TÌNH HÌNH NỢ CÔNG 2025-2027: CHÍNH PHỦ VAY TỐI ĐA 2,2 TRIỆU TỶ, TRẢ NỢ HƠN 1,3 TRIỆU TỶ ĐỒNG

Chương trình quản lý nợ công 3 năm giai đoạn 2025-2027, tổng mức vay của Chính phủ tối đa khoảng 2,2 triệu tỷ đồng và trả nợ tối đa hơn 1,3 triệu tỷ đồng, trong đó trả nợ trực tiếp khoảng trên 1,2 triệu tỷ đồng.

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc vừa ký Quyết định số 1940/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch vay, trả nợ công năm 2025 và Chương trình quản lý nợ công 3 năm giai đoạn 2025-2027.

Theo kế hoạch, năm 2025, Chính phủ vay tối đa 815.238 tỷ đồng. Cụ thể, vay cho cân đối ngân sách Trung ương tối đa 804.242 tỷ đồng, trong đó vay bù đắp bội chi ngân sách Trung ương tối đa 443.100 tỷ đồng, vay để trả nợ gốc không quá 361.142 tỷ đồng; vay về cho vay lại tối đa 10.996 tỷ đồng.

Nguồn huy động linh hoạt từ các công cụ phát hành trái phiếu Chính phủ, vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài và trong trường hợp cần thiết, vay từ các nguồn tài chính hợp pháp khác.

Trả nợ của Chính phủ tối đa 506.949 tỷ đồng, trong đó trả nợ trực tiếp của Chính phủ không quá 468.542 tỷ đồng, trả nợ của các dự án cho vay lại tối đa 38.407 tỷ đồng.

Về khoản vay được Chính phủ bảo lãnh, quyết định nêu rõ mức phát hành trái phiếu trong nước được Chính phủ bảo lãnh đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam là 0 đồng. Mức phát hành trái phiếu trong nước được Chính phủ bảo lãnh năm 2025 của Ngân hàng Chính sách xã hội tối đa là 10.521 tỷ đồng.

Kế hoạch vay, trả nợ của chính quyền địa phương là tổng mức vay trong năm 31.773 tỷ đồng; tổng trả nợ gốc 3.323 tỷ đồng; tổng trả lãi và phí 3.147 tỷ đồng.

Vay thương mại nước ngoài của doanh nghiệp không được Chính phủ bảo lãnh có hạn mức trung, dài hạn khoảng 5,5 tỷ USD theo phương thức tự vay, tự trả; dư nợ ngắn hạn dự kiến tăng 18-20% so với cuối năm 2024.

Theo quyết định, kế hoạch vay, trả nợ năm 2025 thực hiện trong các mức tối đa đã nêu. Trường hợp phát sinh nhu cầu vượt mức tối đa nêu trên, Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh kế hoạch.

Đối với Chương trình quản lý nợ công 3 năm, giai đoạn từ 2025-2027, về vay, trả nợ của Chính phủ, quyết định nêu rõ tổng mức vay của Chính phủ tối đa khoảng 2,2 triệu tỷ đồng.

Trong đó, vay cho ngân sách Trung ương hơn 2,18 triệu tỷ đồng. Vay về cho vay lại từ vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài khoảng 35.000 tỷ đồng.

Tổng trả nợ của Chính phủ giai đoạn 2025-2027 tối đa hơn 1,3 triệu tỷ đồng, trong đó trả nợ trực tiếp khoảng hơn 1,2 triệu tỷ đồng; trả nợ các khoản vay về cho vay lại khoảng 120.000 tỷ đồng...

Về hạn mức bảo lãnh Chính phủ, đối với bảo lãnh cho hai ngân hàng chính sách phát hành trái phiếu, mức bảo lãnh cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam trong giai đoạn 2025-2027 tối đa 14.160 tỷ đồng.

Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội, trong giai đoạn 2026-2027, mức bảo lãnh phát hành trái phiếu sẽ áp dụng theo nguyên tắc của năm 2025: bằng số nợ trái phiếu đến hạn trừ đi số thu hồi từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Quy mô bảo lãnh cụ thể căn cứ vào tình hình thu hồi nợ đến hạn và kết quả phát hành trái phiếu trên thị trường.

Quyết định yêu cầu Bộ Tài chính kiểm soát chặt chẽ bội chi ngân sách nhà nước, bội chi ngân sách địa phương và mức vay nợ của ngân sách địa phương, tỷ lệ nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ; nghiên cứu các phương thức huy động vốn vay mới.

Bộ Tài chính chủ động điều hành khối lượng phát hành trái phiếu Chính phủ theo nhu cầu và khả năng hấp thụ của thị trường, nhằm đáp ứng nhu cầu vốn của ngân sách trung ương với lãi suất phù hợp. Trái phiếu cần được phát hành đa dạng, bảo đảm kỳ hạn bình quân theo mục tiêu Quốc hội đề ra. Đồng thời, Bộ cũng điều hành dự toán chi trả nợ năm 2025 và bố trí nguồn để thanh toán đầy đủ, đúng hạn.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện hạn mức nợ nước ngoài tự vay tự trả của doanh nghiệp không được Chính phủ bảo lãnh, bảo đảm trong hạn mức được phê duyệt; chủ trì quản lý nợ nước ngoài của khu vực tư nhân.

HIỆN TRẠNG SIÊU DỰ ÁN 16 TỶ USD LỚN NHẤT VIỆT NAM: 14.000 NHÂN LỰC VÀO GUỒNG SAU ‘TỐI HẬU THƯ’ CỦA THỦ TƯỚNG

Hiện, 12/15 gói thầu đang trong giai đoạn tổ chức thi công cơ bản đảm bảo tiến độ đề ra.

Cổng thông tin điện tử tỉnh Đồng Nai cho biết, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã có buổi kiểm tra thực tế công trường thi công và làm việc với các đơn vị liên quan để kiểm điểm tiến độ Dự án Cảng hàng không quốc tế (sân bay) Long Thành giai đoạn 1.

Tại dự án, đoàn công tác của Phó Thủ tướng đã kiểm tra thực tế công trường thi công gói thầu đường cất hạ cánh (đường băng) thứ 2, Sân bay Long Thành giai đoạn 1 và gói thầu thi công công trình nhà ga hành khách.

Sân bay Long Thành có tổng vốn đầu tư hơn 16 tỷ USD. Sau khi hoàn thành, đây sẽ là cảng hàng không lớn nhất Việt Nam. Tại buổi làm việc, Phó Tổng Giám đốc Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), chủ đầu tư Dự án Thành phần 3 cho biết, trong hơn 3 tháng qua, thời tiết trên công trường chuyển biến bất lợi khi mùa mưa đến sớm hơn khoảng một tháng so với dự kiến.

Riêng trong tháng 8/2025, mưa lớn kéo dài, liên tục gần 20 ngày mưa với lượng mưa lớn đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến toàn bộ công tác thi công, làm gián đoạn nhiều hạng mục, nhất là các công trình ngầm như: Tuynel, hệ thống thoát nước, nền đường…

Dự báo trước được tình hình bất lợi, ACV đã chỉ đạo các liên danh nhà thầu chủ động điều chỉnh kế hoạch, biện pháp thi công phù hợp để đẩy nhanh tiến độ dự án, lấy lại phần tiến độ đã chậm, phấn đấu hoàn thành dự án theo đúng tiến độ đã đề ra.

Chính vì vậy, dù phải đối mặt với nhiều thách thức, hiện nay, 12/15 gói thầu đang trong giai đoạn tổ chức thi công cơ bản đảm bảo tiến độ đề ra. Tổng giá trị sản lượng của Dự án Thành phần 3 đến nay đã đạt hơn 44.000 tỷ đồng, đạt hơn 55% so với giá trị hợp đồng đã ký.

Trên công trường, liên danh các nhà thầu hiện đang huy động gần 14.000 chuyên gia, kỹ sư, công nhân, người lao động và khoảng 3.000 thiết bị, tổ chức hàng trăm mũi thi công để đạt mục tiêu cơ bản hoàn thành dự án vào cuối năm 2025; đưa vào vận hành, khai thác thương mại vào nửa đầu năm 2026.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu chủ đầu tư ACV đôn đốc, chỉ đạo các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, đảm bảo cơ bản hoàn thành dự án trước ngày 19/12/2025 theo như yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, gói thầu xây dựng đường băng thứ 2, dù được khởi công sau nhưng cũng phải cơ bản hoàn thành vào thời điểm trên.

Hiện nay, trong khu vực thi công dự án đã không còn các vướng mắc về cơ chế, chính sách cũng như mặt bằng. Chính vì vậy, mục tiêu cơ bản hoàn thành dự án trước ngày 19/12/2025 theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ là không thay đổi. Đơn vị nào làm chậm, dù chỉ một ngày cũng sẽ phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ và Thủ tướng, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng, ACV, tỉnh Đồng Nai phải rà soát lại tiến độ các dự án, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ yêu cầu. Cùng với đó, phải đảm bảo chất lượng công trình.

“Dự án Sân bay Long Thành phải làm nhanh nhưng không được làm ẩu, phải đảm bảo chất lượn... Sân bay Long Thành là sân bay trung chuyển quốc tế đạt tiêu chuẩn 5 sao thì đội ngũ quản lý, vận hành không thể chỉ đạt tiêu chuẩn 1 sao mà cũng phải đạt tiêu chuẩn 5 sao” - Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh.

ĐÌNH CHỈ NHIỆM VỤ NGUYÊN CHỦ TỊCH TỈNH ĐỒNG NAI

HĐND tỉnh Đồng Nai đã có quyết định tạm đình chỉ nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu HĐND tỉnh đối với ông Cao Tiến Dũng, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh.

Cụ thể, căn cứ Quyết định số 10978/QĐ-VKSTC-V3 ngày 1-8-2025 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao phê chuẩn quyết định khởi tố bị can.

Xét đề nghị của Ban Pháp chế HĐND tỉnh Đồng Nai về việc đề nghị xem xét tạm đình chỉ việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai đã quyết định tạm đình chỉ việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu HĐND tỉnh khóa X nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với ông Cao Tiến Dũng - Đại biểu HĐND tỉnh thuộc Tổ đại biểu HĐND tỉnh số 1.

Theo tìm hiểu, ông Cao Tiến Dũng có hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện dự án khu nhà ở 125 ha tại xã Long Tân, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai (nay là xã Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai) do Công ty Cổ phần Free Land làm chủ đầu tư gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tài sản nhà nước.

Cũng liên quan dự án này, ông Võ Văn Chánh (62 tuổi)-cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã bị khởi tố, bắt tạm giam. Vụ án đang được Cơ quan CSĐT Bộ Công an tiếp tục điều tra, mở rộng.

Hồi tháng 7 vừa qua, ông Võ Văn Chánh đã bị TAND tỉnh Đồng Nai tuyên phạt 2 năm tù về tội vi phạm các quy định về quản lý đất đai, liên quan dự án khu dân cư Phước Thái (TP Biên Hòa cũ) gây thiệt hại cho Nhà nước gần 79 tỉ đồng. Thời điểm tòa tuyên án, chỉ có luật sư bào chữa, bị cáo Chánh vắng mặt.

Năm 2019, ông Cao Tiến Dũng làm Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai. Cuối năm 2022, Ủy ban Kiểm tra Trung ương xem xét, kết luận một số nội dung, trong đó Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Đồng Nai đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, thiếu trách nhiệm...

Sau đó, Thủ tướng Chính phủ có quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Cao Tiến Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai do đã có những vi phạm, khuyết điểm trong công tác và Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thi hành kỷ luật về mặt Đảng.

Từ ngày 1-8-2023, ông Cao Tiến Dũng thôi giữ chức vụ Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai.

Tháng 8-2023, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai có quyết định điều động ông Cao Tiến Dũng đến công tác tại Ban Dân vận và giữ chức Trưởng ban.

Đến tháng 2-2025, ông Cao Tiến Dũng giữ chức Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận tỉnh Đồng Nai.

CHỦ TỊCH THUẬN AN KHAI GÌ? CƠ CHẾ XIN - CHO ĐÃ VÀO SUY NGHĨ CỦA CÁC NHÀ THẦU

Chủ tịch Tập đoàn Thuận An khai nhận, cơ chế xin - cho đã tồn tại từ lâu và đi vào trong suy nghĩ nhiều nhà thầu khi tham gia dự án. Vụ án này sẽ là bài học đắt giá cho nhà thầu về tuân thủ quy định pháp luật.

Khắc phục hậu quả là thể hiện thái độ ăn năn

Sáng 10/9, phiên tòa xét xử 29 bị cáo liên quan đến sai phạm đấu thầu của Tập đoàn Thuận An tiếp tục với phần xét hỏi của đại diện VKSND Tp.Hà Nội. Tại phiên toà, hầu hết bị cáo đều đồng ý với cáo trạng nên vị đại diện tập trung thêm về tình tiết các bị cáo tự nguyện khắc phục thêm hậu quả vụ án.

Đại diện VKS nhấn mạnh, ngoài việc tự nguyện số tiền đã nhận thì việc tự nguyện khắc phục chung hậu quả vụ án là tình tiết giảm nhẹ, ghi nhận thái độ thành khẩn, ăn năn của các bị cáo.

Tại phiên tòa, nhiều bị cáo cho biết, sau khi khắc phục hậu quả riêng là những khoản tiền đã nhận của Tập đoàn Thuận An thì cũng đã ý thức và vận động cùng gia đình khắc phục thêm.

Trong đó, bị cáo Lê Ô Pích – cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang (cũ) ngoài nộp lại 4 tỷ đồng số tiền đã nhận, thì đã vận động gia đình khắc phục thêm 1,5 tỷ đồng hậu quả chung; Trần Viết Cương - cựu Giám đốc Ban Quản lý dự án tỉnh Tuyên Quang nộp đủ 12,5 tỷ đồng đã nhận và khắc phục thêm 300 triệu đồng…

Bị cáo Nguyễn Duy Hưng trình bày, bản thân luôn thể hiện thái độ khắc phục triệt để hậu quả của vụ án, với vai trò chủ mưu, bị cáo nhận thức rõ điều đó.

Sau khi các bị cáo khác hỗ trợ, còn bao nhiêu bị cáo sẽ khắc phục toàn bộ. Bên cạnh đó, bị cáo Hưng cho biết, hiện vẫn còn tài sản chung của vợ chồng đang bị kê biên và cả hai đã thống nhất tự nguyện dùng để khắc phục hậu quả vụ án.

"Giẫm đạp" lên quy định

Tại phiên toà, VKS hỏi thêm Nguyễn Duy Hưng rằng Tập đoàn của bị cáo đã tham gia và trúng thầu rất nhiều dự án, thông qua hoạt động xét xử ngoài để trừng trị, răn đe giáo dục những cá nhân sai phạm, còn để rút ra bài học phòng ngừa chung.

Vậy nên, thông qua những hoạt động thực tiễn của doanh nghiệp, bị cáo có ý kiến gì đề nghị các cơ quan có thẩm quyền chỉnh sửa hay bổ sung quy định gì về đấu thầu để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp?

Bị cáo Hưng cho hay, qua vụ án bị cáo nhận thấy một số tồn tại trong công tác đấu thầu, hiện nay cơ bản các gói thầu ngân sách, gần như đều được chỉ định nhà thầu tham gia. Đơn cử, khi biết thông tin gói thầu cầu Đồng Việt bị cáo đã mời gọi 1 số nhà thầu thành lập liên danh tham gia đấu thầu, nhưng các nhà thầu đều hỏi "thế có được sự ủng hộ của tỉnh và chủ đầu tư hay không?".

"Bị cáo bảo là chưa, thì tất cả nhà thầu đều từ chối tham gia. Bị cáo hiểu trong bối cảnh cơ chế xin-cho đã tồn tại từ rất lâu, gần như đã vào suy nghĩ của các nhà thầu. Để tạo ra sự sòng phẳng minh bạch cho công tác đấu thầu, bị cáo thấy rất khó, bị cáo muốn có cơ chế nào đó tạo sự minh bạch cho công tác đấu thầu", Hưng giãi bày.

Chủ tịch Tập đoàn cho biết, rất mong tạo được sân chơi bình đẳng cho các nhà thầu thoải mái lựa chọn dự án và tham gia đấu thầu, không dẫn đến các hành vi phạm pháp.

VKS cho rằng, quy định về đấu thầu rất chặt chẽ đảm bảo chặt chẽ, công khai, những hành vi bị nghiêm cấm cũng đã có, nhưng các bị cáo vẫn vi phạm. Nói dân giã là bị cáo đã "giẫm đạp" lên quy định. Cơ chế xin - cho tồn tại, tuy nhiên, doanh nghiệp cũng phải tiên phong bài trừ vấn đề đó.

Bị cáo Hưng cho hay, qua vụ án này là lời cảnh tỉnh cho các doanh nghiệp đang tham gia các dự án vốn ngân sách trên địa bàn toàn quốc cần chủ động tránh xa vi phạm và chủ động liên danh với nhau để đấu thầu minh bạch, tạo sự yên tâm về pháp lý và an toàn cho doanh nghiệp về lâu dài.

Phiên toàn sẽ tiếp tục với phần luận tội và bào chữa của các luật sư.

Nguồn: Vietnamnet; CafeF; Soha; Người Đưa Tin