17 NGHỊ ĐỊNH, THÔNG TƯ CÓ HIỆU LỰC TỪ THÁNG 11/2024

Bẩy Nghị định của Chính phủ và 10 Thông tư của các Bộ Giáo dục và Đào tạo; KHCN; NHNN; Tài chính; Quốc phòng; Công an; Tư pháp có hiệu lực từ tháng 11/2024.

Nghị định 111/2024/NĐ-CP quy định hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng

Chính phủ ban hành Nghị định số 111/2024/NĐ-CP ngày 6/9/2024 quy định về hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng có hiệu lực từ ngày 1/11/2024.

Nghị định quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng là cơ sở dữ liệu về hoạt động xây dựng trên phạm vi lãnh thổ Việt Nam được sắp xếp, tổ chức để truy cập, khai thác, chia sẻ, quản lý, duy trì và cập nhật thông qua phương tiện điện tử đáp ứng yêu cầu truy nhập và sử dụng thông tin của các ngành kinh tế và phục vụ lợi ích công cộng.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng bao gồm cơ sở dữ liệu về quy hoạch xây dựng; cơ sở dữ liệu về dự án đầu tư xây dựng, công trình xây dựng; cơ sở dữ liệu về định mức xây dựng, giá xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng và các hoạt động khác liên quan đến đầu tư xây dựng.

Nghị định quy định hình thức khai thác cơ sở dữ liệu gồm: Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia; Cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng và bằng văn bản theo quy định của pháp luật về tiếp cận thông tin đối với các thông tin, dữ liệu không thuộc dữ liệu mở quy định tại khoản 3 Điều 6 và khoản 4 Điều 7 Nghị định này.

Nghị định 113/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã

Chính phủ ban hành Nghị định số 113/2024/NĐ-CP ngày 12/9/2024 quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã.

Nghị định số 113/2024/NĐ-CP quy định nhiều chính sách của nhà nước về hỗ trợ phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có hiệu lực từ ngày 1/11/2024 như: Chính sách hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực; chính sách hỗ trợ thông tin; chính sách hỗ trợ xây dựng mạng lưới cung cấp dịch vụ tư vấn; chính sách hỗ trợ nhân rộng mô hình hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động hiệu quả; chính sách hỗ trợ ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; chính sách hỗ trợ tiếp cận và nghiên cứu thị trường; chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, trang thiết bị; chính sách hỗ trợ tư vấn tài chính và đánh giá rủi ro; chính sách hỗ trợ hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp...

Nghị định 117/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 82/2020/NĐ-CP

Chính phủ ban hành Nghị định số 117/2024/NĐ-CP ngày 18/9/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 82/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành chính tư pháp; hôn nhân và gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã.

Trong đó, Nghị định số 117/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung các quy định tại Nghị định số 82/2020/NĐ-CP liên quan đến việc áp dụng hình thức xử phạt bổ sung: "Tịch thu tang vật là giấy phép, chứng chỉ hành nghề... bị tẩy xoá, sửa chữa làm sai lệch nội dung" đối với hành vi cố ý tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung các loại giấy phép, chứng chỉ hành nghề, giấy đăng ký hoạt động thành biện pháp khắc phục hậu quả "buộc nộp lại giấy chứng nhận, xác nhận, giấy phép, văn bản cho phép, chứng chỉ bị tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung cho cơ quan, người có thẩm quyền đã cấp các loại giấy chứng nhận, xác nhận, giấy phép, văn bản cho phép, chứng chỉ đó".

Nghị định số 117/2024/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/11/2024

Nghị định 118/2024/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự

Chính phủ ban hành Nghị định số 118/2024/NĐ-CP ngày 30/9/2024 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự có hiệu lực từ ngày 15/11/2024.

Trong đó, Nghị định quy định rõ các chế độ ăn, mặc, chăm sóc y tế đối với phạm nhân.

Về chế độ ăn, Nghị định quy định phạm nhân được Nhà nước đảm bảo, tiêu chuẩn định lượng mỗi tháng gồm: 17 kg gạo tẻ; 15 kg rau xanh; 1 kg thịt lợn; 1 kg cá; 0,5 kg đường; 0,75 lít nước mắm; 0,2 lít dầu ăn; 0,1 kg bột ngọt; 0,5 kg muối; gia vị khác (tương đương 0,5 kg gạo tẻ); chất đốt (tương đương 17 kg củi hoặc 15 kg than).

Chế độ ăn trong các ngày lễ, Tết của phạm nhân được thực hiện theo quy định của pháp luật và khoản 1 Điều 48 Luật Thi hành án hình sự năm 2019.

Phạm nhân lao động thuộc danh mục nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo quy định của pháp luật thì định lượng ăn được tăng thêm nhưng tổng mức ăn không quá 02 lần tiêu chuẩn ăn ngày thường.

Ngoài tiêu chuẩn ăn quy định trên, phạm nhân được sử dụng quà, tiền của mình để ăn thêm nhưng không quá 03 lần định lượng ăn trong 01 tháng cho mỗi phạm nhân và phải thông qua hệ thống lưu ký và căng-tin phục vụ sinh hoạt cho phạm nhân của cơ sở giam giữ.

Nghị định số 124/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 86/2018/NĐ-CP

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 124/2024/NĐ-CP ngày 5/10/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 86/2018/NĐ-CP ngày 06/6/2018 của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục.

Nghị định số 124/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung tập trung vào các quy định về liên kết giáo dục và đào tạo với nước ngoài. Trong đó, Nghị định 124/2024/NĐ-CP yêu cầu các bên liên kết có trách nhiệm công khai đầy đủ, chính xác, rõ ràng cho học sinh, cha mẹ học sinh và trên trang thông tin điện tử của cơ sở giáo dục các thông tin về chương trình giáo dục và kết quả kiểm định, số lượng giáo viên người nước ngoài, số lượng học sinh nước ngoài, phương thức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, các nội dung khác theo quy định của pháp luật có liên quan; chịu trách nhiệm về sự chính xác của những thông tin này.

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 20/11/2024.

Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục

Chính phủ ban hành Nghị định 125/2024/NĐ-CP ngày 5/10/2024 quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục; trong đó quy định rõ điều kiện, thủ tục thành lập trường mầm non có hiệu lực từ ngày 20/11/2024.

Nghị định quy định điều kiện thành lập nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non công lập hoặc cho phép thành lập nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non dân lập, tư thục (gọi chung là trường mầm non):

1- Có đề án thành lập hoặc cho phép thành lập trường mầm non phù hợp với quy hoạch tỉnh và các quy hoạch có liên quan của địa phương nơi trường đặt trụ sở.

2- Đề án xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục mầm non; đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị, địa điểm dự kiến xây dựng trường; tổ chức bộ máy; nguồn lực và tài chính; phương hướng chiến lược xây dựng và phát triển trường mầm non.

Nghị định số 126/2024/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội

Từ 26/11, Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 8/10/2024 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 26/11/2024.

Theo Nghị định 126/2024/NĐ-CP, việc thành lập hội từ ngày 26/11/2024 phải đảm bảo các điều kiện:

1- Tên gọi của hội phải đảm bảo các điều kiện theo quy đinh;

2- Lĩnh vực hoạt động chính không trùng lặp với lĩnh vực hoạt động chính của hội đã được thành lập hợp pháp trước đó trong cùng phạm vi hoạt động.

3- Có tôn chỉ, mục đích, lĩnh vực hoạt động phù hợp quy định pháp luật.

4- Có điều lệ, trừ hội quy định tại khoản 5 Điều 21 Nghị định này.

5- Có trụ sở theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định này.

6- Có đủ số lượng tổ chức, công dân Việt Nam đăng ký tham gia thành lập hội, trừ trường hợp luật, pháp lệnh có quy định khác.

7- Có tài sản để đảm bảo hoạt động của hội

5 hình thức giám sát cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ từ 15/11

Từ 15/11, Thông tư số 46/2024/TT-BCA ngày 30/9/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 67/2019/TT-BCA ngày 28/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông chính thức có hiệu lực.

Đáng chú ý, thông tư sửa đổi, bổ sung Điều 11 "Hình thức giám sát của nhân dân". Trong đó, nhân dân được giám sát thông qua các hình thức sau: Tiếp cận thông tin công khai của lực lượng công an và trên các phương tiện thông tin đại chúng; qua các chủ thể giám sát theo quy định của pháp luật; tiếp xúc, giải quyết trực tiếp công việc với cán bộ, chiến sĩ; kết quả giải quyết các vụ việc, đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; quan sát trực tiếp công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

Các trường hợp mua cổ phiếu mà không cần có đủ tiền khi đặt lệnh

Từ ngày 2/11, Thông tư số 68/2024/TT-BTC ngày 18/9/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về giao dịch chứng khoán trên hệ thống giao dịch chứng khoán; bù trừ và thanh toán giao dịch chứng khoán; hoạt động của công ty chứng khoán và công bố thông tin trên thị trường chứng khoán chính thức có hiệu lực.

Thông tư sửa đổi, bổ sung việc nhà đầu tư phải có đủ tiền khi đặt lệnh mua chứng khoán, ngoại trừ các trường hợp: Nhà đầu tư giao dịch ký quỹ theo quy định; Tổ chức thành lập theo pháp luật nước ngoài tham gia đầu tư trên thị trường chứng khoán Việt Nam mua cổ phiếu không yêu cầu có đủ tiền khi đặt lệnh theo quy định.

Thông tư quy định mới về mức lãi suất từ ngày 20/11/2024

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành hàng loạt Thông tư quy định về mức lãi suất của tổ chức, cá nhân có hiệu lực từ ngày 20/11/2024. Cụ thể:

- Thông tư 46/2024/TT-NHNN ngày 30/9/2024 về quy định về việc áp dụng lãi suất đối với tiền gửi bằng đô la Mỹ của tổ chức, cá nhân tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Thông tư nêu rõ: Tổ chức tín dụng áp dụng lãi suất tiền gửi bằng đô la Mỹ không vượt quá mức lãi suất tối đa do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quyết định trong từng thời kỳ đối với tiền gửi của tổ chức và tiền gửi của cá nhân.

Lãi suất tối đa đối với tiền gửi bằng đô la Mỹ quy định tại Thông tư này bao gồm các khoản chi khuyến mại dưới mọi hình thức, áp dụng đối với phương thức trả lãi cuối kỳ và các phương thức trả lãi khác được quy đổi theo phương thức trả lãi cuối kỳ.

- Thông tư số 47/2024/TT-NHNN ngày 30/9/2024 sửa đổi khoản 3 Điều 3 Thông tư số 04/2022/TT-NHNN ngày 16/6/2022 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về việc áp dụng lãi suất rút trước hạn tiền gửi tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Một điểm đáng chú ý trong Thông tư số 47/2024/TT-NHNN là quy định rõ ràng về mức lãi suất áp dụng khi khách hàng rút tiền gửi trước hạn. Cụ thể, nếu khách hàng rút trước hạn toàn bộ số tiền gửi, tổ chức tín dụng sẽ áp dụng mức lãi suất tối đa bằng lãi suất tiền gửi không kỳ hạn thấp nhất của tổ chức tín dụng đó, theo từng đối tượng khách hàng hoặc loại đồng tiền đã gửi tại thời điểm rút trước hạn.

- Thông tư 48/2024/TT-NHNN 30/9/2024 quy định về việc áp dụng lãi suất đối với tiền gửi bằng đồng Việt Nam của tổ chức, cá nhân tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Trong đó, Thông tư nêu rõ lãi suất tiền gửi bằng đồng Việt Nam không vượt quá lãi suất tối đa với tiền gửi không kỳ hạn, có kỳ hạn dưới 1 tháng, có kỳ hạn từ 1 - dưới 6 tháng trong từng thời kỳ và từng loại hình tổ chức tín dụng.

Bổ sung quy định trường hợp chỉ dẫn sai trong sở hữu công nghiệp

Thông tư số 6/2024/TT-BKHCN ngày 30/9/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 11/2015/TT-BKHCN ngày 26/6/2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 99/2013/NĐ-CP ngày 29/8/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp có hiệu lực từ 15/11/2024.

Thông tư bổ sung quy định trường hợp chỉ dẫn sai trong sở hữu công nghiệp. Theo đó, từ 15/11/2024, việc chỉ dẫn sai được hiểu là việc ghi trên hàng hóa, bao bì hàng hóa cụm từ "được sản xuất theo hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp của…" hoặc chỉ dẫn có nghĩa tương tự bằng tiếng Việt/tiếng nước ngoài thuộc một trong các trường hợp:

- Người sử dụng chưa được chuyển quyền sử dụng hợp pháp đối tượng sở hữu công nghiệp.

- Có hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp những thông tin gồm tên, số hợp đồng… trong nội dung chỉ dẫn không chính xác.

Sửa đổi hồ sơ công nhận văn bằng nước ngoài

Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung các loại hồ sơ công nhận văn bản nước ngoài sử dụng tại Việt Nam trong Thông tư 07/2024/TT-BGDĐT ngày 2/5/2024 có hiệu lực từ 02/11/2024.

Theo đó, khoản 1 Điều 1 Thông tư 07/2024/TT-BGDĐT đã sửa đổi, bổ sung Điều 7 Thông tư 13/2021/TT-BGDĐT về hồ sơ công nhận văn bằng ở nước ngoài như sau:

- Bản sao/Bản sao từ sổ gốc văn bằng đề nghị công nhận kèm bản công chứng dịch sang tiếng Việt (quy định cũ còn yêu cầu bản sao văn bằng, chứng chỉ có liên quan trực tiếp).

- Bản sao phụ lục văn bằng/kết quả học tập kèm bảng công chứng dịch sang tiếng Việt (giữ nguyên theo quy định cũ).

- Minh chứng thời gian học ở nước ngoài gồm: Quyết định cử đi học và tiếp nhận của đơn vị quản lý lao động; Hộ chiếu, trang thị thực có visa, dấu xuất nhập cảnh tương đương thời gian du học; Giấy tờ chứng minh khác.

Điều kiện xét thăng hạng với viên chức trợ giúp viên pháp lý

Thông tư 09/2024/TT-BTP ngày 6/9/2024 của Bộ Tư pháp quy định tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý có hiệu lực từ ngày 1/11/2024.

Theo quy định, viên chức trợ giúp viên pháp lý đăng ký dự xét thăng hạng từ hạng II lên hạng I phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn, điều kiện sau đây:

- Đang giữ chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng II và đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý theo quy định tại Điều 4 Thông tư 05/2022/TT-BTP.

- Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 Thông tư 05/2022/TT-BTP.

- Tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 32 Nghị định 115/2020/NĐ-CP (được sửa đổi theo quy định tại Khoản 16 Điều 1 Nghị định 85/2023/NĐ-CP).

Quy định về tăng mức trợ cấp hằng tháng với quân nhân đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc có hiệu lực 01/11/2024

Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư 53/2024/TT-BQP ngày 17/9/2024 quy định điều chỉnh trợ cấp hằng tháng đối với quân nhân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc.

Cụ thể, điều chỉnh tăng thêm 15% trên mức trợ cấp hằng tháng của tháng 6 năm 2024 đối với đối tượng là:

- Quân nhân đã phục viên, xuất ngũ đang hưởng chế độ trợ cấp hằng tháng theo quy định tại Quyết định 142/2008/QĐ-TTg ngày 27/10/2008; Quyết định 38/2020/QĐ-TTg ngày 06/5/2010.

- Quân nhân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc đang hưởng chế độ trợ cấp hằng tháng theo quy định tại Quyết định số 62/2022/QĐ-TTg ngày 09/11/2011.

Theo đó, mức trợ cấp hằng tháng sau khi đã được điều chỉnh tăng thêm, cụ thể như sau:

- Từ đủ 15 năm đến dưới 16 năm, mức trợ cấp bằng 2.628.000 đồng/tháng;

- Từ đủ 16 năm đến dưới 17 năm, mức trợ cấp bằng 2.746.000 đồng/tháng;

- Từ đủ 17 năm đến dưới 18 năm, mức trợ cấp bằng 2.868.000 đồng/tháng;

- Từ đủ 18 năm đến dưới 19 năm, mức trợ cấp bằng 2.988.000 đồng/tháng;

- Từ đủ 19 năm đến dưới 20 năm, mức trợ cấp bằng 3.105.000 đồng/tháng.

Quy định trên có hiệu lực từ ngày 1/11/2024.

Xếp lương theo chức danh nghề nghiệp đối với viên chức tư vấn học sinh

Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư 11/2024/TT-BGDĐT ngày 18/9/2024 quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và xếp lương viên chức tư vấn học sinh trong các cơ sở giáo dục phổ thông và trường chuyên biệt công lập.

Thông tư có hiệu lực từ ngày 4/11/2024 quy định viên chức được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp viên chức tư vấn học sinh quy định tại Thông tư này được áp dụng bảng lương viên chức tại bảng 3 (bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước) ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Chức danh nghề nghiệp viên chức tư vấn học sinh hạng III (mã số V.07.07.24) được áp dụng hệ số lương của viên chức loại A1, từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98;

- Chức danh nghề nghiệp viên chức tư vấn học sinh hạng II (mã số V.07.07.23) được áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2 (nhóm A2.2), từ hệ số lương 4,00 đến hệ số lương 6,38;

- Chức danh nghề nghiệp viên chức tư vấn học sinh hạng I (mã số V.07.07.22) được áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2 (nhóm A2.1), từ hệ số lương 4,40 đến hệ số lương 6,78.

NGHỊ QUYẾT NGĂN CHẶN TÌNH TRẠNG THU GOM, ĐẦU CƠ ĐẤT ĐAI

Nghị quyết thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận phải chặn tình trạng thu gom, đầu cơ đất đai

Ngày 3-11, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất.

Dự thảo Nghị quyết quy định thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất trên phạm vi toàn quốc đối với 4 trường hợp: Tổ chức kinh doanh bất động sản nhận quyền sử dụng đất; Tổ chức kinh doanh bất động sản đang có quyền sử dụng đất; Tổ chức kinh doanh bất động sản đang có quyền sử dụng đất và nhận quyền sử dụng đất; Tổ chức kinh doanh bất động sản được các tổ chức đang sử dụng đất thành lập để thực hiện dự án nhà ở thương mại trên diện tích của cơ sở phải di dời do ô nhiễm môi trường, cơ sở phải di dời theo quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết Thường trực Ủy ban Kinh tế nhất trí với sự cần thiết xây dựng Nghị quyết như Tờ trình của Chính phủ.

Đồng thời, đề nghị Chính phủ đánh giá chi tiết, toàn diện thực tiễn phát triển nhà ở thương mại, hiệu quả của việc sử dụng quỹ đất dành cho phát triển nhà ở thương mại tại các tỉnh; đánh giá thực trạng của việc mua gom, đầu cơ đất đai; giải pháp để hạn chế tác động tiêu cực của việc thí điểm.

Về tiêu chí lựa chọn dự án thực hiện thí điểm (Điều 3), Thường trực Ủy ban Kinh tế đề nghị làm rõ cơ sở của việc đưa ra tiêu chí không vượt quá 30% diện tích đất ở tăng thêm trong kỳ quy hoạch; nguyên tắc thực hiện đối với trường hợp có nhiều dự án đề nghị thí điểm, đặc biệt tại một số địa phương có nhiều dự án đang vướng mắc (Hà Nội, TP HCM).

Đồng thời, đề nghị nghiên cứu quy định các tiêu chí cụ thể để lựa chọn dự án thí điểm, trong đó lưu ý về thứ tự ưu tiên lựa chọn thí điểm và tiêu chí dự án

Đề nghị Chính phủ đánh giá thêm về tình hình thực hiện các dự án nhà ở thương mại hiện nay như thế nào, vướng mắc chủ yếu ở những địa phương nào và tính chất vướng mắc là gì để có chính sách thí điểm đúng, trúng, qua đó, tháo gỡ khó khăn, đồng thời ngăn chặn tình trạng thu gom, đầu cơ đất đai để "chạy quy hoạch", phòng ngừa cơ chế "xin - cho" sau khi Nghị quyết được ban hành.

Thảo luận nội dung này, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với sự cần thiết xây dựng dự thảo Nghị quyết thí điểm để trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 8 với tinh thần thí điểm những chính sách mới.

VƯỚNG TRỤ ĐIỆN, HÀNG LOẠT DỰ ÁN Ở TP.HCM CHẬM TIẾN ĐỘ

Các dự án trọng điểm mở rộng đường Tân Kỳ Tân Quý, Dương Quảng Hàm, cầu Bà Hom... giúp giảm ùn tắc cửa ngõ thành phố chậm trễ do vướng di dời lưới điện.

Đầu tháng 11, dọc dự án nâng cấp đường Tân Kỳ Tân Quý, đoạn gần kênh Nước Đen, quận Bình Tân, ngổn ngang với hàng chục trụ điện chưa được giải tỏa, chắn một bên. Những trụ này trước đây ở sát nhà dân, sau khi tuyến mở rộng sang hai bên nằm gần như giữa đường vì chưa di dời.

Khởi công hồi tháng 3/2023, dự án mở rộng đường Tân Kỳ Tân Quý có tổng mức đầu tư hơn 1.200 tỷ đồng, bao gồm cả giải phóng mặt bằng và xây lắp. Đoạn nâng cấp gần hai km, từ đường Bình Long đến Mã Lò với quy mô mở rộng mặt đường lên 30 m, kết hợp xây dựng hệ thống thoát nước, chiếu sáng... Công trình dự kiến hoàn thành tháng 10 năm nay, giúp giải quyết kẹt xe cửa ngõ tây nam thành phố, kết nối sân bay Tân Sơn Nhất, song trễ hẹn.

Một trong những nguyên nhân khiến dự án chậm trễ là vướng hệ thống điện. Hiện, nhiều đoạn mặt đường đã cơ bản thi công hoàn thành, thảm nhựa, nhưng hàng chục trụ điện chưa được di dời. Nhiều trụ chằng chịt bó dây bị võng xuống, ngang tầm nhìn người chạy xe máy. Trong khi một trụ điện khác đã được giải tỏa nhưng phía dưới chất đống xà bần khiến tuyến đường bầy hầy đất đá, gây khó khăn cho xe đi qua.

Bán đồ ăn sáng trên đường Tân Kỳ Tân Quý, bà Nguyễn Thanh Thủy, 40 tuổi, nói nhiều đoạn mặt đường sau khi mở rộng, trải nhựa, người dân từ khu dân cư dọc bên khi ra ngoài phải luồn lách qua các hàng trụ điện chưa được di dời. Một số người đã va trúng vào các trụ này, nhất là vào ban đêm khi tầm nhìn hạn chế.

"Đường mở rộng, thoáng đãng, xe lại chạy nhanh nên càng dễ tai nạn khi trụ điện chắn trên đường", bà Thủy nói, mong công trình sớm hoàn thành giúp thuận tiện đi lại cũng như dễ buôn bán hơn.

Cách đó hơn 10 km, dự án nâng cấp đường Dương Quảng Hàm, quận Gò Vấp, cũng trong tình trạng tương tự khi vẫn còn hàng trăm trụ điện chưa được giải toả. Đây là dự án trọng điểm ở TP HCM, khởi động lại hồi cuối năm 2023 sau thời gian tạm ngưng do vướng mặt bằng. Với tổng mức đầu tư hơn 2.300 tỷ đồng gồm cả giải phóng mặt bằng và xây lắp, đoạn đường dài gần 2,5 km từ Công viên Văn hóa (Gò Vấp) đến quận Bình Thạnh được mở rộng lên 32 m, kết hợp xây hệ thống chiếu sáng, thoát nước, cây xanh...

Sau một năm thi công, đến nay dự án vẫn ngổn ngang do còn một số hộ chưa giải tỏa và hệ thống điện. Tại đoạn tiếp giáp với Công viên Văn hóa, hơn 30 trụ nằm giữa đường, chằng chịt các bó dây trong khi phía dưới xe tấp nập qua lại, gây nguy hiểm cho người đi đường, nhất là vào ban đêm.

Ngoài hai công trình trên, một số dự án trọng điểm khác ở TP HCM như xây mới cầu Tân Kỳ Tân Quý, Bà Hom (quận Bình Tân), cũng đang gặp vướng mắc liên quan đến di dời hệ thống điện, ảnh hưởng kế hoạch hoàn thành cuối năm nay.

Đại diện Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP HCM (chủ đầu tư), cho biết ngoài trở ngại mặt bằng do một số hộ dân chưa giải tỏa, việc di dời lưới điện đang là vướng mắc ở nhiều dự án. Đơn cử như đường Dương Quảng Hàm, dự án gồm 5 gói thầu xây lắp chính, trong đó ba gói thi công đường, hai gói còn lại làm hệ thống chiếu sáng, cây xanh. Tuy nhiên, tiến độ một số gói đang chậm do vướng các trụ điện hiện hữu.

Theo thiết kế, tuyến đường trên sẽ được ngầm hóa hệ thống điện. Trong khi để di dời các trụ điện hiện hữu, nhà thầu phải lắp đặt xong cống, bể kỹ thuật và bàn giao cho ngành điện thi công ngầm hóa. Việc này tốn khoảng ba tháng, sau đó mới nhổ trụ. Các công đoạn này cần phối hợp đồng bộ với nhau.

"Chúng tôi đang đề nghị ngành điện thực hiện ngay kéo cáp trong hệ thống cống, bể kỹ thuật đã thi công xong và thu hồi toàn bộ các trụ trước ngày 15/12 để có thể thông xe toàn tuyến sau đó 15 ngày", đại diện chủ đầu tư nói.

Riêng dự án đường Tân Kỳ Tân Quý, chủ đầu tư cho biết đã đề nghị ngành điện đẩy nhanh tiến độ ngầm hóa và thu hồi các trụ điện, giao mặt bằng thi công để hoàn thành công trình vào cuối tháng 11 năm nay. Ngoài ra, một số dự án khác như xây mới cầu Tân Ký Tân Quý cũng đang được các bên thống nhất phương án dời lưới điện để đẩy nhanh tiến độ.

Ông Nguyễn Điền Anh, Phó giám đốc Ban quản lý dự án lưới điện phân phối TP HCM (Tổng công ty điện lực TP HCM), cho biết khi thi công hệ thống điện làm song song với việc làm đường. Tuy nhiên, như ở dự án đường Tân Kỳ Tân Quý, cầu Bà Hom, do vướng giải phóng mặt đường nên nhiều trụ điện chưa thể di dời. Không ít hộ dân cũng không đồng ý việc dời trạm điện cũ vào trước mặt tiền nhà nên đơn vị gặp khó khi ngầm hóa đường dây.

Còn tại đường Dương Quảng Hàm, chủ đầu tư bàn giao mặt bằng từng đoạn để phía điện lực đặt ống, ngầm hóa điện. Tuy nhiên, việc thi công lưới điện không giống như làm đường, phải chờ tuyến đường hoàn thành để đấu nối, đổi sang lưới điện ngầm sau đó mới thu hồi trụ điện.

Theo ông Điền Anh, thiết bị điều khiển mua từ nước ngoài, phải đấu thầu từ nước ngoài nên phải tốn thời gian. Việc này khiến nhiều dự án nâng cấp đường bị chậm tiến độ. Theo quy trình lực lượng phải kéo dây điện ngầm, đấu nối, sang tải cho từng nhà dân sau đó mới cô lập hệ thống điện hiện hữu và thu hồi trụ. Việc này phải làm đồng bộ suốt tuyến chứ không thể làm ngắt quãng từng trụ.

"Có đường chỉ vướng vài vị trí mà cả tuyến phải chờ, dẫn đến tình trạng hàng loạt trụ nằm giữa đường sau mở rộng", ông Điền Anh nói.

Để khắc phục tình trạng này, phía điện lực tích cực đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành di dời trụ điện ở đường Tân Kỳ Tân Quý, dự án cầu Bà Hom vào giữa tháng 11. Tại đường Dương Quảng Hàm, đến cuối năm sẽ nhập đủ các thiết bị từ nước ngoài sau đó thi công gấp rút đến 6/2025 sẽ hoàn thành. Về phản ánh trụ điện chắn giữa đường mất an toàn, ông Điền Anh cho biết sẽ yêu cầu nhân viên ở công trình rà soát đặt thêm biển báo, căng dây phản quang, thu dọn xà bần, dây cáp điện đảm bảo an toàn cho người đi đường.

TRƯƠNG MỸ LAN KHÁNG CÁO NHỮNG GÌ?

Một trong những nội dung kháng cáo, bị cáo Trương Mỹ Lan trình bày rằng, bản án sơ thẩm tuyên phạt án tù chung thân đối với một người phụ nữ như bị cáo là quá nặng nề, quá nghiêm khắc.

Sáng 4/11, TAND Cấp cao tại Tp.HCM đưa vụ án xảy ra tại Tập đoàn Vạn Thịnh Phát, Ngân hàng TMCP Sài Gòn (SCB) và các đơn vị liên quan (giai đoạn 1) ra xét xử phúc thẩm.

Bị cáo Trương Mỹ Lan (cựu Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Vạn Thịnh Phát) và 86 bị cáo trước đó bị tòa sơ thẩm tuyên phạt về các tội: Vi phạm quy định về cho vay trong hoạt động của các tổ chức tín dụng; Tham ô tài sản; Đưa hối lộ; Nhận hối lộ; Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ; Vi phạm quy định về hoạt động ngân hàng, hoạt động khác liên quan đến hoạt động ngân hàng.

Trong đó, bị cáo Trương Mỹ Lan bị cấp tòa sơ thẩm tuyên phạt án tử hình về tội Tham ô tài sản; 20 năm tù về tội Vi phạm quy định về cho vay trong hoạt động của các tổ chức tín dụng và 20 năm tù về tội Đưa hối lộ. Tổng hợp hình phạt chung là tử hình.

85 đồng phạm còn lại bị phạt mức án từ 3 năm tù cho hưởng án treo đến tù chung thân.

Về trách nhiệm dân sự, tòa buộc bị cáo Trương Mỹ Lan bồi thường 677.000 tỷ đồng cho SCB.

Đối với 1.122 mã tài sản đang được thế chấp tại SCB, trong đó có nhiều tài sản của Trương Mỹ Lan do người khác đứng tên, cần xác định tài sản nào của bị cáo Lan thì giữ lại để đảm bảo thi hành án.

Đối với số tiền các bị cáo khác tự nguyện nộp lại và số tiền thu giữ của các bị cáo, xét thấy đây là số tiền của bị cáo Trương Mỹ Lan nên cần phải tiếp tục tạm giữ để đảm bảo thi hành án.

Đối với tòa nhà 19 Nguyễn Huệ, HĐXX xét thấy đây là tài sản của bị cáo Trương Mỹ Lan nên tiếp tục kê biên, thi hành án đồng thời tiếp tục kê biên biệt thự cổ ở 112 Võ Văn Tần để đảm bảo thi hành án.

Sau bản án, bị cáo Trương Mỹ Lan và 47 đồng phạm kháng cáo về nhiều nội dung khác nhau. Ngoài ra, nguyên đơn dân sự là Ngân hàng TMCP Sài Gòn (SCB) và nhiều cá nhân, pháp nhân được xác định tư cách tố tụng là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cũng có đơn kháng cáo.

Trong đơn kháng cáo dài 6 trang, bị cáo Trương Mỹ Lan đề nghị cấp phúc thẩm xem xét lại toàn bộ bản án. Trình bày trong đơn kháng cáo, bị cáo Lan kể về cuộc đời mình, về dòng tộc và hành trình tạo lập Tập đoàn Vạn Thịnh Phát và những đóng góp cho xã hội trong quá trình này.

Theo đó, tháng 6/1992, Tập đoàn Vạn Thịnh Phát ra đời. Tiền thân của tập đoàn là cửa hàng chuyên kinh doanh tạp phẩm, thời trang, hàng tiêu dùng của mẹ bị cáo Lan tại chợ Bến Thành (quận 1, Tp.HCM).

Quá trình kinh doanh tại Việt Nam, bị cáo Lan cho rằng, bản thân và gia đình tích cực tham gia các hoạt động xã hội, từ thiện như xây tòa nhà Bệnh viện An Bình (quận 5); vợ chồng bị cáo Lan cũng đã tài trợ thực phẩm và 25 triệu liều vắc-xin cho người dân, xây dựng bệnh viện dã chiến trong đại dịch Covid-19…

Bị cáo Trương Mỹ Lan cũng cho rằng, khi tái cơ cấu SCB, bị cáo và các cộng sự mong muốn đưa ngân hàng này vượt qua khó khăn và quyết tâm thực hiện thành công. Quá trình đó, nữ bị cáo và những cộng sự là các cổ đông, các đồng nghiệp, thuộc cấp khác đã phải hy sinh rất nhiều trong việc tái cấu trúc ngân hàng.

Cũng theo bị cáo Lan, SCB là ngân hàng thương mại cổ phần, không phải là công ty trách nhiệm hữu hạn nên buộc bị cáo phải chịu toàn bộ trách nhiệm của vụ án là chưa phù hợp.

Ngoài ra, bị cáo Trương Mỹ Lan cũng trình bày thêm một số tình tiết giảm nhẹ hình phạt để cấp phúc thẩm xem xét.

Đồng thời, bị cáo Lan cho rằng việc cấp sơ thẩm tuyên án tử hình đối với một người phụ nữ như bị cáo là quá nghiêm khắc, quá nặng nề.

"Trong hành trình cuộc đời đầy bão giông, thật sự tôi không cam lòng, hàng đêm tôi luôn day dứt và tự hỏi: Vì sao tôi và gia đình lại lâm vào cảnh thế này?", bị cáo Lan viết trong đơn kháng cáo.

Từ những lời "ruột gan" nói trên, bị cáo Lan mong cấp tòa phúc thẩm xem xét thấu đáo, cho bị cáo được hưởng sự khoan hồng của pháp luật.

47 bị cáo khác, trong đó có bị cáo Chu Lập Cơ (chồng bà Lan), Trương Huệ Vân (cháu bà Lan), Đỗ Thị Nhàn (cựu Cục trưởng Cục Thanh tra giám sát Ngân hàng Nhà nước)…đều kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt.

Theo bản án sơ thẩm, trong khoảng thời gian từ năm 2012 đến tháng 10/2022, Trương Mỹ Lan đã thâu tóm, nắm giữ từ 85%-91,5% cổ phần của SCB.

Qua đó, Trương Mỹ Lan trở thành cổ đông có quyền lực nhất tại SCB, trực tiếp chỉ đạo, điều hành, thực chất là thao túng toàn bộ hoạt động của SCB, phục vụ cho các mục đích khác nhau của mình.

Trương Mỹ Lan cùng nhiều đồng phạm đã thực hiện một chuỗi hành vi gồm: Tuyển chọn, bố trí nhân sự thân tín của mình vào các vị trí chủ chốt tại SCB; thành lập một số đơn vị thuộc SCB chuyên trách cho vay, giải ngân theo yêu cầu của Trương Mỹ Lan;

Trương Mỹ Lan thành lập, sử dụng hàng ngàn công ty "ma", thuê nhiều cá nhân; câu kết với các cá nhân đứng đầu nhiều doanh nghiệp liên quan để thực hiện tội phạm; thông đồng với nhiều công ty thẩm định giá để nâng khống giá trị tài sản bảo đảm; tạo lập số lượng rất lớn hồ sơ vay vốn khống để rút tiền từ SCB; lập phương án rút tiền, "cắt đứt" dòng tiền sau giải ngân; bán nợ xấu, bán các khoản cấp tín dụng trả chậm để giảm dư nợ tín dụng, giảm nợ xấu, để che giấu sai phạm; mua chuộc, tác động người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan Nhà nước làm trái công vụ.

Từ đó, Trương Mỹ Lan và đồng phạm, với những vị trí, vai trò khác nhau, thực hiện nhiều tội phạm xâm phạm về sở hữu, xâm phạm hoạt động của Ngân hàng, hoạt động đúng đắn của cơ quan Nhà nước, trong đó nhiều tội phạm được thực hiện dưới dạng đồng phạm có tổ chức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, chiếm đoạt và gây thiệt hại số tiền đặc biệt lớn.

Để che giấu hành vi phạm tội khi bị thanh tra, kiểm tra, Trương Mỹ Lan đã chỉ đạo các cán bộ chủ chốt của SCB mua chuộc cán bộ, lãnh đạo cơ quan Thanh tra Giám sát ngân hàng, lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh TP.HCM, Tổ trưởng Tổ giám sát tăng cường tại SCB để các cá nhân có thẩm quyền trên bưng bít, che giấu thông tin sai phạm, báo cáo kết quả thanh, kiểm tra không trung thực, không đầy đủ.

Với các thủ đoạn nêu trên, Trương Mỹ Lan và đồng phạm đã gây thiệt hại hơn 677.000 tỷ đồng của SCB. Hành vi của Trương Mỹ Lan đủ yếu tố cấu thành các tội Vi phạm quy định về cho vay trong hoạt động của các tổ chức tín dụng, Tham ô tài sản và Đưa hối lộ.

Theo bản án sơ thẩm, hành vi phạm tội của bị cáo Lan và đồng phạm gây ra là đặc biệt nghiêm trọng, gây thiệt hại đặc biệt lớn với SCB, đẩy ngân hàng này vào tình trạng mất thanh khoản. Đồng thời, vụ việc gây hoang mang trong người dân, làm ảnh hưởng đến uy tín của Đảng, Nhà nước, xói mòn niềm tin của nhân dân.

Nguồn: Soha; CafeF; Vnexpress; Người Đưa Tin