Có những hình phạt nào đối với người hưởng tiền công dân? Khi nào quyền lợi của người dân sẽ bị giảm?

Giống như Hartz IV, tiền công dân được coi là biện pháp trợ cấp tạm thời, nhằm mục đích giúp vượt qua giai đoạn không có việc làm và giúp quá trình tái hòa nhập trở nên dễ dàng hơn. Do đó, mục tiêu chính của các trung tâm việc làm là đưa mọi người trở lại làm việc.

Ngay cả khi điều này chỉ có tác dụng ở một mức độ hạn chế trên thực tế, Bất kỳ ai thất nghiệp muốn nhận tiền công dân đều phải ký thỏa thuận hợp tác (trước đây gọi là thỏa thuận hòa nhập) với Sở Lao động. Trong đó, cam kết cố gắng quay lại làm việc nhanh nhất có thể. Điều này không chỉ bao gồm việc tuân thủ các trách nhiệm báo cáo và bắt buộc phải tham dự các cuộc gặp thường kỳ và các cuộc hẹn tư vấn. Người hưởng cũng phải chứng minh rằng đang viết đơn xin việc hoặc tham dự các cuộc phỏng vấn xin việc. Trên hết, các trung tâm việc làm có thể bắt buộc người nhận tiền công dân phải tham gia vào việc đánh giá trình độ chuyên môn và chấp nhận công việc hợp lý.

Tuy nhiên, với việc áp dụrng tiền công dân, liên minh đèn giao thông đã đi theo một hướng hơi khác so với các chính phủ tiền nhiệm. Nguyên tắc hỗ trợ và đặt ra yêu cầu vẫn được áp dụng. Tuy nhiên, chính phủ hiện tại cho đến nay vẫn theo đuổi triết lý dựa trên động lực, đào tạo tiếp tục và trách nhiệm cá nhân nhiều hơn là dựa trên nghĩa vụ và hình phạt. Cũng vì lý do này mà các lệnh phạt từ đầu năm 2023 đã nhẹ nhàng hơn trước. Điều này không chỉ do quan điểm chính trị đảng phái của các đảng cầm quyền mà còn do Tòa án Hiến pháp Liên bang, dựa trên các quy định Hartz IV vẫn còn tồn tại vào thời điểm đó, đã xác định vào cuối năm 2019 rằng việc cắt giảm hơn 30 phần trăm trong việc thanh toán tiền trợ cấp Hartz IV là không phù hợp với Hiến pháp (Án quyết BVerfG Urteil ngày 05.11.2019 - 1 BvL 7/16).

Do đó, quy tắc hiện hành là: Nếu ai đó không tuân thủ trách nhiệm báo cáo của mình, không thể hiện sự hợp tác rõ ràng hoặc từ chối một công việc hợp lý, thì các cuộc thảo luận cá nhân và cuộc hẹn tư vấn trước tiên phải làm rõ lý. Trong trường hợp vi phạm nghĩa vụ, tiền công dân đầu có thể bị cắt giảm 10% trong một tháng, nhưng tối đa là 30% trong ba tháng . Bất kỳ ai tự ý nghỉ việc để nhận tiền công dân sẽ phải chịu một thời gian phong tỏa, trong thời gian đó phúc lợi công dân cũng sẽ bị giảm tới 30% . Ở đây cũng vậy, điều đó còn tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể, nhưng mức cắt giảm nhìn chung thấp hơn so với thời Hartz IV.

Tuy nhiên, do việc Hạ viện thông qua Đạo luật ngân sách thứ hai năm 2024 (2. Haushaltsfinanzierungsgesetz 2024), các biện pháp trừng phạt sau đây đã được bổ sung: Nếu đã bị cắt giảm 30% trong vòng 12 tháng qua và nếu có lời mời làm việc nhưng từ chối, trung tâm việc làm có thể cắt tiền công dân tối đa hai tháng (Theo Bộ luật BGBl I Số 107, trang 4).

Thượng viện hiện cũng đã phê chuẩn sửa đổi liên quan đến Mục 31a của Bộ luật An sinh xã hội thứ hai (Zweites Sozialgesetzbuch). Tuy nhiên, vẫn chưa rõ có bao nhiêu trường hợp được coi là người từ chối công việc. Theo số liệu mới nhất, Đức hiện có khoảng 14.000-15.000 người nhận tiền công dân từ chối công việc. Để thực hiện mục đích trên, cũng có thể nói thêm rằng việc cắt tối đa hai tháng tiêu chuẩn tiền công dân chỉ liên quan đến mức tiêu chuẩn cơ bản, không liên quan đến các dịch vụ đặc biệt như tiền thuê nhà, phụ phí nhà ở (Theo Bộ luật SGB II §31a Đoạn 7).

Việc làm và tiền công dân: Thu nhập ảnh hưởng đến tiêu chuẩn tiền công dân như thế nào?

Một số lượng tương đối lớn hưởng tiền công dân vẫn có thu nhập thường xuyên nhưng thấp. Họ không đủ trang trải chi phí sinh hoạt nên nộp đơn xin cấp tiền công dân. Điều đó cũng được cho phép. Theo số liệu từ Cơ quan Việc làm Liên bang, điều này hiện liên quan tới khoảng 820.000 người, được gọi là trợ cấp bổ sung. Mức độ cấp tiền công dân phụ thuộc vào mức lương. Điều này cũng áp dụng cho các công việc tạm thời (ngoại trừ sinh viên và thực tập sinh với mức giới hạn lên tới 520 euro).

Ba ví dụ khấu trừ lương vào tiền công dân

-Nếu một người nhận được thu nhập từ 100 đến 520 euro mỗi tháng, ví dụ 520 euro, trước hết họ không bị khấu trừ vào tiêu chuẩn cơ bản tiền công dân 100 euro. Còn lại 420 euro, trong đó 20% (84 euro) không bị vào trợ tiền công dân. Tổng cộng, 184 euro trong số 520 euro thu nhập thêm được hưởng, phần còn lại bị khấu trừ vào tiêu chuẩn cơ bản tiền công dân.

-Nếu kiếm được hơn 520 euro, nhưng tối đa là 1000 euro, ví dụ 800 euro. Họ sẽ được hưởng 100 euro cộng thêm 20 phần trăm trên 520 euro đầu tiên trong số 800 euro, tức 184 euro như trường hợp đầu tiên. Trong số 280 euro còn lại (800 Euro – 520 Euro) được hưởng tiếp 30% tức 84 euro. Tổng cộng, trong số 800 euro thu nhập thêm, người hưởng tiền công dân được giữ 268 euro (184 + 84 euro), phần còn lại bị trừ vào tiêu chuẩn cơ bản tiền công dân.

- Nếu thu nhập thêm hơn 1000 euro, nhưng tối đa là 1200 euro , ví dụ 1.100 euro. Thì số tiền 184 euro trong số 520 euro đầu tiên vẫn được hưởng, với số tiền tiếp theo lên tới 1.000 euro, số tiền hưởng bổ sung 144 euro vẫn giữ nguyên (184 + 144 euro), và với số tiền trên 1.000 euro, được hưởng thêm 10% (tức là 10 euro). Trong số 1.100 euro thu nhập thêm, người hưởng tiền công dân được hưởng 338 euro. Số tiền còn lại phải trừ đi tiền công dân.

Đức Việt Online