CHÍNH PHỦ ĐỀ NGHỊ TRÌNH QUỐC HỘI XEM XÉT 25 DỰ ÁN LUẬT TẠI KỲ HỌP THỨ 8

Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, tại Kỳ họp thứ 8, Chính phủ đề nghị trình Quốc hội xem xét, thông qua 15 dự án Luật và cho ý kiến 10 dự án Luật.

Sáng 15/10, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Ban Cán sự Đảng Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính và Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng Đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đồng chủ trì hội nghị Ban Cán sự Đảng Chính phủ với Đảng Đoàn Quốc hội về Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, số lượng nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8 là rất lớn, trong đó Chính phủ đề nghị trình Quốc hội xem xét, thông qua 15 dự án Luật và cho ý kiến 10 dự án Luật.

Thủ tướng nhấn mạnh lại quan điểm của Trung ương tại Hội nghị lần thứ 10 vừa qua "chỉ bàn làm không bàn lùi", trong bối cảnh tình hình thế giới có nhiều diễn biến phức tạp, khó khăn, chúng ta phải làm việc nhiều hơn, tích cực hơn, tăng tốc hơn, bứt phá hơn, quyết liệt hơn.

Thủ tướng cũng nêu rõ, tinh thần của Trung ương là phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, tăng cường năng lực thực thi của các cấp, tăng cường giám sát, kiểm tra, chuyển tư duy xây dựng pháp luật từ quản lý nhiều hơn sang vừa quản lý vừa mở rộng không gian phát triển.

Đặc biệt là đổi mới sáng tạo, khuyến khích đổi mới sáng tạo, tăng cường giám sát, kiểm tra, xóa bỏ quan liêu, bao cấp, cơ chế xin - cho...Muốn vậy, theo người đứng đầu Chính phủ, phải giảm thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền mạnh hơn.

Thủ tướng mong muốn Đảng Đoàn Quốc hội, Ban Cán sự Đảng Chính phủ cùng các cơ quan đã nỗ lực rồi phải nỗ lực hơn, đã quyết tâm rồi phải quyết tâm hơn, đã quyết liệt rồi phải quyết liệt hơn, tạo bứt phá, đột phá trong thời gian tới để đưa đất nước bước sang kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Tại hội nghị, các đại biểu nghe báo cáo một số nội dung về chuẩn bị Kỳ họp thứ 8; tập trung rà soát, xem xét tiến độ, chất lượng các nội dung trình kỳ họp.

Theo dự kiến, Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV làm việc trong 28,5 ngày, khai mạc ngày 21/10 và dự kiến bế mạc ngày 30/11 (theo 2 đợt, đợt 1 từ 21/10 - 13/11; đợt 2 từ 20 - 30/11).

HÀNG LOẠT KHU ĐẤT VÀNG TẠI TP.HCM BỊ BỎ TRỐNG LÃNG PHÍ

Tính đến tháng 6/2024, TPHCM đã thu hồi 35 nhà, đất công do các cơ quan, đơn vị không còn nhu cầu sử dụng. Tuy nhiên, vẫn còn không ít khu đất công có vị trí đắc địa bị bỏ trống nhiều năm, gây lãng phí.

Sáng 14/10, tại phiên họp thứ 8, Ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực TPHCM đã thảo luận về kết quả công tác 9 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm.

Ban đã yêu cầu các cơ quan, tổ chức chỉ đạo tăng cường quán triệt, tuyên truyền và cụ thể hoá nội dung bài viết “Chống lãng phí” của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.

Trong đó, Ban chỉ đạo nêu rõ một số nội dung trọng tâm như việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; quy hoạch, quản lý sử dụng đất đai; thoái vốn trong tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước…

Về nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước, tính đến tháng 6 vừa qua, thành phố đã thu hồi 35 địa chỉ nhà, đất công (tổng diện tích gần 228.000m2) do các cơ quan, đơn vị không còn nhu cầu sử dụng. Bên cạnh đó, có không ít nhà, đất công bỏ hoang suốt thời gian dài, gây lãng phí.

Tài sản công được xem có giá trị lớn nhất và gây tiếc nuối nhất tại thành phố là 3.790 căn hộ tái định cư tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm, TP Thủ Đức. Đây là những căn hộ thuộc 5 tòa nhà chung cư đã xây dựng xong nhưng nhiều năm qua bị bỏ trống.

Từ năm 2018 đến nay, thành phố đã nhiều lần có kế hoạch bán đấu giá 3.790 căn hộ tái định cư trên nhưng chưa thể tổ chức. Dự kiến đến tháng 8/2025, các cơ quan chức năng sẽ hoàn tất thủ tục pháp lý và tổ chức bán đấu giá trước tháng 11/2025.

Có vị trí đắc địa ngay trung tâm thành phố nhưng nhiều năm qua chỉ làm bãi giữ xe là khu “đất vàng” tại số 8-12 Lê Duẩn, quận 1. Tháng 9/2022, Cục Thi hành án dân sự đã bàn giao khu đất này cho UBND TP.

Khu đất gần 5.000m2 nói trên liên quan đến cựu Phó chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Tài trong vụ án “biến đất công thành đất tư”. Sau khi tiếp nhận, UBND TP đã giao Trung tâm Phát triển quỹ đất, Sở TN-MT quản lý.

Cách đó không xa, khu “đất vàng” hơn 6.000m2 tại địa chỉ số 2-4-6 Hai Bà Trưng, quận 1 cũng bị bỏ trống đầy lãng phí. Khu đất này cũng liên quan đến vụ án biến đất công thành đất tư, được TAND cấp cao tại Hà Nội xử phúc thẩm vào tháng 1/2022. Tháng 10/2022, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP được giao quản lý khu đất này.

Cũng ở quận 1, khu “đất vàng” hơn 6.200m2 tại địa chỉ số 33 Nguyễn Du; 34-36 và 42 Chu Mạnh Trinh, phường Bến Nghé cũng bị bỏ trống nhiều năm. Cuối năm 2022, UBND TP có quyết định thu hồi khu đất này và giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý.

Năm 2001, Tổng công ty Lương thực miền Nam (Vinafood 2) lập phương án xử lý, sắp xếp lại 4 cơ sở nhà đất trên theo hướng xây cao ốc văn phòng và nhà cao tầng để bán, cho thuê.

Ban đầu, Vinafood 2 muốn trực tiếp làm chủ đầu tư nhưng sau đó chuyển sang phương án hợp tác liên kết, góp vốn với công ty tư nhân để thành lập pháp nhân mới. Bằng hình thức hợp tác lòng vòng, Vinafood 2 đã chuyển nhượng trái phép khu đất trên.

Tọa lạc ngay trung tâm thành phố với 4 mặt tiền đường hiếm hoi nhưng nhiều năm qua vẫn bỏ trống là khu đất của dự án xây mới nhà thi đấu Phan Đình Phùng, số 8 Võ Văn Tần, quận 3. Đây là một trong những dự án đầu tiên của thành phố được đầu tư theo hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) từ năm 2008.

Đầu năm 2017, nhà thi đấu Phan Đình Phùng được tháo dỡ. Dự án xây mới nhà thi đấu dự kiến có tổng vốn đầu tư 1.953 tỷ đồng và hoàn thành sau 2 năm. Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chưa thể triển khai. Tháng 5 vừa qua, UBND TP quyết định chuyển dự án này từ hợp đồng BT sang đầu tư công.

Liên quan đất công, UBND TP đang thực hiện các thủ tục pháp lý để thu hồi khu đất 3,1ha tại số 152 Trần Phú, quận 5. Đây là khu đất tọa lạc 3 mặt tiền đường Trần Phú - Lê Hồng Phong - Trần Nhân Tôn.

Có quyền sử dụng từ năm 2005 nhưng Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam (Vinataba) đã mang khu đất trên góp vốn vào công ty tư nhân. Thanh tra Chính phủ kết luận việc Vinataba góp vốn bằng khu đất là vi phạm và năm 2023, UBND TP ra quyết định thu hồi.

Được quy hoạch xây dựng khu phức hợp cao ốc văn phòng và căn hộ cao cấp nhưng gần 20 năm qua, khu đất vàng nói trên bị bỏ trống, cỏ dại mọc um tùm. Mới đây, Sở TN-MT ra thông báo thu hồi và huỷ bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của khu này.

ĐẦU TƯ ĐƯỜNG SẮT TỐC ĐỘ CAO 67,3 TỶ USD ĐI QUA 20 TỈNH THÀNH: HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH NHÀ NƯỚC CHỈ ĐẠO GÌ?

"Phải tính đúng, tính đủ chi phí xây dựng đường sắt cao tốc Bắc - Nam", Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng nói.

"Tiến độ nhanh không có nghĩa là bỏ qua yêu cầu về chất lượng thẩm định"

Chiều ngày 14/10, Hội đồng thẩm định Nhà nước đã tổ chức phiên họp thứ hai để xem xét Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, TTXVN đưa tin.

Bộ trưởng Bộ kế hoạch & Đầu tư Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh rằng đây là một dự án hạ tầng giao thông quan trọng, có quy mô và công nghệ lớn, với tầm ảnh hưởng kéo dài hàng trăm năm. Do đó, quá trình thẩm định phải được tiến hành cẩn trọng, kỹ lưỡng để đảm bảo có thể đưa ra những ý kiến, kiến nghị chất lượng đối với Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi gửi lên cấp có thẩm quyền.

Bộ trưởng, Chủ tịch Hội đồng thẩm định Nhà nước Nguyễn Chí Dũng yêu cầu Bộ GTVT và các đơn vị tư vấn dự án phối hợp chặt chẽ với tư vấn thẩm tra và tổ chuyên gia thẩm định liên ngành để làm rõ các nội dung quan trọng trong báo cáo. Các nội dung này bao gồm dự báo nhu cầu, phạm vi phục vụ, lựa chọn công nghệ sơ bộ, kỹ thuật chính, điều kiện cung cấp vật tư, nguyên liệu, năng lượng, dịch vụ, hạ tầng; tổng mức đầu tư; phương án huy động vốn; cùng với các cơ chế chính sách đặc thù.

“Phải tính đúng, tính đủ chi phí xây dựng, không tô hồng bức tranh tài chính, đặc biệt là trong giai đoạn vận hành khai thác để có cơ chế xử lý hiệu quả dù đây là dự án có hiệu quả kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng rất cao”, báo Đầu tư dẫn lời Bộ trưởng, Chủ tịch Hội đồng thẩm định Nhà nước chỉ đạo.

Về tiến độ thực hiện dự án, Bộ trưởng Dũng cho biết tiến độ rất gấp, đặc biệt trong bối cảnh dự án có quy mô lớn, công nghệ phức tạp và chưa từng có tiền lệ. Do đó, Bộ GTVT, tư vấn lập dự án và các đơn vị liên quan cần đánh giá đầy đủ các yếu tố rủi ro và xây dựng giải pháp xử lý để đảm bảo tính khả thi theo yêu cầu của Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Trung ương.

Bộ trưởng nhấn mạnh, do thời hạn trình báo cáo chủ trương đầu tư dự án lên Quốc hội phải hoàn thành vào ngày 19/10/2024 để kịp xem xét tại Kỳ họp thứ 8, tiến độ thẩm định cần được thực hiện khẩn trương và các cơ quan liên quan cần phối hợp nhịp nhàng. "Tuy nhiên, tiến độ nhanh không có nghĩa là bỏ qua yêu cầu về chất lượng thẩm định".

Chỉ đạo của Thường trực Chính Phủ

Trong kết luận mới đây của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về Dự án đầu tư đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, Chính phủ yêu cầu dự án phải tuân thủ chủ trương đầu tư toàn tuyến với tốc độ thiết kế 350km/h, đã được Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Trung ương Đảng thông qua, để đảm bảo tính toán và thiết kế phương án kỹ thuật phù hợp, khả thi và hiệu quả.

Thường trực Chính phủ nhấn mạnh rằng tuyến đường phải được nghiên cứu để thẳng nhất có thể nhằm giảm chi phí, đảm bảo tốc độ khai thác, mở ra không gian phát triển mới, đồng thời tiết kiệm chi phí.

Cần tránh các khu dân cư và đô thị lớn nhưng phải có phương án kết nối phù hợp, đảm bảo việc kết nối ngắn nhất đến các sân bay và cảng biển lớn, đồng thời thuận tiện cho liên kết hành lang Đông - Tây cũng như kết nối với hệ thống đường sắt của Trung Quốc, Lào và Campuchia.

Đối với các nhà ga, cần được tính toán và quy hoạch diện tích đủ lớn, phù hợp với tầm nhìn chiến lược dài hạn để phát triển các dịch vụ hiện đại, khai thác tối đa tiềm năng đất đai và không gian phát triển mới.

Về công năng, Thường trực Chính phủ khẳng định Bộ Chính trị đã thống nhất mục tiêu vận tải hành khách là chính, đồng thời đáp ứng yêu cầu lưỡng dụng trong việc phục vụ quốc phòng, an ninh và có thể vận tải hàng hóa khi cần. Bộ Giao thông Vận tải sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng trong các bước thiết kế tiếp theo nhằm đảm bảo yêu cầu về quốc phòng - an ninh.

Thường trực Chính phủ cũng yêu cầu phải rà soát kỹ lưỡng để đảm bảo suất đầu tư phù hợp nhất với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của đất nước và các đặc thù của dự án, nhằm tính toán tổng vốn đầu tư một cách chính xác, tin cậy và thuyết phục, tránh tình trạng vượt tổng mức đầu tư do yếu tố chủ quan và ngăn chặn tình trạng đội vốn trong quá trình triển khai, thi công.

Để triển khai dự án hiệu quả, Thường trực Chính phủ yêu cầu rà soát và bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm huy động tối đa nguồn lực, đồng thời cắt giảm và rút ngắn các thủ tục đầu tư. Nguồn lực huy động sẽ đa dạng, trong đó đầu tư công đóng vai trò chính.

Nội dung chính của Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi

Theo Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của Bộ GTVT, Dự án đường sắt tốc độ cao tốc độ Bắc - Nam phấn đấu thực hiện hóa các vấn đề tài chính, định hướng của Đảng; nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị và phát triển các lược đồ; tăng cường kết nối vùng, miền, cực tăng trưởng, tạo động lực lan tỏa, mở ra không gian phát triển kinh tế mới, tái cấu trúc đô thị, phân bố dân cư, chuyển dịch cơ sở kinh tế. Tăng cường năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, tạo tiền đề, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo phòng quốc gia, an ninh.

Dự kiến dự án đường sắt này sẽ đi qua 20 tỉnh/thành phố, gồm: Hà Nội, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đồng Nai và TP HCM.

Về quy định đầu tư, xây dựng tuyến đường sắt đôi mới, khổ 1.435mm, điện khí hóa, tốc độ thiết kế 350km/h, tải trọng 22,5 tấn/xe; chiều dài khoảng 1.541km với 23 ga hành khách (mỗi tỉnh bố trí một ga, riêng Hà Tĩnh, Bình Định, Bình Thuận mỗi tỉnh bố trí 2 ga). Trên tuyến bố trí 5 ga hàng hóa tại các đầu mối hàng hóa lớn, thuận lợi phục vụ công tác hậu cần quốc phòng, an ninh, liên vận quốc tế.

Nguồn vốn đầu tư dự án từ ngân sách Trung ương bố trí theo các kỳ trung hạn, vốn góp của các địa phương, vốn huy động có chi phí thấp và ít ràng buộc,... Trong quá trình xây dựng và vận hành, sẽ kêu gọi doanh nghiệp tham gia đầu tư các khu dịch vụ, thương mại tại các ga; đầu tư thêm phương tiện để khai thác khi có nhu cầu.

Bộ GTVT đề xuất lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án trong năm 2025-2026; khởi công cuối năm 2027; phấn đấu hoàn thành toàn tuyến trong năm 2035.

ĐỀ XUẤT LẤY "ĐẤT VÀNG" LÀM CÔNG VIÊN, BÃI ĐỖ XE

Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai vừa có văn bản gửi UBND tỉnh đề xuất chỉnh trang 8 khu đất công trên địa bàn TP Biên Hòa thành các bãi đỗ xe, công viên công cộng.

Cụ thể, 8 khu đất công được đề xuất chỉnh trang gồm: Khu đất do Công ty CP Đầu tư vận tải Vĩnh Phú thuê tại phường Tam Hiệp với tổng diện tích hơn 14.000 m2; khu đất tại phường Hiệp Hòa trên 1.428 m2; 2 khu đất cây xanh nằm ngay ngã ba đường Huỳnh Văn Nghệ và đường vào cổng sau nhà hàng Cọ Dầu; khu đất đối diện Công viên B5, phường Tân Tiến trên 7.400 m2.

Tiếp đó là các khu đất trụ sở cũ của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; khu đất ao lục bình tại phường Trung Dũng; khu đất mặt tiền đường Hà Huy Giáp, phường Quyết Thắng và khu đất Trường Trung cấp Mai Linh cũ, phường Quyết Thắng.

Theo đánh giá của Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai, các khu đất trên đều có vị trí án ngữ tại mặt tiền các tuyến đường chính đô thị, khu vực đông dân cư, khu vực tập trung các giao lộ và những công trình công cộng. Tuy nhiên, hiện trạng sử dụng đất lại không hiệu quả, không quản lý, không tôn tạo nên cảnh quan nhếch nhác cần được thực hiện chỉnh trang để tạo mỹ quan đô thị.

Đồng thời, nhằm tái lập một đô thị Biên Hòa khang trang, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tài sản công trong xã hội, phát triển quỹ đất phục vụ nhu cầu của người dân.

Thực tế hiện nay, nhu cầu của người dân về bãi đỗ xe, công viên cây xanh là rất lớn. Bởi hiện nay đô thị đã chật, nhiều tuyến đường lưu lượng xe đông, thường xuyên ùn tắc, tình trạng người dân đỗ xe hai bên đường nhếch nhác, mất an toàn giao thông.

Anh Nguyễn Bằng (40 tuổi; ngụ phường Tân Tiến, TP Biên Hòa) cho rằng đây là đề xuất thiết thực và ý nghĩa với người dân thành phố. Việc làm bãi đỗ xe hay công viên, trồng thêm cây xanh là quá tốt. Người dân có thêm nơi vui chơi, giải trí hoặc không phải lo tìm chỗ đỗ xe.

Trước đó, tỉnh Đồng Nai đã cho nâng cấp, xây dựng, đưa nhiều khu đất công gồm Bệnh viện Đồng Nai 2 cũ, Công viên Biên Hùng… thành bãi đỗ xe kết hợp công viên cây xanh. Việc này đã giải quyết được phần nào tình trạng đỗ xe trên các tuyến đường như 30 Tháng 4, Hà Huy Giáp, Hưng Đạo Vương, Võ Thị Sáu.

Nguồn: CafeF; Vietnamnet; Soha; Người Lao Động