Trợ cấp riêng khi nào?

Ngoài khoản tiền trợ cấp cơ bản trang trải cuộc sống tối thiểu hàng tháng, người hưởng Hartz IV còn có thể đặt đơn xin thêm các khoản trợ cấp riêng chỉ một lần, hay còn gọi là lần đầu. Luật pháp Đức phân biệt hai dạng trợ cấp: trợ cấp riêng chỉ một lần và trợ cấp thường xuyên.

Tiền trợ cấp cho các nhu cầu chi tiêu hàng ngày, nhà ở và lò sưởi thuộc trợ cấp thường xuyên. Khoản tiền này được dùng để đáp ứng nhu cầu cơ bản tính theo mức chi tiêu bình quân của cộng đồng. Hiện nay, mức bình quân này được căn cứ vào bảng điều tra mẫu về mức thu nhập và chi tiêu của dân chúng (EVS) áp dụng từ năm 2008.

Rõ ràng trợ cấp theo mức bình quân không bao gồm những chi tiêu nảy sinh do hoàn cảnh đặc biệt, như:

- Tiền thuê mua sắm vật dụng gia đình ban đầu khi chuyển nhà mới.

- Tiền quần áo và các vật dụng trong thời kì thai nghén, sinh con.

- Tiền dùng để sữa chữa, mua giày chỉnh hình, các dụng cụ dùng cho vật lí trị liệu hay tiền thuê các dụng cụ này.

...

Như vậy, các khoản chi phí trên cũng thuộc nhu cầu cơ bản của cuộc sống, nhưng không nằm trong tiêu chuẩn trợ cấp thường xuyên nên cần được trợ cấp riêng. Tuy nhiên chỉ có thể nhận được trợ cấp riêng, hay trợ cấp lần đầu, hay trợ cấp 1 lần, khi nhu cầu đó phát sinh do điều kiện sống thay đổi, và phải đệ đơn.

Đệ đơn xin cấp trang thiết bị dụng cụ gia đình

Được trợ cấp khoản tiền trên, khi người hưởng Hartz IV không hề sở hữu bất cứ một đồ đạc nào, chẳng hạn trong trường hợp nhà bị cháy, hay thuê nhà lần đầu sau khi mãn hạn tù, ly thân, ly dị... Vì vậy trợ cấp này còn được gọi là trợ cấp lần đầu hay 1 lần.

Cũng được trợ cấp lần đầu trong trường hợp cần vật dụng gia đình sau khi cưới, hay trở về từ nước ngoài, người vô gia cư tìm được nhà. Khi đã có đồ đạc trong nhà vẫn được trợ cấp lần đầu, nếu phát sinh thêm nhu cầu mới, như gia đình có thêm con, em bé cần có cũi, giường hay các vật dụng cần thiết khác.

Việc tách riêng đồ đạc mua lần đầu cho căn hộ với vật dụng mua lần đầu khi sinh con tương đối khó khăn. Chẳng hạn, đồ đạc dùng trong phòng em bé được xếp vào đồ đạc dùng cho căn hộ, trong khi đó bàn để thay tã lại được xếp vào danh mục vật dụng mua lần đầu cho sinh nở. Tiền trợ cấp các vật dụng cần thiết khi sinh con không chỉ giới hạn ở áo quần, mà còn bao gồm các khoản chi phí cần thiết cho trẻ sơ sinh khác như tã, sữa... Trong đơn xin trợ cấp nên liệt kê rõ ràng những thứ cần thiết, để có thể được hưởng quyền lợi tốt nhất (quy định tại Điều §2, Mục 2, Luật Dân sự, Quyển I). Ngoài ra, người đặt đơn phải có trách nhiệm nộp đầy đủ giấy tờ kịp thời, bổ sung những mục còn thiếu khi được yêu cầu (quy định tại Điều §16, Mục 3, Luật Dân sự, Quyển I).

Những đồ đạc gia đình thuộc tiêu chuẩn được hỗ trợ một lần

Đó là những đồ đạc căn bản cần thiết cho cuộc sống thường ngày, mà tại thời điểm đệ đơn không có. Bao gồm những vật dụng như:

- Chăn, nệm, giường, tủ, bàn ghế, ghế Sofa, lò nướng, đèn, rèm cửa. Thảm trong trường hợp nền nhà quá lạnh hoặc trong nhà đang có trẻ tập bò, hay sẽ gặp vấn đề về sức khỏe khi trong nhà không trải thảm hoặc đang bị bệnh mãn tính.

- Các dụng cụ cần thiết cho việc nấu nướng như bếp điện, nồi nấu, chảo. Ngoài ra còn những vật dụng cần cho việc ăn uống như thìa, nĩa, đĩa ăn, cốc uống nước, tủ lạnh dùng để bảo quản thức ăn.

- Tùy từng trường hợp, người nhận hưởng Hartz IV có thể xin tiền mua máy hút bụi và máy rửa bát.

- Máy giặt hay bàn ủi cũng là những vật rất cần thiết cho cuộc sống, đều có thể đặt đơn xin trợ cấp.

- Các vật dụng như lò vi sóng, bàn ủi, máy pha cà phê, espresso hay tivi là những dụng cụ không được hỗ trợ do không được coi là cầu tối thiểu, theo phán quyết của Tòa án Xã hội Liên bang ngày 24.02.2011, số B 14 AS 75/10 R.

Những vật dụng bị hư hỏng khi sử dụng, sẽ không được xét duyệt trợ cấp mua mới

Trong trường hợp này, người nhận Hartz IV phải tự tiết kiệm tiền trợ cấp cơ bản để mua vật dụng mới phục vụ bản thân và gia đình, mặc dù với mức trợ cấp đó, gần như không thể.

Dồ dùng phục vụ cho trẻ nhỏ

Thuộc trợ cấp mua sắm lần đầu bao gồm cả vật dụng cho trẻ em, như cũi, ghế dành cho trẻ em, xe đẩy, chậu kết hợp tắm và thay tã. Riêng tủ đựng tã cho trẻ không được hỗ trợ. Sẽ không được hỗ trợ mua mới, nếu vật dụng phục vụ cho lần sinh con trước để lại vẫn còn sử dụng được.

Trẻ em lớn nhanh, nhu cầu áo quần, giày dép theo lứa tuổi vì vậy mau chóng đặt ra. Chẳng hạn, không thể để các bé đi giày quá nhỏ so với khổ chân, vì có thể gây tác hại lớn tới bàn chân sau này, hay áo quần rất dễ trầy xước hỏng hóc khi vui chơi, nhưng những nhu cầu này không được hỗ trợ, do đã được tính chung vào khoản tiền trợ cấp cơ bản hàng tháng. Đối với những trẻ phát triển cơ thể nhanh hơn các bạn đồng lứa, cha mẹ ra có thể kiện ra tòa án khi bị từ chối trợ cấp thêm. Lúc đó, tòa án sẽ căn cứ vào từng trường hợp cụ thể để đưa ra phán quyết thích hợp.

Trợ cấp lần đầu để mua sắm áo quần

Không chỉ quần áo dành cho phụ nữ có thai và trẻ sơ sinh được trợ cấp lần đầu, mà trong trường hợp quần áo bị mất sạch chẳng hạn do hỏa hoạn, trộm khoắng, hoặc khi tăng hoặc giảm cân quá nhiều, cũng có thể xin trợ cấp lần đầu. Ngoài ra, người mới ra tù hay vô gia cư cũng có thể xin trợ cấp này. Các trường hợp kể trên sẽ được xét cấp, ít nhất đủ cho người được trợ cấp có thể thay đổi quần áo trong vòng một tuần.

Đối với những gia đình hưởng Hartz IV muốn đặt đơn xin trợ cấp tiền mua áo quần cho lễ trưởng thành tại nhà thờ khi theo đạo tin lành hay thiên chúa giáo, chỉ có thể được chấp thuận dưới dạng cho vay trả dần. Theo phán quyết của Tòa án Xã Hội Lüneburg ngày 05.04.2006, người hưởng Hartz IV chỉ được hỗ trợ trong trường hợp mất tất cả áo quần do cháy nhà, hoặc thiếu áo quần khi mới ra tù, hay cần áo quần do cơ thể thay đổi trong quá trình mang thai. Còn không, họ phải tự tiết kiệm trích từ khoản tiền trợ cấp cơ bản để mua sắm. Trong trường hợp quá khó khăn có thể được cho vay trả dần.

Chú ý

Những người không hưởng Hartz IV hay trợ cấp xã hội cũng có quyền xin trợ cấp lần đầu khi không đủ khả năng mua các đồ đạc cần thiết, do hoàn cảnh bất khả kháng gây ra, được quy định tại Điều §24, Đoạn 3 Câu 3 Bộ Luật Xã hội, Quyển II. Tuy nhiên, khi đó người đặt đơn có thể sẽ được yêu cầu phải tự trả một phần cho việc mua sắm.

Những nhu cầu không thể cắt bỏ

Điều §24, Mục 1, Bộ Luật Xã hội, Quyển II quy định, ngoài tiêu chuẩn cơ bản được cấp hàng tháng và trợ cấp lần đầu, nếu vẫn không bù đắp đủ nhu cầu bức bách của cuộc sống đặt ra, người nhận Hartz IV có thể vẫn được trợ cấp thêm. Trong trường hợp này, người đệ đơn phải chứng minh được nhu cầu bức bách đó không thể cắt bỏ và cũng không thể tìm ra nguồn thu nào bù đắp, như phải mua gấp áo khoác mùa Đông trong tháng 12 chẳng hạn.

Trợ cấp bằng tiền hay hiện vật?

Trợ cấp lần đầu cho căn hộ bao gồm vật dụng gia đình cũng như áo quần quy định tại Điều §24, Mục 3, Điều §1 và §2 Bộ Luật Dân sự, Quyển II, có thể được nhận dưới hình thức hiện vật hoặc tiền. Điều này có nghĩa, cơ quan cấp Hartz IV sẽ tự quyết định, chẳng hạn cấp một chiếc máy giặt (hiện vật) hay tiền để tự đi mua. Nếu trợ cấp bằng tiền dưới dạng tính đổ đồng, thì số tiền này không được nằm dưới mức giá thấp nhất, đủ để họ thoả mãn nhu cầu đơn giản và cơ bản nhất. Đó là phán quyết của Tòa án Xã Hội Liên bang, án số B 14 AS 53/10 R.

Người đệ đơn cần lưu ý

Khi có nhu cầu trợ cấp lần đầu hay không thể cắt bỏ, nên liên hệ trực tiếp với người xử lý hồ sơ xin tư vấn và đệ đơn. Nếu muốn mua trước khi đơn được chấp thuận, thì phải chắc chắn người duyệt đơn đã cam đoan, không thể từ chối, bởi họ có quyền cấp tiền mặt hoặc hiện vật.

Chi phí tìm và chuyển nhà

Kể cả tiền đặt cọc, lẫn tiền sửa sang cũng được tính vào tiền trợ cấp lần đầu, nếu người hưởng Hartz IV buộc phải chuyển nhà. Tiền trợ cấp tìm nhà mới bao gồm tiền đi lại xem nhà, trả người môi giới nhà (nếu không thông qua môi giới không thể tìm được nhà). Nếu còn phải trả tiền bồi thường cho người thuê trước để có thể vào ở sớm hơn, số tiền này cũng có thể được trợ cấp.

Đức Việt Online