Người Việt vào EU tị nạn cần biết: Những thay đổi về Luật tỵ nạn 2026 – Phần II Bundestag thông qua hai luật tị nạn nghiêm ngặt hơn

Cuối tháng trước, ngày 27.02.2026, Hạ viện Đức đã thông qua hai luật mới thắt chặt đáng kể quyền tị nạn. Các quy tắc mới có hiệu lực từ tháng 06.2026.
Với 2 Luật trên, Đức đã áp dụng Luật Tỵ nạn mới vừa được EU thông qua. Điều đó có nghĩa Luật mới không chỉ có hiệu lực ở Đức mà còn ở các nước EU khác.
Đặc biệt, Luật mới liên quan tới quyền tị nạn, quyền cư trú và các quy định về lưu trữ dữ liệu trong sổ đăng bạ người nước ngoài trung ương (AZR).

Kiểm tra danh tính và thủ tục nhập cảnh qua biên giới
Một yếu tố trung tâm của Luật mới là kiểm tra danh tính bắt buộc khi nhập cảnh vào EU. Theo đó, tất cả những người xin tị nạn vào Đức phải được đăng ký tại biên giới bên ngoài của EU.
Khi đăng ký, phải chụp ảnh cá nhân, lấy dấu vân tay, kiểm tra giấy tờ tùy thân. Dữ liệu sau đó được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu mà tất cả các quốc gia EU đều có quyền truy cập.
Ngoài ra, sẽ áp dụng một hình thức làm thủ tục tị nạn mới - gọi là thủ tục biên giới. Thủ tục này diễn ra trực tiếp tại biên giới bên ngoài của EU, tức là trước khi một người chính thức được phép nhập cảnh vào một nước EU. Trong quá trình làm thủ tục, những người xin tị nạn được bố trí ở trong các cơ sở tỵ nạn nằm ở khu vực biên giới cho đến khi có quyết định về đơn xin tị nạn của họ.
Đức không có biên giới bên ngoài của EU trên đất liền. Do đó, thủ tục biên giới tại Đức chủ yếu liên quan đến các sân bay quốc tế và cảng biển.

Các quy phạm mới dự kiến làm thủ tục biên giới cho các nhóm tị nạn được phân loại như sau:
- Nhóm người có tỷ lệ đượccông nhận tị nạn chiế, từ 20% trở xuống.
- Nhóm người gian dối về nhân thân của mình hoặc không hợp tác đầy đủ trong việc làm rõ danh tính của mình.
- Nhóm người được phân loại là mối đe dọa đối với an sinh quốc gia hoặc trật tự hồi hương sẽ được thực hiện trực tiếp ngay tại biên giới.
Tuy nhiên, điều quan trọng là các tiêu chuẩn pháp quyền cũng phải được tuân thủ khi làm các thủ tục biên giới. Chúng bao gồm quyền được lắng nghe, kiểm tra từng trường hợp đối với đơn đăng ký và khả năng kháng cáo quyết định.

Thủ tục Dublin nhanh hơn và thời hạn chờ đợi hồi hương dài hơn
Một trọng tâm khác của luật mới là thủ tục Dublin. Câu hỏi đặt ra là quốc gia EU nào chịu trách nhiệm kiểm tra đơn xin tị nạn.
Về nguyên tắc, những quy định sau đây vẫn được áp dụng: Quốc gia mà người xin tỵ nạn lần đầu tiên vào EU hoặc người đó đăng ký lần đầu tiên phải chịu trách nhiệm làm thủ tục.
Trong tương lai, các nhà chức trách sẽ kiểm tra nhanh hơn xem liệu một quốc gia thành viên khác có phải chịu trách nhiệm hay không. Đồng thời, thời hạn chuyển chuyển đổi làm thủ tục từ nước nọ chuyển sang nước kia sẽ được kéo dài. Điều này có nghĩa là việc người xin tỵ nạn quay trở lại nước EU có trách nhiệm giờ đây có thể lâu hơn trước.
Trước đây, thời hạn quay trở lại trên từ 6 đến 18 tháng. Nếu một người từ Đức không được chuyển đến quốc gia EU có trách nhiệm trong thời gian này, chính Đức sẽ phải chịu trách nhiệm về thủ tục tị nạn. Trong tương lai, việc hồi hương sẽ có thể thực hiện được lâu hơn nhiều.
Đối với những người xin tị nạn, điều này có nghĩa là bất kỳ ai đã đăng ký ở một quốc gia EU khác hoặc lần đầu tiên nhập cảnh vào đó phải được trả lại nơi đó.