năm, thậm chí 6 - 7 năm; và mặt trời mất khoảng 1 năm…", TS Ngô Đức Lâm chia sẻ.

Chuyên gia năng lượng, TS Nguyễn Huy Hoạch phân tích: Theo kế hoạch, đến năm 2030, chúng ta cần gần 130 tỉ USD để đầu tư cho đường truyền, nguồn điện… nhưng đến tháng 9 năm nay, chúng ta mới đầu tư 1 tỉ USD làm đường dây 500 kV mạch 3. Áp lực thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào dự án điện rất lớn. Chỉ có giải pháp duy nhất là tháo bung cơ chế chính sách. Vấn đề không phải bao tiêu mua bao nhiêu % một dự án điện khí, điện gió, mà là cơ chế chính sách giá điện 2 thành phần.

"Nói thật là bao tiêu 72% chưa ai dám ký. Bởi khi không mua, huy động nguồn thấp vẫn trả cho nhà đầu tư tiền công suất chạy. Chúng ta đang khuyến khích phát triển điện tích năng, pin lưu trữ, thủy điện mở rộng… nhất quyết phải có giá điện 2 thành phần mới phát triển được", ông Hoạch nhấn mạnh và nói thêm: "Nếu cơ chế chính sách tháo bung, đột phá mới tạo cú hích thu hút đầu tư. Hiện đầu tư phát triển ngành điện thì 2/3 vốn vẫn chờ nhà đầu tư nước ngoài. Nếu không làm gấp, nếu không đột phá chính sách, khó thoát thiếu điện. Như vậy, vai trò của tổ công tác lần này cực kỳ quan trọng".

HÀ NỘI TÍNH GIẢM THUẾ CHO NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN SAU BÃO

Cục Thuế Hà Nội vừa có thư ngỏ gửi các doanh nghiệp, người nộp thuế về các chính sách gia hạn, miễn, giảm thuế trong trường hợp gặp thiên tai nhằm tháo gỡ khó khăn cho các tổ chức, cá nhân chịu thiệt hại do bão Yagi.

Theo đó, người nộp thuế gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn, bệnh hiểm nghèo, ảnh hưởng đến khả năng nộp thuế sẽ được xét giảm thuế thu nhập cá nhân tương ứng với mức độ thiệt hại nhưng không vượt quá số thuế phải nộp.

Người sản xuất hàng hóa thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt gặp khó khăn do thiên tai, tai nạn bất ngờ cũng sẽ được giảm thuế. Mức giảm thuế được xác định trên cơ sở tổn thất thực tế nhưng không quá 30% số thuế phải nộp của năm xảy ra thiệt hại.

Thuế giá trị gia tăng đầu vào của hàng hóa, dịch vụ dùng cho sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế giá trị gia tăng được khấu trừ toàn bộ, kể cả thuế giá trị gia tăng không được bồi thường của hàng hóa chịu thuế giá trị gia tăng bị tổn thất.

Về thuế thu nhập doanh nghiệp, trường hợp doanh nghiệp có chi phí liên quan đến phần giá trị tổn thất do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn và trường hợp bất khả kháng khác không được bồi thường thì khoản chi này được tính vào chi phí được khấu trừ khi xác định thu nhập chịu thuế.

Người nộp thuế tài nguyên gặp thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ gây tổn thất đến tài nguyên đã kê khai, nộp thuế thì được xét miễn, giảm thuế phải nộp cho số tài nguyên bị tổn thất; trường hợp đã nộp thuế thì được hoàn trả số thuế đã nộp hoặc trừ vào số thuế tài nguyên phải nộp của kỳ sau.

Người nộp thuế bị thiệt hại trong trường hợp bất khả kháng sẽ được miễn tiền phạt do vi phạm hành chính về quản lý thuế. Tổng số tiền miễn phạt tối đa không quá giá trị tài sản, hàng hóa bị thiệt hại, sau khi trừ đi giá trị được bảo hiểm, bồi thường (nếu có).

Miễn tiền chậm nộp cho người nộp thuế bị thiệt hại trong trường hợp bất khả kháng.

Người nộp thuế không có khả năng nộp hồ sơ khai thuế đúng hạn do thiên tai sẽ được thủ trưởng cơ quan thuế quản lý trực tiếp gia hạn nộp hồ sơ khai thuế.

Việc gia hạn nộp thuế được xem xét trên cơ sở đề nghị của người nộp thuế trong các trường hợp bị thiệt hại vật chất, gây ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh do gặp trường hợp bất khả kháng. Thời gian gia hạn nộp thuế không quá 2 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế.

CẦN GẦN 900 TỶ ĐỂ XÂY CẦU MỚI THAY THẾ CẦU PHONG CHÂU BỊ SẬP

Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ vừa có văn bản số 3811 gửi Thủ tướng Chính phủ về việc đề nghị Trung ương hỗ trợ công trình xử lý khẩn cấp khắc phục ảnh hưởng cơn bão số 3.

Để đảm bảo lưu thông trên tuyến Quốc lộ 32C, đáp ứng yêu cầu chống lũ, bảo vệ an toàn tính mạng, tài sản nhân dân và các công trình hạ tầng quốc gia, trong đó có tuyến đường sắt Yên Viên – Lào Cai. UBND tỉnh Phú Thọ đề nghị Thủ tướng Chính phủ quan tâm chỉ đạo và giao tỉnh Phú Thọ triển khai các thủ tục đầu tư 2 công trình: Xây dựng cầu mới thay thế cầu Phong Châu cũ với quy mô hiện đại, đồng bộ với quy mô tuyến Quốc lộ 32C; dự kiến quy mô: chiều dài 430m, chiều rộng 21,5m; tổng mức đầu tư 865 tỷ đồng (ngân sách Trung ương hỗ trợ 100%).

Đồng thời, gia cố, nâng cấp đoạn đê, kè xung yếu và hệ thống tường ngăn lũ thuộc đê tả, hữu sông Thao (kết hợp Quốc lộ 2D và 32C); dự kiến quy mô 18 km (đoạn quốc lộ 2D là 12 km, đoạn Quốc lộ 32C là 6km); tổng mức đầu tư 250 tỷ đồng (ngân sách Trung ương hỗ trợ 100%).

Trước đó, Cục Đường bộ Việt Nam có văn bản gửi Bộ Giao thông vận tải giao nhiệm vụ lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Dự án xây dựng cầu Phong Châu mới tại Quốc lộ 32C, tỉnh Phú Thọ.

Sau khi sự cố sập cầu Phong Châu xảy ra vào ngày 9/9, Cục Đường bộ đã chỉ đạo Sở Giao thông vận tải Phú Thọ và những đơn vị liên quan khẩn cấp điều động nhân lực và thiết bị tham gia khắc phục các sự cố, tìm kiếm cứu nạn.

Đặc biệt, tại buổi kiểm tra hiện trường cầu Phong Châu vào ngày 9/9, trên cơ sở đề xuất của UBND tỉnh Phú Thọ, Cục Đường bộ đề nghị Bộ Giao thông vận tải tiến hành xem xét và giao cục nhiệm vụ lập báo cáo đề xuất về chủ trường đầu tư cầu Phong Châu mới trên Quốc lộ 32C, tỉnh Phú Thọ, bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước. Thời gian thực hiện vào năm 2024 – 2025.

Nguồn: CafeF; Thanh Niên; Vietnamnet; Môi trường & Đô thị