Thu hồi tài sản tham nhũng; Giải phóng nguồn lực nhờ chính sách đổi mới; Kiểm soát chi ngân sách nhà nước; ‘Quả ngọt’ từ Nghị quyết 98

THU HỒI TÀI SẢN THAM NHŨNG: ĐỊNH HƯỚNG & CẢI CÁCH

Việc thu hồi tài sản tham nhũng là yêu cầu cấp thiết trong việc bảo vệ công lý và củng cố niềm tin vào hệ thống pháp luật.

Trong bối cảnh các đại án kinh tế và tham nhũng ngày càng phức tạp và có ảnh hưởng sâu rộng đến nền kinh tế và xã hội, công tác thu hồi tài sản tham nhũng đóng vai trò hết sức quan trọng.

Những kết quả nổi bật

Theo thống kê từ Bộ Tư pháp, công tác thi hành án dân sự trong năm 2024 đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Tổng số vụ việc phải thi hành lên đến hơn một triệu vụ, trong đó có gần 740.000 vụ đủ điều kiện thi hành và hơn 620.000 vụ đã hoàn thành, đạt tỉ lệ thành công trên 83%. Đặc biệt, số tiền thu hồi lên tới hơn 116.000 tỉ đồng, đạt tỷ lệ 51,84% trong tổng số tiền cần thu hồi, tăng trưởng đáng kể so với năm 2023.

Trong các vụ án liên quan đến tổ chức tín dụng, hơn 30.000 tỉ đồng đã được thu hồi từ các vụ án kinh tế. Đây là minh chứng rõ ràng cho sự quyết tâm của các cơ quan chức năng trong việc xử lý tài sản liên quan đến tham nhũng, vi phạm pháp luật.

Mặc dù đạt được những kết quả ấn tượng, công tác thu hồi tài sản tham nhũng vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức lớn, như việc xác định tài sản bị chiếm đoạt, tìm kiếm tài sản ở nước ngoài và các vướng mắc pháp lý trong việc thu hồi tài sản từ những tổ chức, cá nhân có mối quan hệ phức tạp.

Giải pháp thu hồi tài sản tham nhũng tại TP HCM

Tại buổi toạ đàm "Giải pháp thu hồi tài sản tham nhũng trên địa bàn TP HCM" do Ban Chỉ đạo Phòng, chống Tham nhũng, tiêu cực TP HCM tổ chức, Thanh tra TP HCM cho biết việc xây dựng và hoàn thiện các hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát tài sản, thu thập thông tin tài sản của các cá nhân có chức vụ, quyền hạn là điều kiện tiên quyết giúp nâng cao hiệu quả công tác thu hồi tài sản.

Một trong những biện pháp quan trọng là xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, ngân hàng, chuyển nhượng vốn, cổ phần, cùng các hệ thống thông tin về bất động sản và tài sản liên quan đến kinh tế. Đảm bảo các cơ sở dữ liệu này được liên kết chặt chẽ và thống nhất sẽ giúp các cơ quan chức năng dễ dàng kiểm soát tài sản của những người có chức vụ, quyền hạn.

Ngoài ra, việc kiểm soát thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức là một trong những giải pháp quan trọng nhằm ngăn ngừa tham nhũng. Việc xác minh tài sản tăng giảm trong suốt quá trình công tác của những cá nhân có quyền lực sẽ giúp phát hiện sớm những dấu hiệu tham nhũng và tăng cường khả năng thu hồi tài sản cho Nhà nước.

VKSND TP HCM cũng đã triển khai các kế hoạch và văn bản chỉ đạo nhằm nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng và kinh tế. Trong đó tập trung vào việc chỉ đạo các kiểm sát viên tại đây chủ động nghiên cứu và đưa ra yêu cầu xác minh, kiểm tra thu thập tài liệu, chứng cứ nhằm làm rõ dấu hiệu tội phạm và xác định tài sản bị chiếm đoạt. Đặc biệt, việc kiểm soát các biện pháp ngăn chặn giao dịch, phong tỏa tài khoản, khám xét, thu giữ tài liệu, tạm hoãn xuất cảnh, và trưng cầu giám định tài sản là rất quan trọng. Việc áp dụng các biện pháp này giúp ngăn chặn việc chuyển dịch tài sản ra nước ngoài hoặc che giấu tài sản liên quan đến hành vi tham nhũng.

VKS nhấn mạnh thu hồi tài sản tham nhũng là một nhiệm vụ quan trọng trong công tác phòng, chống tham nhũng và bảo vệ tài sản của Nhà nước. Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực trong thời gian qua, nhưng công tác thu hồi tài sản vẫn gặp không ít thách thức. Để nâng cao hiệu quả công tác này, các cơ quan chức năng cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Bên cạnh đó, việc kiểm soát thu nhập của những người có chức vụ, quyền hạn cũng là một giải pháp quan trọng nhằm phát hiện sớm những dấu hiệu tham nhũng và góp phần vào công tác thu hồi tài sản cho Nhà nước.

GIẢI PHÓNG NGUỒN LỰC NHỜ CHÍNH SÁCH MỚI

Nghị quyết số 164/2024/QH15 thí điểm xử lý vật chứng, tài sản trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử một số vụ việc, vụ án hình sự có hiệu lực từ ngày 1/1/2025 được thị trường kỳ vọng sẽ “rã đông” những tài sản bị “đóng băng” trong nhiều năm qua; nhờ đó giảm thiểu các chi phí bảo quản gây tốn kém, lãng phí và khơi thông nguồn lực để đưa vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước...

Trong những năm qua, bên cạnh việc đấu tranh phòng chống tham nhũng thì vấn đề thu hồi triệt để tài sản trong thời gian sớm nhất để bảo vệ lợi ích của Nhà nước, người dân luôn là câu hỏi “hóc búa” với các cơ quan tố tụng. Nhiều đại án tham nhũng đã được đưa ra điều tra, truy tố, xét xử kịp thời, nghiêm minh và có tính răn đe cao.

Tuy nhiên, số phận các tài sản phong tỏa, kê biên rơi vào tình cảnh “đắp chiếu”, bỏ hoang vẫn diễn ra phổ biến, có nguy cơ làm lãng phí các nguồn lực quốc gia. Vì vậy, đòi hỏi về việc xử lý tài sản trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử ngày càng cấp thiết.

Nhấn mạnh về ý nghĩa quan trọng của Nghị quyết số 164/2024/QH15 của Quốc hội, luật sư Hoàng Văn Hướng, Trưởng Văn phòng luật sư Hoàng Hưng, cho rằng để chờ xử lý vật chứng, tài sản thường phải mất rất nhiều thời gian, từ điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Vì vậy, Nghị quyết sẽ tháo gỡ rất lớn cho các vụ án hình sự thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo.

Nhức nhối tài sản "đắp chiếu", "bỏ hoang"

Trong vụ án Nguyễn Thị Hà Thành lừa đảo các ngân hàng hàng trăm tỷ đồng, có nhà đầu tư bất động sản đã mong muốn mua lại 26% cổ phần của bị cáo Nguyễn Thị Hà Thành tại Công ty MHD (sở hữu dự án bất động sản MHD Trung Văn) để trả nợ cho các bị hại.

Danh tính của nhà đầu tư không được tiết lộ, mặc dù tòa án đã tạo điều kiện để các bên đàm phán, chốt phương án, nhưng giao dịch không thành công. Việc chuyển nhượng bất thành xuất phát từ việc doanh nghiệp phải chờ tòa án có phán quyết cuối cùng. Giao dịch bị “bỏ ngỏ” đồng nghĩa với việc cổ phiếu bị phong tỏa, không thể sớm đưa vào lưu thông trên thị trường.

Theo đại biểu Quốc hội Đặng Bích Ngọc, quy định tại Điều 90 và Điều 106 của Bộ luật Tố tụng hình sự chưa quy định việc bảo quản, xử lý đối với vật chứng, tài sản là giấy tờ có giá như cổ phiếu, trái phiếu.

Tại điểm d khoản 1 Điều 8 Nghị định số 70/2013/NĐ-CP về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quy chế quản lý kho vật chứng ban hành kèm theo Nghị định 18/2002/NĐ-CP của Chính phủ, có quy định giấy tờ có giá trị phải được niêm phong và gửi tại hệ thống Kho bạc Nhà nước cùng cấp nơi cơ quan thụ lý vụ án có trụ sở, tuyệt đối không được phép lưu thông.

Trong các vụ án về tham nhũng, kinh tế lớn hiện nay, cơ quan tiến hành tố tụng đã tiến hành thu giữ nhiều sổ chứng nhận cổ đông, cổ phiếu, đồng thời phong tỏa hoặc có văn bản yêu cầu tạm dừng giao dịch đối với các tài khoản chứng khoán.

Tuy nhiên, đây là những tài sản có chỉ số biến động về giá trị rất nhanh, theo thời gian, giá trị của cổ phần cổ phiếu có thể tăng lên, giảm xuống hoặc thậm chí không còn giá trị theo diễn biến thị trường. Do đó, việc niêm phong và không cho phép lưu thông như quy định có thể gây thiệt hại cho chủ sở hữu, ảnh hưởng đến quyền tài sản của họ và các cổ đông khác.

Đòi hỏi cấp bách phải có một tiền lệ hoặc cơ chế đặc biệt để tháo gỡ điểm nghẽn xử lý tài sản đã được đặt ra trong nhiều năm nay.

Đại biểu Quốc hội Trần Khánh Thu chỉ ra thực tế như vụ án tại Bệnh viện Bạch Mai, sai phạm thực chất là sai phạm trong hoạt động liên doanh, liên kết, hoạt động đấu thầu nhưng hệ thống máy móc không có “tội” và thực tế đây là hệ thống trang thiết bị hết sức hiện đại và có giá trị trong chẩn đoán, trong điều trị và giảm nguy cơ biến chứng cho người bệnh, điều trị rất tốt, nhưng khi xảy ra sự việc thì toàn bộ hệ thống bị dừng lại. Với thiết bị điện tử 1 - 2 năm không hoạt động chắc chắn sẽ bị ảnh hưởng và không sử dụng được, người bệnh không có thiết bị hiện đại để điều trị, đây là một sự lãng phí vô cùng lớn.

Các kỳ vọng lớn để giải phóng nguồn lực

Nghị quyết thí điểm xử lý vật chứng, tài sản trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử một số vụ việc, vụ án hình sự được Quốc hội thông qua vào tháng 11/2024.

Hai quy định lớn được đón đợi nhất là cho phép nộp tiền bảo đảm để hủy bỏ việc thu giữ, tạm giữ, kê biên, phong tỏa và mua bán, chuyển nhượng vật chứng, tài sản bị kê biên theo hình thức đấu giá công khai.

Mỗi quy định đưa ra đều có kèm theo các điều kiện cụ thể nhằm quán triệt nguyên tắc nhất quán là tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân và các nguyên tắc cơ bản của pháp luật. Đặc biệt là bảo đảm “kiểm soát quyền lực” của các cơ quan tiến hành tố tụng, sự giám sát của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đối với hoạt động tố tụng.

Theo đó, biện pháp cho phép mua bán, chuyển nhượng tài sản bị kê biên chỉ được áp dụng khi có đủ 5 điều kiện là chỉ áp dụng với nhóm vật chứng, tài sản là “tiền, bất động sản, tài sản gắn liền với đất, giấy tờ có giá, chứng khoán hoặc trang thiết bị, phương tiện, vật tư trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ”.

Ngoài ra, việc áp dụng phải có sự đồng ý, chủ động đề nghị của những người liên quan; phải trưng cầu giám định, yêu cầu định giá tài sản; có sự thống nhất của các cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án và việc xử lý phải không làm ảnh hưởng đến việc chứng minh, giải quyết vụ án.

Tương tự, việc nộp tiền để hủy bỏ việc thu giữ, tạm giữ, kê biên, phong tỏa cũng phải có văn bản đề nghị và phải định giá tài sản. Số tiền nộp bảo đảm không thấp hơn giá của vật chứng, tài sản theo kết luận định giá tài sản. Tiền nộp vào tài khoản của cơ quan tiến hành tố tụng mở tại ngân hàng thương mại trong nước do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ.

Theo luật sư Nguyễn Thế Truyền, Giám đốc Công ty Luật Thiên Thanh, các biện pháp khác như giao tài sản bị thu giữ, kê biên cho chủ sở hữu hoặc người quản lý hợp pháp khai thác, sử dụng trước khi có phán quyết của tòa án giúp tránh lãng phí, thất thoát, tăng hiệu quả sử dụng tài sản. Hoặc biện pháp gửi tiền bị tạm giữ vào tài khoản có kỳ hạn nhằm sinh lãi cũng tạo thêm nguồn lợi ích từ tài sản tạm giữ, tránh tình trạng tiền bị “đóng băng” trong thời gian dài…

Nghiên cứu bổ sung để tránh "lạm dụng" quyền lực

Ông Nguyễn Huy Tiến, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, cho rằng vì đây là vấn đề thí điểm nên cần phải quy định chi tiết, tránh lạm dụng quyền lực, phải thẩm định giá và đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo, nộp bồi thường thiệt hại.

Trong quá trình xây dựng, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao cũng tìm mọi cách để đảm bảo thu hồi tối đa tài sản cho những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, bảo đảm tối đa cho Nhà nước nhưng không được ảnh hưởng đến việc xử lý vụ án.

“Chúng tôi đã thể hiện trong nguyên tắc, quá trình xử lý, còn những vấn đề thuộc về chi tiết sẽ thể chế hóa cụ thể trong Thông tư liên tịch, vì có những nội dung không thể chi tiết hết trong nghị quyết được.

Trong Thông tư liên tịch cũng là những điểm ban đầu, chúng tôi sẽ tiếp tục nghiên cứu và bổ sung thêm những vấn đề chi tiết để đảm bảo chặt chẽ, tránh lạm dụng quyền lực, tránh gây thất thoát và tránh ảnh hưởng đến quyền lợi, nghĩa vụ hợp pháp của các bên có liên quan”, ông Tiến nhấn mạnh...

KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

Trong bối cảnh nền kinh tế ngày càng phát triển và phức tạp, công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước đang trở thành một nhiệm vụ quan trọng. Kho bạc Nhà nước (KBNN) xác định cần hoàn thiện quy trình và quy định pháp lý, nâng cao năng lựccán bộ, áp dụng công nghệ thông tin, tăng cườngthanh tra kiểm tra để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý ngân sách.

Siết chặt kỷ luật trong kiểm soát chi

Thời gian qua, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước (NSNN), trong đó có các nghị quyết và công điện liên quan đến việc phân bổ.

Trước tình hình đó, công tác kiểm soát chi NSNN được KBNN xác định là nhiệm vụ trọng tâm và xương sống trong hoạt động tài chính của hệ thống. Việc kiểm soát chi NSNN không chỉ giúp bảo đảm tính hợp lý và hiệu quả của nguồn lực tài chính mà còn góp phần vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. KBNN đã bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, triển khai nhiều giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng kiểm soát chi.

Một trong những giải pháp quan trọng được KBNN áp dụng là siết chặt kỷ luật trong công tác kiểm soát chi. Cán bộ công chức trong KBNN được yêu cầu thực hiện nghiêm túc công việc, không để tồn đọng hồ sơ thanh toán không rõ lý do. Đồng thời, KBNN cũng chú trọng việc nắm bắt và xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm soát chi. Việc phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư và ban quản lý dự án được tăng cường, nhằm bảo đảm tiến độ và hiệu quả trong công tác chi ngân sách.

Nhờ những nỗ lực của cả hệ thống KBNN, tính đến ngày 31/12/2024, KBNN đã kiểm soát chi bằng khoảng 84,4% dự toán. Trong đó, chi thường xuyên ước lũy kế thanh toán đạt 1.157.847 tỷ đồng, tương đương 91,2% dự toán chi thường xuyên năm 2024. So với cùng kỳ năm 2023, con số này cao hơn 154.513 tỷ đồng về giá trị và cao hơn 6,5% về tỷ lệ so với dự toán. Đối với chi đầu tư, lũy kế vốn đầu tư kiểm soát đạt 507.603,4 tỷ đồng, tương đương 75,3% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Bên cạnh đó, KBNN cũng nhận diện được nhiều nguyên nhân ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2024. Các vướng mắc liên quan đến cơ chế chính sách đầu tư, xây dựng và đất đai, đặc biệt là trong công tác giải phóng mặt bằng và xác định giá đất, đã làm chậm tiến độ triển khai nhiều dự án. Hơn nữa, những tình huống thiên tai, thời tiết cực đoan cũng đã gây khó khăn cho tiến độ thi công.

Thực tế cho thấy, một số chủ đầu tư và ban quản lý dự án còn hạn chế về năng lực, dẫn đến việc thực hiện nhiệm vụ quản lý và sử dụng vốn đầu tư công không đạt yêu cầu. Điều này đã tạo ra những bất cập trong việc giải ngân và sử dụng vốn đầu tư, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án quan trọng của Nhà nước.

Áp dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chi

Để khắc phục những hạn chế trong công tác kiểm soát chi NSNN và nâng cao hiệu quả của hoạt động này trong thời gian tới, KBNN đã đề ra những định hướng cải cách chi tiết và khả thi. Các định hướng này không chỉ nhằm giải quyết các vấn đề hiện tại mà còn giúp KBNN phát triển bền vững và nâng cao năng lực đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thực tiễn.

Trước hết, KBNN sẽ tiến hành rà soát và hoàn thiện các quy trình kiểm soát chi NSNN. Việc này bao gồm việc cập nhật và điều chỉnh các quy định pháp lý liên quan đến kiểm soát chi, đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất trong hệ thống quy định. Các quy trình kiểm soát chi sẽ được thiết kế theo hướng đơn giản hóa, giảm thiểu thủ tục hành chính không cần thiết, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị sử dụng ngân sách trong việc thực hiện các giao dịch thanh toán. KBNN cũng sẽ phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan để đề xuất sửa đổi, bổ sung các nghị định và thông tư hiện hành, từ đó đảm bảo rằng công tác kiểm soát chi được thực hiện một cách hiệu quả và hợp lý.

Để đáp ứng tốt hơn các yêu cầu trong công tác kiểm soát chi NSNN, việc nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức của KBNN là vô cùng quan trọng. KBNN sẽ triển khai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác kiểm soát chi. Các khóa đào tạo sẽ tập trung vào việc cập nhật kiến thức về luật pháp, quy định mới, cũng như các kỹ năng thực hiện kiểm soát chi hiện đại.

Trong thời đại công nghệ 4.0, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm soát chi NSNN là một yêu cầu cấp thiết. KBNN sẽ đầu tư vào việc phát triển các phần mềm và ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho công tác kiểm soát chi, nhằm tự động hóa các quy trình và nâng cao hiệu quả hoạt động. Cụ thể, KBNN sẽ triển khai ứng dụng phần mềm quản lý chi ngân sách tích hợp, cho phép theo dõi, kiểm soát và phân tích dữ liệu chi tiêu theo thời gian thực. Điều này không chỉ giúp nâng cao tính chính xác và minh bạch trong kiểm soát chi mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc lập kế hoạch ngân sách và dự báo chi tiêu trong tương lai.

Hơn nữa, việc kết nối hệ thống KBNN với các cơ quan quản lý nhà nước khác, như Tổng cục Thuế và hệ thống đấu thầu quốc gia, sẽ giúp tăng cường tính liên thông và đồng bộ trong việc kiểm soát chi, từ đó giảm thiểu khả năng xảy ra sai sót và gian lận trong quá trình quản lý ngân sách.

Để nâng cao chất lượng công tác kiểm soát chi, KBNN sẽ tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các đơn vị sử dụng ngân sách. Qua đó, KBNN sẽ kịp thời phát hiện những sai phạm trong việc thực hiện kiểm soát chi, từ đó đưa ra các biện pháp xử lý phù hợp. Bên cạnh việc tăng cường kiểm tra, KBNN cũng sẽ chú trọng đến công tác giám sát sau kiểm toán. Việc thực hiện các kiến nghị sau kiểm toán từ Kiểm toán Nhà nước sẽ được xem là một trong những nhiệm vụ quan trọng, nhằm khắc phục các tồn tại và nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách.

Cuối cùng, KBNN sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong công tác kiểm soát chi ngân sách. Mục tiêu là xây dựng một môi trường làm việc hiện đại, thân thiện và hiệu quả cho các đơn vị sử dụng ngân sách. KBNN sẽ tập trung vào việc cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và chi phí cho các đơn vị trong quá trình thực hiện kiểm soát chi.

Việc áp dụng phương pháp làm việc linh hoạt, sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý, cùng với việc xây dựng văn hóa làm việc chuyên nghiệp, sẽ là những yếu tố quan trọng giúp KBNN hoàn thành tốt nhiệm vụ kiểm soát chi NSNN trong thời gian tới.

"QUẢ NGỌT" TỪ NGHỊ QUYẾT 98

Những chính sách đặc thù mà Nghị quyết 98 mang lại đã dần dần giúp TP HCM tháo gỡ nhiều điểm nghẽn, tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững.

Sau hơn một năm thực hiện Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội, TP HCM đã gặt hái được nhiều kết quả tích cực, mở ra những bước tiến quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội.

Đánh giá về việc thực hiện Nghị quyết 98, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP HCM Phan Văn Mãi cho biết thành phố triển khai cơ bản và đồng bộ Nghị quyết 98 trong năm 2024. Các cơ chế, chính sách đặc thù cơ bản được cụ thể hóa.

Kết quả đầu tiên là hình thành được khung nền tảng cơ chế, chính sách. Từ kết quả đầu tiên dẫn đến kết quả thứ hai là các nguồn lực bước đầu được huy động, trong lẫn ngoài ngân sách.

Thứ ba là câu chuyện về tổ chức bộ máy, phân cấp phân quyền. TP Thủ Đức có sự chuyển biến rất rõ, trong đó có sự đóng góp rất lớn của Nghị quyết 98.

Song song đó là câu chuyện tháo gỡ những vướng mắc về quy hoạch, đầu tư công. Nhất là các dự án nhóm C, nhóm B và nhiều nội dung khác như tài chính, đầu tư, đô thị nhờ phân cấp phân quyền được giải quyết tốt.

1. Cải cách hành chính mạnh mẽ – Thúc đẩy chuyển đổi số

Một trong những điểm nhấn quan trọng nhất của Nghị quyết 98 là sự đột phá trong quản lý hành chính. TP HCM đã chủ động triển khai nhiều giải pháp nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý.

Đó là thành lập Sở An toàn thực phẩm TP HCM, giúp quản lý thống nhất lĩnh vực an toàn thực phẩm vốn trước đây thuộc thẩm quyền của nhiều cơ quan khác nhau.

Bổ sung 1 Phó Chủ tịch HĐND và 1 Phó Chủ tịch UBND cho TP Thủ Đức; 1 Phó Chủ tịch UBND cho 2 huyện (Cần Giờ, Hóc Môn), cùng với đó là 51/52 phường, xã, thị trấn có từ 50.000 dân trở lên được bố trí thêm một Phó Chủ tịch UBND.

Thực hiện phân cấp đi đôi với việc thực hiện chương trình cải cách hành chính ở các cấp chính quyền, nâng cao hiệu lực, hiệu quả bộ máy quản lý nhà nước của thành phố, giải quyết kịp thời các khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp và phục vụ ngày càng tốt hơn yêu cầu của tổ chức và người dân.

Song song đó, chuyển đổi số là một trong những ưu tiên hàng đầu. Thành phố đã thành lập Trung tâm Chuyển đổi số TP HCM.

Áp dụng chính sách 0 đồng với 98 thủ tục hành chính trực tuyến đến hết năm 2025, ở 4 nhóm gồm lệ phí hộ tịch; lệ phí cấp giấy phép cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam; lệ phí cấp giấy phép xây dựng; lệ phí đăng ký kinh doanh, giúp giảm bớt gánh nặng thủ tục cho người dân và doanh nghiệp.

2. Hạ tầng giao thông – Những dự án chiến lược tạo động lực phát triển

Nhờ cơ chế đặc thù từ Nghị quyết 98, TP HCM đã thúc đẩy được nhiều dự án hạ tầng quan trọng.

Cao tốc TP HCM – Mộc Bài được Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư với tổng vốn 19.617 tỉ đồng.

Đã bố trí 50 tỉ đồng vốn trung hạn 2021-2025 để chuẩn bị 5 dự án BOT nâng cấp, mở rộng, hiện đại hóa đường bộ hiện hữu để thực hiện đến năm 2028.

Bên cạnh đó, TP HCM cũng đang kêu gọi đầu tư vào các dự án PPP trong lĩnh vực văn hóa – thể thao (41 dự án); phát triển mô hình đô thị TOD (Transit-Oriented Development) khi xác định 7 vị trí phát triển TOD dọc tuyến Metro số 1, Metro số 2, tuyến Vành đai 3 .

3. Tài chính – Ngân sách: Cơ chế linh hoạt, tạo động lực phát triển

Nhờ Nghị quyết 98, TP HCM đã có thêm nhiều quyền tự chủ trong quản lý tài chính, bao gồm:

Chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức với tổng số tiền 11.287 tỉ đồng.

Cho phép UBND quận chủ động trích 2 - 4% ngân sách để xử lý các tình huống cấp bách, tổng số tiền khoảng 688,6 tỉ đồng.

4. Đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp – Những cú hích cho nền kinh tế

Nghị quyết 98 đã tạo ra động lực mới cho hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo tại TP HCM. Một số kết quả nổi bật:

48 hồ sơ đăng ký chương trình hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; 21 dự án được tuyển chọn, trong đó 15 dự án đã được cấp kinh phí triển khai.

Đã có 10 hồ sơ đăng ký thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ để hình thành và phát triển trung tâm nghiên cứu đạt chuẩn quốc tế, giúp thúc đẩy nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ.

5. An sinh xã hội – Nâng cao chất lượng sống cho người dân

Chính sách an sinh xã hội tiếp tục được TP HCM triển khai mạnh mẽ qua việc thực hiện Nghị quyết 98.

Thành phố đã bố trí 2.796 tỉ đồng năm 2023 và thêm 998 tit đồng năm 2024 cho chương trình giảm nghèo. Đặc biệt, các khoản chi này đã được giải ngân 100%, phản ánh sự hiệu quả trong quản lý tài chính, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Chấp thuận chủ trương đầu tư cho 1 dự án, cung cấp cho thị trường khoảng 2.000 căn hộ nhà ở xã hội.

6. Bộ máy TP Thủ Đức dần ổn định, hiệu quả

Thực hiện Nghị quyết 98, TP Thủ Đức đã có những cải cách đáng kể trong bộ máy quản lý, giúp nâng cao hiệu quả hoạt động. Một số điểm nổi bật gồm:

Tăng cường phân cấp, ủy quyền:  TP Thủ Đức được trao thêm quyền chủ động trong quản lý đất đai, quy hoạch, đầu tư công. Nhờ đó, công tác giải phóng mặt bằng và thu hút đầu tư diễn ra nhanh hơn.

Thủ Đức đã đẩy mạnh áp dụng công nghệ số trong giải quyết thủ tục hành chính, giúp giảm thời gian xử lý hồ sơ.

Tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu quả hơn Bổ sung 1 Phó Chủ tịch UBND, 1 Phó Chủ tịch HĐND, giúp tăng cường năng lực lãnh đạo, giám sát.

Việc thực hiện Nghị quyết 98 tại TP HCM vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Tuy nhiên, các khó khăn, thách thức đã được Trung ương, TP HCM nhận diện và đang khẩn trương, tích cực xử lý.

Tin tưởng trong thời gian tới, TP HCM sẽ tiếp tục tận dụng các chính sách từ Nghị quyết 98, đẩy mạnh cải cách thể chế, tháo gỡ các điểm nghẽn, huy động các nguồn lực để phát triển nhanh, bền vững, đáp ứng kỳ vọng của người dân.

Như khẳng định của Chủ tịch UBND TP HCM Phan Văn Mãi: "Năm 2024 Nghị quyết 98 đã đi vào cuộc sống, cơ bản và toàn diện. Chắc chắc năm 2025 và thời gian tới, hiệu quả từ Nghị quyết 98 sẽ mạnh mẽ hơn và đồng bộ hơn".

Nguồn: Người Lao Động; VnEconomy; Tạp Chí Tài Chính; Soha

Xem thêm:
Về trang trước

Chủ đề:

Bình luận và đánh giá
Gửi nhận xét đánh giá

Việt Nam

Người Việt hải ngoại

EU

Thế giới

Bài Tập Ép Bụng làm Mạnh Tỳ Vị Gan Khoẻ hạ Chỉ Số Đường Chữa Khỏi Tiểu Đường

Sau khi ăn cơm xong, hoặc đợi 1 tiếng, rồi uống 2-3 thìa cà phê đường cát vàng. Xong tập bài thể dục ép bụng sẽ hiệu quả. Mỗi ngày ăn 3 bữa chính thì thực hiện cả 3 lần.

Nguồn: Tadoco - Thuốc thảo dược

Hội Người Việt Nam Leipzig e.V. tổ chức TẾT ẤT TỴ 2025

Tết Ất Tỵ của cộng đồng người Việt Leizig & Vùng Phụ cận đã được Hội Người Việt Nam Leipzig tổ chức tưng bừng, hân hoan, náo nhiệt vào Chủ Nhật, ngày 26.01.2025 tại Hội trường, Trường Đại học Uni, Thành phố Leipzig, được coi là một sự kiện trọng đại mở đầu cho một năm mới 2025, năm đánh dấu cột mốc tròn 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Đức.

https://www.youtube.com/watch?v=z3eDznU75b8

Đức Việt Online

Lên đầu trang