CHÍNH PHỦ BAN HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 80 QUY ĐỊNH VỀ CƠ CHẾ MUA BÁN ĐIỆN TRỰC TIẾP

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 80/2024/NĐ-CP ngày 3/7/2024 quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với Khách hàng sử dụng điện lớn.

Nghị định số 80/2024/NĐ-CP quy định mua bán điện trực tiếp là hoạt động mua bán giao nhận điện năng được thực hiện thông qua 02 hình thức:

Mua bán điện trực tiếp qua Đường dây kết nối riêng là hoạt động ký hợp đồng mua bán điện và giao nhận điện năng qua Đường dây kết nối riêng giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và Khách hàng sử dụng điện lớn theo quy định tại Chương II Nghị định này.

Mua bán điện trực tiếp qua Lưới điện quốc gia là hoạt động mua bán điện thông qua Hợp đồng kỳ hạn giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và Khách hàng sử dụng điện lớn (hoặc Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền) và hoạt động mua bán điện thực hiện theo quy định tại Chương III Nghị định này bao gồm:

- Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo bán toàn bộ điện năng sản xuất vào thị trường điện giao ngay của thị trường bán buôn điện cạnh tranh;

- Khách hàng sử dụng điện lớn hoặc Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền ký hợp đồng mua bán điện với Tổng công ty Điện lực (hoặc đơn vị được ủy quyền/phân cấp) để mua toàn bộ điện năng đáp ứng nhu cầu;

- Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và Khách hàng sử dụng điện lớn hoặc Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền mua bán điện thông qua Hợp đồng kỳ hạn.

Nguyên tắc mua bán điện trực tiếp qua Đường dây kết nối riêng

Về hình thức mua bán điện trực tiếp qua Đường dây kết nối riêng , Nghị định quy định đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và Khách hàng sử dụng điện lớn thực hiện mua bán điện trực tiếp thông qua Đường dây kết nối riêng theo các nguyên tắc sau:

- Hợp đồng mua bán điện giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và Khách hàng sử dụng điện lớn trong trường hợp mua bán điện trực tiếp thông qua Đường dây kết nối riêng do hai bên thỏa thuận phù hợp với quy định tại Điều 22 Luật Điện lực và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, bao gồm các nội dung chính sau: Chủ thể hợp đồng; mục đích sử dụng; tiêu chuẩn và chất lượng dịch vụ; quyền và nghĩa vụ của các bên; giá điện, phương thức và thời hạn thanh toán; điều kiện chấm dứt hợp đồng; trách nhiệm do vi phạm hợp đồng; thời hạn của hợp đồng; trách nhiệm đầu tư, xây dựng, quản lý vận hành Đường dây kết nối riêng; các nội dung khác do hai bên thỏa thuận;

- Giá bán điện do hai bên thỏa thuận trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 6 Nghị định này.

Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo đàm phán, thỏa thuận và ký kết hợp đồng mua bán điện về công suất, sản lượng, giá đối với sản lượng điện dư với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (hoặc đơn vị được ủy quyền) theo quy định.

Ngoài các hoạt động mua bán điện trực tiếp qua đường dây kết nối riêng quy định ở trên, Khách hàng sử dụng điện lớn được mua bán điện với Tổng công ty Điện lực (hoặc Đơn vị bán lẻ điện không phải Tổng công ty Điện lực) theo quy định.

Trường hợp Đơn vị điện lực vừa thực hiện chức năng phát điện và chức năng bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm kết hợp mua điện từ hệ thống điện quốc gia đồng thời với các nguồn điện tại chỗ khác để bán lẻ điện cho các khách hàng sử dụng điện trong các mô hình khu, cụm, giá bán lẻ điện cho khách hàng được thực hiện theo Quy định về thực hiện giá bán điện do Bộ Công Thương ban hành.

Giá thị trường điện giao ngay

Về hình thức mua bán điện trực tiếp qua lưới điện quốc gia , Nghị định cũng quy định rõ việc bán điện của đơn vị phát điện năng lượng tái tạo qua thị trường điện giao ngay và việc mua bán điện với Tổng công ty điện lực.

Theo quy định, giá thị trường điện giao ngay là giá thị trường điện toàn phần được hình thành theo từng chu kỳ giao dịch của thị trường điện giao ngay và được xác định bằng tổng của giá điện năng thị trường và giá công suất thị trường. Trong đó, giá điện năng thị trường và giá công suất thị trường được xác định theo Quy định vận hành thị trường bán buôn điện cạnh tranh do Bộ Công Thương ban hành.

DỰ THẢO ĐỀ ÁN SỬ DỤNG VỈA HÈ ĐỂ “ĐẺ” RA TIỀN

Dự thảo Đề án quản lý, khai thác, sử dụng vỉa hè trên địa bàn thành phố Hà Nội vừa được hoàn thiện và đang trình UBND Thành phố xem xét, quyết định.

Dự thảo Đề án quản lý, khai thác, sử dụng vỉa hè trên địa bàn thành phố Hà Nội vừa được hoàn thiện và đang trình UBND Thành phố xem xét, quyết định. Theo lộ trình, dự thảo sẽ được Thành phố xem xét, lấy ý kiến người dân cũng như các sở, ngành liên quan và đơn vị chức năng… sau đó sẽ điều chỉnh phương án phù hợp. Nhìn chung, các đề xuất trong dự thảo thu hút sự quan tâm lớn của dư luận bởi mức độ ảnh hưởng trực tiếp của nó.

Mục tiêu không phải thu phí, tính tiền

Sau hơn 10 tháng nghiên cứu, tổ soạn thảo (gồm 11 sở, ngành và 4 quận, huyện do Sở Xây dựng là cơ quan thường trực) đã trình UBND Thành phố việc ban hành Đề án quản lý, khai thác, sử dụng lòng đường, hè phố. Cụ thể, từ kết quả đánh giá hiện trạng quản lý tại 123 tuyến phố, rà soát quy định hiện hành, tổ đã xác định các điều kiện, tiêu chí để xem xét việc khai thác, sử dụng tạm thời lòng đường để trông xe, sử dụng tạm thời hè phố để kinh doanh.

Tổ soạn thảo đề xuất 9 mô hình hè phố được khai thác, sử dụng ngoài mục đích giao thông và đề ra 7 nhóm giải pháp quản lý.

Mức phí cho thuê thực hiện theo Nghị quyết số 06/2020 của Hội đồng nhân dân (HĐND) Thành phố. Việc sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè để kinh doanh tại các tuyến phố chính của 4 quận Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa và Hai Bà Trưng, các tuyến phố văn hóa ẩm thực, chợ đêm, áp dụng mức phí 45.000 đồng/m2/tháng. Các tuyến phố chính 8 quận còn lại 40.000 đồng/m2/tháng; những tuyến phố khác và phố thuộc thị xã Sơn Tây 25.000 đồng/m2/tháng; các huyện 20.000 đồng/m2/tháng.

Với phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè để trông giữ ôtô, dự thảo quy định theo Nghị quyết số 06 của HĐND thành phố Hà Nội, với mức 240.000 đồng/m2/tháng ở các tuyến phố cần hạn chế và 150.000 đồng cho các tuyến phố còn lại của quận Hoàn Kiếm.

Mức phí sử dụng lòng đường, vỉa hè để trông giữ xe đạp, xe máy cũng được quy định theo Nghị quyết trên, với mức 135.000 đồng/m2/tháng ở các tuyến phố cần hạn chế và 90.000 đồng cho các tuyến phố còn lại ở quận Hoàn Kiếm. Phí sử dụng lòng đường, vỉa hè để trông giữ ô tô và xe đạp, xe máy ở các quận còn lại là 25.000 - 30.000 đồng/m2/tháng; ở thị xã Sơn Tây và các huyện ngoại thành là 20.000 đồng.

Theo tìm hiểu của phóng viên, hiện dự thảo đã được Sở Xây dựng hoàn thiện và đang trình UBND thành phố Hà Nội xem xét, cho ý kiến. Về phương án triển khai, tổ soạn thảo cũng đề xuất thực hiện thí điểm đề án quản lý, khai thác, sử dụng vỉa hè để kinh doanh tại quận Hoàn Kiếm. Sau khi tổng kết, đánh giá kết quả bước đầu, các đơn vị tiếp tục xem xét việc thực hiện đề án tại khu vực đô thị thuộc của các quận, huyện khác. Nhìn chung, mục tiêu của đề án là hướng đến việc quản lý, khai thác vỉa hè một cách đồng bộ, bài bản, hiệu quả trên địa bàn Thành phố, chứ không phải là thu phí, tính tiền.

Cho thuê để gắn trách nhiệm

Câu chuyện về cho thuê vỉa hè không phải bây giờ mới được nhắc đến, tuy nhiên, hình thức triển khai như thế nào vẫn mang lại nhiều băn khoăn cho chính quyền địa phương lẫn người dân liên quan trực tiếp. Hiện nay, quận Hoàn Kiếm là địa phương duy nhất của Hà Nội đang thực hiện thí điểm cho thuê vỉa hè để kinh doanh từ năm 2021 theo chủ trương của Thành phố. Các địa điểm cho thuê giới thiệu, quảng bá sản phẩm (chủ yếu là cà phê, giải khát, đồ ăn nhanh...) tại 30, 94 Lý Thường Kiệt, 11 Lê Phụng Hiểu, 15 Ngô Quyền. Mức phí cho thuê là 45.000 đồng/m2/tháng, thời gian cấp phép sử dụng tạm thời hè phố mỗi lần là 6 tháng.

Ghi nhận nhanh tại những địa chỉ này, tại số 94 Lý Thường Kiệt hiện đang được cho thuê để kinh doanh cà phê, giải khát, đồ ăn nhanh. Thời gian được kinh doanh từ 6h sáng đến 2h sáng. Dù phần vỉa hè khá rộng rãi, tuy nhiên ngoài phần diện tích kê bàn ghế, một phần diện tích của vỉa hè khu vực này được sử dụng làm điểm đỗ phương tiện, khiến diện tích dành cho người đi bộ bị thu hẹp nhưng nhìn chung cũng không ảnh hưởng quá nhiều. Còn tại khu vực vỉa hè số 15 Ngô Quyền, đây là vị trí nằm sát khách sạn Metropole, phục vụ chủ yếu các khách hàng bên trong khách sạn. Cũng nằm trên phố Lý Thường Kiệt, đoạn vỉa hè nằm sát tòa nhà số 30A Lý Thường Kiệt được quận Hoàn Kiếm cho thuê làm điểm bán cà phê… Những phần vỉa hè còn lại thông thoáng, không ảnh hưởng đến người đi bộ.

Điều đáng nói ở đây là hầu hết các tuyến phố này đều có mặt vỉa hè rộng, phần lớn các cửa hiệu cũng là các khách sạn, nhà hàng lớn, có vị trí mặt tiền rộng và thoáng, phần vỉa hè đảm bảo không gian cho mục đích kinh doanh, bày bán sản phẩm và vẫn dành được không gian cho người đi bộ… những điều kiện “đủ” này rất khó để nhân rộng.

Trong khi đó, theo nội dung đề án những tuyến phố cần hạn chế của quận Hoàn Kiếm gồm: Nguyễn Xí, Đinh Lễ, Lý Thái Tổ, Trần Hưng Đạo, Lý Thường Kiệt, Hai Bà Trưng, Hàng Đường, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Giấy, Phủ Doãn, Quán Sứ… nhưng kể cả có không cho thuê thì vỉa hè tại những tuyến phố này vẫn bị chiếm dụng làm nơi kinh doanh buôn bán.

Trao đổi với phóng viên báo Lao động Thủ đô, chị Nguyễn Thị Tình, chủ cửa hàng kinh doanh thời trang trên tuyến phố Hàng Đào, quận Hoàn Kiếm cho biết, chị hoàn toàn ủng hộ chủ trương để cho các hộ kinh doanh thuê lại một phần diện tích đối diện mặt tiền, địa điểm kinh doanh. “Tôi rất ủng hộ, thực tế tuyến phố này đã như vậy rồi, chúng tôi luôn mong muốn việc thu phí diễn ra công khai để vừa có thể đóng góp ngân sách vừa được tạo điều kiện kinh doanh phù hợp mà không ảnh hưởng đến trật tự đô thị”, chị Tình cho hay.

Tương tự, anh Nguyễn Hoàng Phương, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội nêu quan điểm, hiện nay, nhiều diện tích vỉa hè, không gian đi bộ đang bị các hộ kinh doanh chiếm dụng làm nơi gửi xe, buôn bán cũng khiến nhiều tuyến đường trở nên nhếch nhác. Anh Phương cho rằng, việc cho thuê vỉa hè sẽ phần nào kiểm soát được vấn đề trên, từ đó cân đối, gắng trách nhiệm, góp phần cùng giữ gìn hè phố xanh, sạch, đẹp.

Đồng tình với mục tiêu thu phí vỉa hè để tăng cường quản lý, Kiến trúc sư Đào Ngọc Nghiêm - Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam, nguyên Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội cho rằng, việc thu phí vỉa hè cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng, quản lý chặt chẽ vì thường gắn liền với kiến trúc không gian đặc thù của từng tuyến phố, từng đô thị, từ đó đảm bảo hài hòa các lợi ích của những gia đình tiếp cận vỉa hè và người đến thuê vỉa hè.

QUẢNG BÌNH, QUẢNG TRỊ CHẬM TIẾN ĐỘ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CAO TỐC BẮC - NAM

Ngày 30.6 là thời hạn mà Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh đã ấn định hoàn thành giải phóng mặt bằng cao tốc Bắc - Nam, nhưng cả 2 tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị đều không thể 'về đích' đúng kế hoạch.

Ngày 3.7, Sở GTVT tỉnh Quảng Bình cho biết, mặc dù Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo chậm nhất đến ngày 30.6 các địa phương phải bàn giao 100% mặt bằng của dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía đông giai đoạn 2021 - 2025, nhưng đến nay tại Quảng Bình vẫn còn hơn 1,5 km mặt bằng chưa bàn giao cho chủ đầu tư. Nguyên nhân chính là do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) chưa được tháo gỡ.

Cụ thể, dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía đông giai đoạn 2021 - 2025 đi qua địa bàn Quảng Bình gồm 3 dự án thành phần với tổng chiều dài 126,43 km. Trong đó, đoạn Vũng Áng - Bùng dài 42,95 km, đoạn Bùng - Vạn Ninh dài 49,93 km, đoạn Vạn Ninh - Cam Lộ dài 33,55 km. Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh còn có 8 nút giao.

Tổng diện tích đất chiếm dụng của các dự án thành phần hơn 1.128 ha, diện tích rừng trên địa bàn tỉnh cần chuyển mục đích sử dụng hơn 659 ha. Đặc biệt, có khoảng 3.772 hộ gia đình bị ảnh hưởng, trong đó 551 hộ thuộc diện tái định cư; khoảng 4.642 ngôi mộ bị ảnh hưởng, trong đó 3.885 ngôi mộ phải di dời đến vị trí mới.

Từ khi triển khai dự án đến nay, các địa phương đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư với giá trị hơn 2.376 tỉ đồng trên chiều dài 126,35 km (đạt 99,94%), đã chi trả hơn 2.323 tỉ đồng (đạt 97,78%).

Về kết quả bàn giao mặt bằng, tính đến ngày 30.6 (thời hạn được yêu cầu bàn giao 100%), tổng chiều dài mà các địa phương bàn giao cho các ban quản lý dự án là 124,89 km, mới đạt 98,78%. Với 1,54 km chưa bàn giao (chiếm 1,22%), H.Quảng Trạch có 10 m (chiếm 0,04%), TX.Ba Đồn 40 m (chiếm 0,43%), H.Bố Trạch 740 m (chiếm 2,55%), H.Lệ Thủy 750 m (chiếm 2,34%).

Trong khi đó, tại Quảng Trị, đến đầu tháng 7, khâu GPMB dự án cao tốc Bắc - Nam đoạn Vạn Ninh - Cam Lộ cũng chưa thể hoàn thành. Dự án này khi ngang qua địa bàn Quảng Trị có tổng chiều dài 32,53 km, trong đó đoạn qua H.Cam Lộ dài 6,58 km đã bàn giao xong mặt bằng.

Theo Ban chỉ đạo GPMB dự án cao tốc Vạn Ninh - Cam Lộ, ngoài một số vị trí người dân đang tháo dỡ nhà cửa để bàn giao mặt bằng, hiện vẫn đang vướng mắc mặt bằng với tổng chiều dài khoảng 673 m, thuộc địa bàn H.Gio Linh và H.Vĩnh Linh.

Trước đó, tỉnh Quảng Trị và Quảng Bình cũng đã nhiều lần "lỡ hẹn" GPMB và bàn giao cho chủ đầu tư thi công dự án (Ban quản lý dự án đường Hồ Chí Minh). Nhà thầu thi công dự án cũng cảnh báo có nguy cơ vỡ tiến độ (dự kiến hoàn thành ngày 30.6.2025) nếu GPMB chậm trễ.

TRANG TRẠI LỢN GÂY Ô NHIỄM KHIẾN HÀNG NGHÌN DÂN CHỊU KHỔ BỊ ĐÌNH CHỈ

UBND tỉnh Thanh Hóa sẽ đình chỉ trang trại lợn bốc mùi hôi thối khiến hàng nghìn hộ dân chịu khổ, đồng thời yêu cầu cơ sở này chỉ được hoạt động trở lại sau khi các cơ quan chức năng đánh giá đủ điều kiện về môi trường.

Chiều qua (2/7), Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang cùng các sở, ban, ngành của tỉnh đã tới kiểm tra hiện trạng trang trại lợn của Công ty CP đầu tư nông nghiệp Agri-Vina, đóng trên địa bàn xã Tân Phúc, huyện Lang Chánh.

Trước đó, VietNamNet có bài phản ánh, trang trại lợn trên được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2021. Mục tiêu đầu tư để chăn nuôi lợn chất lượng cao, kết hợp trồng rừng sản xuất trên diện tích khoảng 40ha.

Quy mô trang trại gồm: Nhà lợn thịt (32 nhà, diện tích hơn 44.000m2); nhà lợn con sau cai sữa (7 nhà, diện tích gần 8.000m2); quy mô rừng sản xuất (15ha); công suất trang trại 60.000 lợn thịt/năm.

Đầu năm 2024, Công ty Agri-Vina đã nhập 30.000 con lợn về nuôi. Tuy nhiên, vừa mới đưa vào hoạt động, khu vực trang trại này đã phát tán mùi hôi thối nồng nặc khiến hàng nghìn hộ dân của thị trấn Lang Chánh, xã Tân Phúc và xã Tam Văn bị ảnh hưởng.

Trước sự việc trên, các ngành chức năng tỉnh Thanh Hóa đã 5 lần vào cuộc. Tuy nhiên, việc khắc phục của công ty không có chuyển biến, dẫn đến việc nhân dân không tin tưởng vào lời hứa của doanh nghiệp.

Đỉnh điểm, vào chiều 1/7, hàng trăm người đã tập trung ở khu vực trại lợn để phản đối.

Các hộ dân cho rằng, từ khi trang trại đi vào hoạt động đã xuất hiện mùi hôi thối và tình trạng ngày càng trầm trọng khiến nhiều người đau đầu, chóng mặt, buồn nôn, rát họng. Người dân yêu cầu doanh nghiệp chăn nuôi phải đảm bảo môi trường.

UBND huyện đóng cửa vẫn ngửi thấy mùi hôi thối

Theo ông Hoàng Văn Thanh, Chủ tịch UBND huyện Lang Chánh, từ tháng 7/2023, trang trại thông báo nuôi thử 700 con lợn, thời điểm này đã có mùi hôi. Sau khi huyện có ý kiến, Sở TN&MT đã kiểm tra và quyết định xử phạt 95 triệu đồng.

Tuy nhiên, từ đầu tháng 4/2024, người dân tiếp tục phản ánh về tình trạng trang trại phát tán mùi hôi thối, nên UBND huyện đã thực hiện 5 đợt kiểm tra.

“Ngày 24/6 vừa qua, lãnh đạo huyện cùng với công ty đã có cuộc đối thoại với người dân. Lãnh đạo công ty hứa sẽ khắc phục. Tuy nhiên, 10 ngày nay tình trạng vẫn không giảm mà còn thường xuyên hơn, dồn dập hơn.

Mùi hôi còn phát tán tới cả trụ sở UBND huyện, thậm chí đóng cửa vẫn có mùi. Chúng tôi và người dân đề nghị phía công ty đến ngày 5/8 phải xử lý dứt điểm tình trạng trên, nếu không sẽ yêu cầu dừng hoạt động”, ông Thanh cho biết.

Trong buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh, ông Nguyễn Hữu Quân - Giám đốc Công ty CP đầu tư nông nghiệp Agri-Vina thừa nhận có mùi hôi từ trang trại lợn. Ông Quân gửi lời xin lỗi tới người dân bị ảnh hưởng.

Ông Quân hứa, trước mắt sẽ không tái đàn và tập trung khắc phục xử lý môi trường. Sau ngày 5/8 sẽ tập trung xử lý triệt để mùi hôi phát tán.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang cùng đoàn công tác đã tới kiểm tra trang trại lợn. Ông Giang cho biết, việc báo chí phản ánh là có cơ sở.

“Để đảm bảo cuộc sống, môi trường cho nhân dân, tỉnh Thanh Hóa sẽ đình chỉ hoạt động của trang trại từ ngày 30/7 để công ty tìm nguyên nhân và khắc phục.

Trong thời gian tới, yêu cầu công ty không được tái đàn, phải xuất hết số lợn hiện có trong chuồng trại. Đồng thời, phải hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng đi thăm khám (nếu có). Công ty chỉ được hoạt động trở lại sau khi các cơ quan chức năng đánh giá đủ điều kiện về môi trường”, ông Giang cho biết.

Nguồn: CafeF; Môi trường & Đô thị; Thanh Niên; Vietnamnet